Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2011 г. N 1745 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации города Нижнего Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 29 декабря 2012 г., 25 ноября 2013 г., 27 января 2014 г.

В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 N 1 "Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода", администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами администрации города Нижнего Новгорода.

2. Отменить п. 1 постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 1117 "Об утверждении Положения и структуры управления делами администрации города Нижнего Новгорода".

3. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 07.09.2009 N 4621 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 1117".

Исполняющий обязанности главы администрации города

С.В. Гладышев

Положение
об управлении делами администрации города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города
от 29 апреля 2011 г. N 1745)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 29 декабря 2012 г., 25 ноября 2013 г., 27 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Управление делами администрации города Нижнего Новгорода (далее - управление делами) является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода.

1.2. Правовую основу деятельности управления делами составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.

1.3. Управление делами имеет собственные бланки и печать.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 25 ноября 2013 г. N 4618 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи

Основными задачами управления делами являются:

2.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий, проводимых главой администрации города Нижнего Новгорода.

2.2. Финансовое, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности обслуживаемых отраслевых (функциональных) структурных подразделений (далее - обслуживаемые подразделения):

отраслевых (функциональных) структурных подразделений, не имеющих бюджетной сметы;

отраслевых (функциональных) структурных подразделений, имеющих бюджетную смету, в которой не предусмотрены расходы на финансовое, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности аппарата управления на текущий финансовый год.

2.3. Финансовое обеспечение территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода в пределах выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств.

2.4. Закупка, ремонт, организация технического и сервисного обслуживания средств вычислительной, копировально-множительной и оргтехники.

2.5. Обеспечение функционирования, модернизация и развитие технических средств и линейной инфраструктуры локальной вычислительной сети администрации города Нижнего Новгорода.

2.6. Обеспечение сотрудников администрации услугами связи.

2.7. Обеспечение работоспособности технического оборудования залов заседаний и иного технического оборудования.

2.8. Организация и координация работ по технической защите информации ограниченного доступа и контроль эффективности принятия мер по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа в отраслевых (функциональных) структурных подразделениях и территориальных органах администрации города Нижнего Новгорода, в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода.

2.9. Создание условий для обеспечения безопасных условий труда сотрудников администрации города Нижнего Новгорода.

2.10. Эксплуатация, ремонт зданий и помещений, оснащение их оборудованием, мебелью и другим имуществом.

2.11. Реализация политики в сфере внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность администрации города Нижнего Новгорода.

2.12. Разработка и координация планов и программ по развитию информационного общества и созданию электронного муниципалитета в городе Нижнем Новгороде.

2.13. Координация деятельности структурных подразделений и территориальных органов администрации города по вопросам информатизации и информационного обеспечения, в том числе по вопросам формирования и использования муниципальных информационных ресурсов, а также организации доступа к информационным ресурсам.

2.14. Организация взаимодействия структурных подразделений и территориальных органов администрации города с гражданами и хозяйствующими субъектами при предоставлении администрацией города Нижнего Новгорода и подведомственными ей организациями муниципальных услуг с помощью информационно-коммуникационных технологий в режиме "одного окна".

2.15. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода и организация единого информационного пространства.

2.16. Контроль за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий и учреждений:

Муниципального казенного учреждения "Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода";

Муниципального предприятия "Комбинат питания управления делами администрации города Нижнего Новгорода";

Муниципального казенного учреждения "Архив города Нижнего Новгорода";

Муниципального казенного учреждения "Центр по обслуживанию административных зданий";

Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 25 ноября 2013 г. N 4618 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции

В соответствии с возложенными задачами управление делами выполняет следующие функции:

3.1. Подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации города Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции управления делами.

3.2. Начисление и выдача заработной платы и других видов денежного содержания сотрудникам обслуживаемых подразделений администрации города Нижнего Новгорода.

3.3. Составление бухгалтерской и статистической отчетности.

3.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения мероприятий главы администрации города Нижнего Новгорода, приемов официальных делегаций, визитов руководства и иных официальных делегаций города Нижнего Новгорода за рубеж, а также в города регионов России.

3.5. Выполнение от имени администрации города Нижнего Новгорода функций главного администратора (администратора) доходов бюджета в пределах предоставленных полномочий, главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в отношении бюджетной сметы администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.6. Эксплуатация и развитие локальной вычислительной сети администрации города Нижнего Новгорода.

3.7. Организация взаимодействия локальной вычислительной сети администрации города Нижнего Новгорода с локальными вычислительными сетями администраций районов города, муниципальных предприятий и учреждений, прочих организаций.

3.8. Регистрация пользователей информационной сети администрации города и разграничение прав доступа к ресурсам сети.

3.9. Осуществление установки, настройки и текущего обслуживания общесистемного и офисного программного обеспечения и его поддержка.

3.10. Обеспечение функций администрирования пользователей, администрирования серверов, паспортизация рабочих мест пользователей. Планирование и распределение ресурсов Интернет, информационно-справочных ресурсов систем Гарант, Консультант-Плюс, Консультант Регион.

3.11. Обеспечение мероприятий по антивирусной защите информационной сети администрации города, защите сети от несанкционированного доступа и сохранности информации.

3.12. Оказание технической помощи подразделениям администрации в проведении презентаций с использованием мультимедийных средств.

3.13. Закупка, обслуживание и ремонт компьютерной, копировально-множительной и оргтехники, расходных материалов и запасных частей по заявкам обслуживаемых подразделений администрации города Нижнего Новгорода.

3.14. Обеспечение хранения и учета средств вычислительной, копировально-множительной и оргтехники. Проведение мероприятий по списанию технических средств, выработавших свой ресурс.

3.15. Участие в подготовке программ пребывания официальных делегаций, а также оказание консультативной помощи в подготовке соответствующих условий пребывания делегаций (проживание, питание, транспорт и прочее).

3.16. Ведение учета материальных затрат на проведение протокольных мероприятий и официальных визитов. Утверждение смет и документов финансовой отчетности.

3.17. Техническое и материальное обеспечение проводимых администрацией города Нижнего Новгорода мероприятий.

3.18. Организация печатных и множительных работ.

3.19. Приобретение, хранение, учет, распределение и выдача материальных средств, находящихся в ведении управления делами.

3.20. Планирование, организация и проведение ремонта административных и иных зданий и сооружений, находящихся на балансе администрации города Нижнего Новгорода.

3.21. Внесение предложений по размещению в административных зданиях структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода и иных организаций.

3.22. Заключение от имени администрации города (по доверенности) договоров с соответствующими организациями и физическими лицами по вопросам деятельности управления делами.

3.23. Разработка и составление смет расходов по администрации города Нижнего Новгорода для выполнения возложенных на управление делами задач.

3.24. Организация противопожарной охраны, пропускного режима и охраны зданий администрации города Нижнего Новгорода. Оформление и согласование заявок на выдачу пропусков на автомашины с правом въезда на территорию Нижегородского Кремля.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27 января 2014 г. N 187 пункт 3.25 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.25. Обеспечение технически исправного состояния средств связи в обслуживаемых подразделениях.

3.26. Организация и проведение проверок состояния технической защиты информации ограниченного доступа в отраслевых (функциональных) структурных подразделениях и территориальных органах администрации города Нижнего Новгорода, в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода.

3.27. Организация и координация работ по формированию нормативных и организационно-технических документов в области технической защиты информации ограниченного доступа.

3.28. Согласование технических заданий и (или) проектов на создание (реконструкцию, модернизацию) информационных систем, предназначенных для обработки информации ограниченного доступа, по вопросам технической защиты информации.

3.29. Оказание методической помощи отраслевым (функциональным) структурным подразделениям и территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, муниципальным организациям города Нижнего Новгорода по организации мероприятий по технической защите информации ограниченного доступа.

3.30. Координация деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений в рамках действующего законодательства.

3.31. Выполнение мероприятий, направленных на реализацию полномочий управления делами по осуществлению функций учредителя подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, в том числе согласование штатных расписаний, положений об оплате труда подведомственных муниципальных предприятий и учреждений; согласование уставов подведомственных муниципальных предприятий и утверждение уставов, а также бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений.

3.32. Согласование штатных расписаний, положений об оплате труда, утверждение бюджетных смет муниципальных учреждений, в отношении которых управление делами осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

3.33. Проведение проверок деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, а также муниципальных учреждений, в отношении которых управление делами осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

3.34. Разработка и координация планов и программ по развитию информационного общества и созданию электронного муниципалитета в городе Нижнем Новгороде в целях обеспечения единства приоритетов в области внедрения информационно-коммуникационных технологий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

3.35. Проведение мониторинга и осуществление контроля за ходом реализации структурными подразделениями и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода мероприятий по развитию информационного общества и созданию электронного муниципалитета в городе Нижнем Новгороде.

3.36. Разработка структуры электронного муниципалитета, участие в проектировании, создании и сдаче в эксплуатацию информационных систем администрации города Нижнего Новгорода.

3.37. Осуществление контроля за проведением единой технической политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий в деятельность администрации города Нижнего Новгорода, координация деятельности структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода по обеспечению совместимости информационных систем между собой путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации.

3.38. Формирование предложений по бюджетному финансированию проектов в сфере информатизации администрации города Нижнего Новгорода.

3.39. Формирование реестра информационных систем и баз данных администрации города Нижнего Новгорода.

3.40. Участие в обеспечении перевода муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Нижнего Новгорода и подведомственными ей муниципальными организациями, в электронный вид.

3.41. Размещение информации о муниципальных услугах, оказываемых администрацией города Нижнего Новгорода и подведомственными ей муниципальными организациями, на портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в сети Интернет.

3.42. Размещение информации о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией города и муниципальными организациями города Нижнего Новгорода, в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями".

3.43. Участие в работе по созданию многофункциональных центров города Нижнего Новгорода по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

3.44. Координация деятельности структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода по выполнению мероприятий федеральных, областных, муниципальных программ в сфере информатизации, в реализации которых участвует администрация города Нижнего Новгорода.

3.45. Внедрение и сопровождение системы электронного документооборота и делопроизводства администрации города Нижнего Новгорода.

3.46. Реализация проекта по внедрению автоматизированной информационной системы учета населения города Нижнего Новгорода (АСУН), а также координация внедрения автоматизированных информационных систем с использованием информации из АСУН.

3.47. Участие в реализации проекта по созданию и развитию геоинформационной системы администрации города Нижнего Новгорода.

3.48. Организация и участие в работе по реализации мер, направленных на выполнение обязанностей оператора, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

3.49. Координация формирования и технической поддержки информационных ресурсов администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет и Интранет.

3.50. Проведение тестирования на определение уровня знаний по использованию информационных технологий в рамках проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и (или) включения в кадровый резерв, сдачи квалификационного экзамена и проведения аттестации муниципальных служащих; проведение дистанционного обучения муниципальных служащих навыкам использования компьютерных технологий; подготовка методических рекомендаций по использованию компьютерной техники и программного обеспечения для сотрудников администрации города Нижнего Новгорода.

3.51. Информационное обеспечение формирования, изменения и дополнения списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

3.52. Размещение на официальном сайте администрации города проектов административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) для проведения их независимой экспертизы; осуществление контроля за разработкой структурными подразделениями администрации города указанных административных регламентов.

3.53. Обеспечение соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за их выполнением в отраслевых (функциональных) структурных подразделениях администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27 января 2014 г. N 187 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.54

3.54. Выполнение функций муниципального заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах полномочий управления делами.

4. Права

При осуществлении своих функций управление делами имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, администраций районов города Нижнего Новгорода, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов власти Нижегородской области, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Созывать совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, а также предприятий, учреждений и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27 января 2014 г. N 187 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Привлекать на договорной основе в порядке, установленном действующим законодательством, предприятия, учреждения и организации для обеспечения выполнения поставленных перед управлением делами задач.

4.4. Вносить предложения по созданию муниципальных предприятий и учреждений для осуществления администрацией города полномочий по направлениям, входящим в компетенцию управления делами.

4.5. Согласовывать финансовые документы на расходы, которые проходят по смете администрации города Нижнего Новгорода и администраций районов города Нижнего Новгорода.

5. Структура и штаты управления делами

5.1. Положение, структура, штатное расписание, численность работников управления делами и месячный фонд окладов утверждаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

5.2. Управление делами возглавляет управляющий делами администрации города, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

6. Полномочия управляющего делами администрации города

6.1. Управление делами возглавляет управляющий делами администрации города, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации города Нижнего Новгорода по согласованию с заместителем главы администрации города, курирующим работу управления делами.

6.2. Управляющий делами администрации города организует работу управления делами, несет персональную ответственность за её результаты, состояние финансовой, договорной и трудовой дисциплины, выступает без доверенности от имени управления делами.

6.3. Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание обслуживаемых подразделений в пределах утвержденной сметы расходов.

6.4. Согласовывает правовые акты, издаваемые администрацией города Нижнего Новгорода, по вопросам деятельности управления делами.

6.5. Утверждает Положения о подразделениях управления делами.

6.6. Согласовывает прием на работу и увольнение сотрудников управления делами, ходатайствует о поощрении сотрудников управления делами и наложении на них дисциплинарных взысканий.

6.7. Ходатайствует об изменениях штатного расписания, установлении, изменении, отмене надбавок к должностным окладам и доплат работникам управления делами, а также их премировании.

6.8. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

6.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, а также дает поручения, обязательные для исполнения всеми работниками управления делами.

6.10. Имеет право заключать от имени администрации города договоры о полной материальной ответственности с муниципальными служащими управления делами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.11. На основании доверенности главы администрации города Нижнего Новгорода заключает от имени администрации города Нижнего Новгорода договоры (соглашения) с физическими и юридическими лицами по вопросам деятельности управления делами.

6.12. Выдает доверенности на получение материальных ценностей.

6.13. Управляющий делами ведет работу и несет персональную ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности, правил осуществления пропускного режима в администрации города Нижнего Новгорода.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 21 мая 2012 г. N 2032 настоящее Положение дополнено пунктом 6.14

6.14. Управляющий делами имеет право заверять копии документов, подлинники которых хранятся в управлении делами.