Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области от 29 мая 2014 г. N 414 "О внесении изменений Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области" (утратило силу)

Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области
от 29 мая 2014 г. N 414
"О внесении изменений Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Навашинский Нижегородской области от 28 января 2016 г. N 79 настоящее решение признано утратившим силу

Настоящее решение зарегистрировано Главным управлением Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 17 июня 2014 г. Государственный регистрационный N RU525300002014001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 18 Устава Навашинского муниципального района Нижегородской области, учитывая результаты публичных слушаний, Земское собрание решило:

1. Внести в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области следующие изменения и дополнения:

1.1 В части 1 статьи 2 слова "городское поселение рабочий поселок Теша;" заменить словами "сельское поселение сельсовет Теша".

1.2 . В части 1 статьи 5:

1.2.1. в пункте 2 слово "(районных)" исключить;

1.2.2. пункт 4 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

1.2.3. дополнить пунктом 6.2) следующего содержания: "6.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

1.2.4. пункт 11 изложить в редакции: "11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

1.2.5. пункт 12 изложить в редакции: "12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Навашинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

1.2.6. пункт 15.1 изложить в редакции: "15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Навашинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Навашинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";

1.2.7. пункт 21 изложить в редакции: "21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Навашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

1.2.8. пункт 30 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.9 пункта 1.2 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2014 г.

1.2.9. дополнить пунктом 34 следующего содержания: "34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Навашинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.".

1.3. Часть 2 статьи 5.1 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Навашинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.4. Статью 8 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.".

1.5. В статье 13:

1.5.1. в пункте 2 части 3 слово "района" исключить;

1.5.2. пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции: "3) проекты планов и программ развития Навашинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";

1.5.3. часть 4 дополнить словами: "и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".

1.6. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

Статья 15.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.".

1.7. В части 1 статьи 18:

1.7.1. пункт 17 изложить в редакции: "17) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского собрания, муниципальных служащих Земского собрания;";

1.7.2. в пункте 18 слово ", лотереи" исключить.

1.8. Часть 2 статьи 28.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) допущение главой местного самоуправления Навашинского района, администрацией Навашинского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Навашинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

1.9. Статью 29 дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой местного самоуправления, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.10. В части 1 статьи 32:

1.10.1. в подпункте 11 пункта 1.1 слова "долгосрочные целевые программы" заменить словами "муниципальные программы";

1.10.2. в подподпункте 3.2 подпункта 3 пункта 1.2 слова "а также формирование и размещение муниципального заказа;" заменить словами "а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

1.10.3. пункт 1.4. дополнить подпунктом 9 следующего содержания: "9) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Навашинского района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Навашинского района.";

1.10.4. подпункт 2 пункта 1.7. изложить в следующей редакции: "2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;";

1.10.5. подпункт 2.1. исключить;

1.10.6. подпункт 12 пункта 1.7 изложить в следующей редакции: "12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации района и работников муниципальных учреждений.";

1.10.7. подпункт 14 пункта 1.9. исключить.

1.11. Статью 32.1 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель, аудитор контрольно-счетной инспекции района назначаются на должность Земским собранием сроком на пять лет.".

1.12. В части 3 статьи 32.2 слова "государственный и" исключить.

1.13. Статью 33 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет.".

1.14. Часть 9 статьи 38 изложить в следующей редакции: "9. Муниципальные правовые акты района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Навашинского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Земское собрание Навашинского района - не позднее трех дней со дня принятия решения.".

1.15. В статье 44:

1.15.1. часть 1 дополнить словами: "Наименования районный бюджет, бюджет района, бюджет Навашинского муниципального района равнозначны.";

1.15.2. в части 5 слова "Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе" заменить словами "Положением о бюджетном процессе в Навашинском районе";

1.15.3. в части 7 слова "местного бюджета района" заменить словами "бюджета района".

1.16. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет района по налоговым ставкам, установленным решениями Земского собрания Навашинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

1.17. Статью 50 изложить в следующей редакции:

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета района.".

1.18. В статье 51:

1.18.1. в части 1 слова "из областного фонда компенсаций" заменить словами "из областного бюджета";

1.18.2. в части 3 слова "по предложению главы местного самоуправления" заменить словами "по предложению главы администрации Навашинского района".

1.19. Часть 1 статьи 53 дополнить пунктами 4, 5, следующего содержания: "4) контрольно-счетная инспекция; 5) Управление финансов Администрации Навашинского района.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Приокская правда" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Подпункт 1.2.9 пункта 1.2 части 1 решения вступает в силу с 1 июля 2014 года.

Глава местного самоуправления Навашинского района

В.Д. Малышев