28 декабря 2011 г., 28 марта, 2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 17 июля, 13 сентября 2013 г., 3 июня, 15 июля, 3 декабря 2014 г., 17 марта, 7, 14 октября 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2015 г. N 643 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.А. Байера.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 ноября 2011 г. N 978)
28 декабря 2011 г., 28 марта, 2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 17 июля, 13 сентября 2013 г., 3 июня, 15 июля, 3 декабря 2014 г., 17 марта, 7, 14 октября 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1.2. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов областного бюджета, установленных статьей 3 Закона Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области".
Фактически поступившие доходы Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в областной бюджет и увеличения лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств Фонда является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области за исключением расходов на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в том числе строительство объектов метростроения, совмещенного моста и подходов к нему, и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов (далее - расходы на погашение и обслуживание бюджетных кредитов).
Осуществление расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов в соответствии с законодательством относятся к полномочиям министерства финансов Нижегородской области.
2. Формирование и направления использования бюджетных ассигнований Фонда
2.1. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области" и настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2015 г. N 643 в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.2. Источниками формирования бюджетных ассигнований Фонда являются:
акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в областной бюджет;
транспортный налог;
государственная пошлина за выдачу государственным казенным учреждением Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, зачисляемая в областной бюджет;
плата за использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области (далее - автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения);
плата в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
штрафы за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
возмещение ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения противоправными деяниями юридических или физических лиц;
денежные средства, поступающие в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или договоров;
денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет Фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
поступления в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
плата по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;
плата по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;
возврат в областной бюджет остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет из местных бюджетов, предоставленных за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда.
К источникам формирования дорожного фонда относятся бюджетные кредиты из федерального бюджета в соответствии с условиями предоставления и использования бюджетных кредитов, установленными федеральным законодательством и соглашениями об условиях предоставления бюджетных кредитов.
2.3. Формирование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, ежегодно утверждаемой министерством финансов Нижегородской области.
2.4. При формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
а) главные администраторы доходов областного бюджета разрабатывают и согласовывают с министерством финансов Нижегородской области прогноз объемов поступлений в областной бюджет доходов бюджета, установленных статьей 3 Закона Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области";
б) министерство финансов Нижегородской области доводит до министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области предельные объемы бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период, уменьшенные на сумму расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2015 г. N 658 в подпункт "в" пункта 2.4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
в) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области осуществляет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период по следующим направлениям расходов:
финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
предоставление бюджетных кредитов и субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Нижегородской области (далее - автомобильные дороги общего пользования местного значения), в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов и строительство объектов скоростного внеуличного транспорта, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
содержание и обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ НО "ГУАД") и государственного казенного учреждения Нижегородской области "Центр безопасности дорожного движения" (далее - ГКУ НО "ЦБДЦ"), осуществляющих управление дорожным хозяйством.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.5. Размер бюджетных ассигнований на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт должен составлять не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.6. Средства целевого бюджетного кредита из федерального бюджета, предоставленные на срок более 1 года, могут быть направлены на иные расходы по осуществлению дорожной деятельности, кроме установленных соглашением о предоставлении бюджетного кредита, с последующим восстановлением за счет доходов дорожного фонда Нижегородской области до полного погашения бюджетного кредита.
3. Использование бюджетных ассигнований Фонда
3.1. Правительством Нижегородской области утверждается государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области" (далее - Программа), в которой определяются конкретные направления расходования средств Фонда.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.2. Бюджетные ассигнования Фонда направляются на финансирование следующих подпрограмм Программы:
3.2.1. Подпрограмма "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", в рамках которой предусматриваются расходы на:
а) содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;
б) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
в) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
г) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.
3.2.2. Подпрограмма "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области", в рамках которой предусматриваются расходы на:
а) проектные работы, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
б) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта;
в) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
г) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2015 г. N 658 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
3.2.3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы", в рамках которой предусматриваются расходы на содержание и обеспечение деятельности ГКУ НО "ГУАД" и ГКУ НО "ЦБДД", осуществляющих управление дорожным хозяйством.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 в пункт 3.3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.3. В приоритетном порядке в Программу включаются:
- объекты и мероприятия, реализация которых осуществляется во исполнение актов и поручений Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области;
- мероприятия, направленные на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- объекты капитального строительства и реконструкции:
а) объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;
б) объекты государственной собственности Нижегородской области;
в) объекты, подлежащие завершению и вводу в эксплуатацию в очередном году;
г) объекты высокой степени технической готовности (более 70%);
д) объекты метростроения, совмещенный мост и подходы к нему;
е) объекты, направленные на прирост числа сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;
ж) объекты, проектирование и строительство (реконструкция) которых предусмотрено условиями региональных инновационных кластеров.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 в пункт 3.4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.4. Формирование Программы осуществляется министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области совместно с ГКУ НО "ГУАД".
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 в пункт 3.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.5. Объекты капитального строительства и реконструкции государственной собственности включаются в Программу на основании предложений ГКУ НО "ГУАД" по форме, утвержденной министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в пункт 3.6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.6. Для включения объектов капитального строительства и реконструкции, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, необходимо представление администрацией муниципального образования в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области:
предложений по включению объектов в Программу по установленной правовым актом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области форме;
представление обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта в Программу с оценкой бюджетной и социальной эффективности от ввода объекта в эксплуатацию;
представление копии акта, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации;
копии нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств или гарантийного письма, поджверждающие# обеспечение финансирования объекта из бюджета муниципального образования в размере не менее 30% от общего объема заявленной потребности, за исключением объектов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3.3 настоящего Порядка, объем финансирования которых из бюджета города Нижнего Новгорода ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, а также подпунктом "ж" пункта 3.3 настоящего Порядка, размер финансирования которых из бюджета муниципального образования составляет не менее 1% от общего объема заявленной потребности. В исключительных случаях отдельным муниципальным образованиям Нижегородской области на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области по отдельным объектам может быть установлен иной уровень финансирования за счет средств местных бюджетов.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в пункт 3.7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на мероприятия, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г" пункта 3.2.1 настоящего Порядка, за исключением капитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области сметной стоимостью более ста миллионов рублей, осуществляется по следующим критериям:
- на мероприятия, реализация которых осуществляется во исполнение актов и поручений Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, исходя из возможности областного бюджета, в соответствии c обращениями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
- наличие готовности муниципального района (городского округа) Нижегородской области к финансированию данных мероприятий за счет средств местного бюджета не менее 30% от общего объема заявленной потребности. В исключительных случаях отдельным муниципальным образованиям Нижегородской области может быть предусмотрен уровень финансирования в ином размере, установленном отдельным правовым актом Правительства Нижегородской области.
Для включения в Программу мероприятий, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" пункта 3.2.1 настоящего Порядка, за исключением капитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области сметной стоимостью более ста миллионов рублей, необходимо представление администрацией муниципального образования Нижегородской области в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области следующих документов:
- предложений по включению мероприятий в Программу;
- копии нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств или гарантийного письма, подтверждающие обеспечение финансирования из бюджета муниципального образования Нижегородской области мероприятий в текущем году в размере не менее 30% от объема финансирования данных мероприятий в текущем году, или ином размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области отдельным муниципальным образованиям (городским округам) Нижегородской области;
- копии положительного заключения экспертизы сметной документации ГБУ НО "Нижегородсмета".
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на мероприятия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3.2.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Положением о порядке распределения, перечисления и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках подпрограммы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2015 - 2020 годы" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем" на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области.
3.7.1. Для включения в Программу мероприятий по капитальному ремонту объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, сметной стоимостью более ста миллионов рублей, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 3.2.1 настоящего Порядка, необходимо представление администрацией муниципального образования Нижегородской области в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области следующих документов:
предложений по включению мероприятий в Программу по установленной правовым актом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области форме;
представление обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого мероприятия в Программу с оценкой бюджетной и социальной эффективности;
копии нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающие обеспечение финансирования объекта из бюджета муниципального образования в размере не менее 30% от общего объема заявленной потребности.
3.8. В Программу вносятся изменения на основании предложений, представленных Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, заместителями Губернатора, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в пункт 3.9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.9. Оплата денежных обязательств по выполненным проектным работам (в том числе инженерным изысканиям), объектам строительства и реконструкции, включенным в Программу и являющимся после ввода в эксплуатацию государственной собственностью Нижегородской области, а также мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляется ГКУ НО "ГУАД" в порядке, установленном законодательством для получателей средств областного бюджета, на основании заключенных в соответствии с законодательством государственных контрактов и иных договоров с лицевых счетов, открытых в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 в пункт 3.10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.10. Для оплаты выполненных работ, оказанных услуг ГКУ НО "ГУАД" представляет в управление областного казначейства по каждому объекту следующие документы:
а) государственный контракт, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации по итогам размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области на весь период строительства, а также иные договоры на выполнение работ, оказание услуг, неразрывно связанных со строящимися объектами;
б) положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в установленных законодательством случаях или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительное заключение экспертизы сметной документации;
в) расчет цены государственного контракта (сметная документация), составленный по форме сводного сметного расчета, с отметкой, поставленной в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области";
г) справку о стоимости выполненных работ (об оказании услуг), акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
д) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.
3.11. При условии заключения государственного контракта с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2015 г. N 658 в пункт 3.12 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
3.12. Финансирование расходов на содержание ГКУ НО "ГУАД" и ГКУ НО "ЦБДД", в том числе на осуществление строительного контроля предусматривается за счет бюджетной сметы.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2015 г. N 658 в пункт 3.13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
3.13. Финансирование расходов на содержание ГКУ НО "ГУАД" и ГКУ НО "ЦБДД", в том числе на осуществление строительного контроля, за счет субсидий федерального бюджета не допускается.
3.14. Предоставление субсидий в рамках Программы осуществляется министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области в соответствии с Положением о порядке предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.15. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области одновременно с квартальной отчетностью об исполнении бюджета представляет в министерство финансов Нижегородской области информацию о расходовании средств Фонда.
Информацию о расходовании средств Фонда на рассмотрение Правительства Нижегородской области представляет министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.
3.16. Финансирование расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов осуществляется министерством финансов Нижегородской области в соответствии с соглашениями о бюджетных кредитах в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2015 г. N 658 в пункт 3.17 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
3.17. Расходы на содержание ГКУ НО "ГУАД" и ГКУ НО "ЦБДД" планируются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
Приложение 1
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда
Нижегородской области
Порядок
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
(далее - Порядок)
2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.
См. текст приложения
Приложение 2
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда
Нижегородской области
Порядок
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
(далее - Порядок)
2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.
См. текст приложения
Приложение 3
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного
фонда Нижегородской области
Положение
о порядке предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области"
2 августа, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 17 июля, 13 сентября 2013 г., 15 июля 2014 г., 17 марта 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд) бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - бюджеты муниципальных районов и городских округов) в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области" (далее - субсидии).
1.2. Главным распорядителем средств, предоставляемых из Фонда в виде субсидии, является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство).
2. Цели и условия предоставления и использования субсидий
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на:
2.1.1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.
2.1.2. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2.1.3. Строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта.
2.1.4. Проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
2.1.5. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.
2.1.6. Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.3. Субсидии предоставляются из Фонда бюджетам муниципальных районов и городских округов при условии включения их в государственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородской области" (далее - Программа).
Предоставление субсидий, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с порядками, предусмотренными пунктом 3.7 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 года N 978 (далее - Порядок).
Предоставление субсидии, предусмотренной подпунктами 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется при условии представления муниципальным образованием в министерство строительства документов, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка.
Предоставление субсидии, предусмотренной подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется с учетом абзаца третьего пункта 3.7 Порядка.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3. Порядок и методика предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий из Фонда бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется в объеме, установленном Программой.
3.3. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Нижегородской области на реализацию Программы осуществляет Министерство после представления администрацией муниципального образования Нижегородской области нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающих обеспечение финансирования из бюджета муниципального образования в размере, предусмотренном Программой, на основании соглашений, в которых должно быть указано:
3.3.1. Источники финансирования.
3.3.2. Целевое назначение субсидии.
3.3.3. Сумма предоставляемой субсидии.
3.3.4. Порядок перечисления субсидии.
3.3.5. Размер финансирования за счет средств бюджета муниципального образования.
3.3.6. Условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением.
3.3.7. Обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии.
3.4. Предоставление субсидий прекращается в случаях исключения муниципального образования из числа участников Программы.
3.5. Финансирование объектов по строительству и реконструкции, включенных в Программу, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляется министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (главным распорядителем средств областного бюджета, ответственным по Программе) в порядке межбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги) пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленной Программой на текущий финансовый год, после выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обязательств по софинансированию объекта (кроме финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3.2.2 настоящего Порядка).
Перечисление средств в бюджеты муниципальных образований на оплату авансовых платежей осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о совместных действиях по строительству и реконструкции объектов, включенных в Программу, заключенных в соответствии с действующим законодательством, министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
В случае, если строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, то финансирование объекта осуществляется в порядке, установленном правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, и в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета.
3.6. Субсидии рассчитываются по следующей методике:
Ci = Vi - Mi,
где:
Ci - объем субсидии из областного бюджета;
Vi - объем финансирования, необходимый для выполнения мероприятия государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области";
Mi - объем финансирования из местного бюджета.
4. Порядок использования субсидий
4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии на оплату расходов по выполнению комплекса работ, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.
4.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области могут направлять субсидии в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений.
4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляют в Министерство отчеты о целевом использовании субсидии, о достижении плановых значений индикаторов целей и показателей результатов реализации Программы и о выполнении обязательств по финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.
4.4. В случае нецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в Фонд в установленном законодательством порядке.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461 пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
4.5. В случае образования экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам закупок, проведенных администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством, сумма субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, уменьшается пропорционально доле софинансирования Фонда в общем объеме финансирования, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, и подлежит возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае расторжения муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений) сумма денежных средств, являющаяся разницей между ценой заключенных муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений) и стоимостью выполненных работ и затрат, определенной при расторжении муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений), используется администрацией муниципального района (городского округа) Нижегородской области по согласованию с Министерством на цели, предусмотренные Программой.
4.6. При наличии потребности использования денежных средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области заключают с Министерством дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
При отсутствии у администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области потребности использования средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, на цели, предусмотренные Программой, данные средства подлежат возврату в размере пропорционально доле софинансирования Фонда, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемой отчетности несут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Министерство.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 г. N 978 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 10 декабря 2011 г. N 227
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2022 г. N 243
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 декабря 2021 г. N 1128
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2021 г. N 296
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2020 г. N 1071
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июля 2019 г. N 515
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 454
Изменения вступают в силу с 17 июля 2019 г.
Действие подпунктов 1.1, 1.3, абзацев первого, третьего - шестого подпункта 1.4, подпункта 1.9, абзацев первого, второго, третьего, девятого, десятого, двенадцатого подпункта 1.10 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 октября 2018 г. N 719
Изменения вступают в силу с 30 октября 2018 г., за исключением подпункта 1 подпункта 1.4.2 подпункта 1.4 пункта 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2019 г.
Действие подпункта 1.4.4 подпункта 1.4 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 июля 2018 г. N 525
Изменения вступают в силу с 18 июля 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2018 г. N 307
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2018 г.
Действие подпунктов 1.1.1, 1.1.2 подпункта 1.1 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2018 г.
Действие подпункта 1.2.5 подпункта 1.2 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июля 2017 г. N 542
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2017 г. N 97
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 июня 2016 г. N 382
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 июня 2016 г. N 347
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 марта 2016 г. N 133
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2015 г. N 772
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 14 октября 2015 г. N 658
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2015 г. N 643
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 марта 2015 г. N 140
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 декабря 2014 г. N 833
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 461
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 июня 2014 г. N 368
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 г. N 644
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2014 г., отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г., а также отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2013 г. N 479
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 г. N 685
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 сентября 2012 г. N 610
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 августа 2012 г. N 504
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2012 г. N 172
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2011 г. N 1113
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.