Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция РФ, федеральные законы, Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области, настоящий Устав, нормативные правовые акты муниципального образования.

3. Совет депутатов принимает нормативный правовой акт - Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на территории городского округа, в котором устанавливаются:

1) порядок созыва и проведения собраний (сходов) или конференций жителей, в том числе учредительных;

2) порядок согласования и установления территориальных границ деятельности территориальных сообществ и их органов;

3) предельные сроки полномочий органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления;

4) порядок регистрации территориальных сообществ и органов территориального общественного самоуправления;

5) порядок реорганизации и прекращения деятельности органов территориального общественного самоуправления;

6) порядок создания и деятельности ассоциаций (объединений) органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления;

7) иные вопросы, предусмотренные законодательством.

4. Органами территориального общественного самоуправления являются домовые (квартальные, уличные и иные) комитеты, советы и иные органы.

5. При небольшом числе членов территориального сообщества вместо органов могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления (староста, старший по дому, двору, улице, иные уполномоченные выборные лица), исполняющие в этом случае функции органа территориального общественного самоуправления.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов.

7. Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрации в администрации городского округа.

8. Территориальные границы деятельности территориального сообщества устанавливаются членами территориального сообщества с учетом особенностей территории городского округа по согласованию с главой администрации городского округа в установленном порядке.

9. Территориальное общественное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления.

10. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления:

1) органы местного самоуправления городского округа оказывают содействие деятельности органов территориального общественного самоуправления: способствуют выполнению решений собраний (сходов) или конференций по вопросам, относящимся к реализации прав жителей на решение местных вопросов.

2) взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с органами территориального общественного самоуправления строятся на основе настоящего Устава, договоров и соглашений.

3) представители территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ.

11. Общие собрания (сходы) жителей по месту их проживания осуществляют следующие функции и полномочия:

1) обсуждают вопросы жизни, имеющие существенное значение для населения данной территории, проекты решений Совета депутатов и администрации городского округа, внесенные на их рассмотрение, выражают по ним свои мнения и дают предложения Совету депутатов и администрации городского округа;

2) рассматривают сообщения и отчеты о работе депутатов Совета депутатов, должностных лиц местного самоуправления;

3) принимают решения о добровольном принятии жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка, в сохранении жилого фонда, в охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся;

4) принимают решения о создании и избрании органов территориального общественного самоуправления, об утверждении положений (уставов) о них, об одобрении программы деятельности этих органов, об использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления; заслушивают и утверждают отчеты от этих органов;

5) решают вопросы о добровольных взносах и пожертвованиях на общественные нужды;

6) большинством голосов от числа присутствующих принимаются решения по вопросам:

а) организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления;

б) отчетов депутатов Совета депутатов и должностных лиц администрации городского округа;

в) распоряжения имуществом и денежными средствами принимаются собраниями при участии в них не менее половины жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста;

7) решения, принятые общими собраниями жителей в пределах их компетенции по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.