Приложение N 1. Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Балахнинского муниципального района Нижегородской области

Приложение N 1
к решению Земского собрания
Балахнинского муниципального района
от 28 ноября 2013 г. N 670

Положение
о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Балахнинского муниципального района Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 23 декабря 2014 г., 1 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 преамбула настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Балахнинского муниципального района, (далее - Положение) устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе (далее - муниципальные должности) и должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет и определяет состав, порядок деятельности комиссии по назначению пенсии за выслугу лет.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Правовой основой для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, являются Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Закон Нижегородской области от 3 августа 2007 года N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", Закон Нижегородской области от 3 октября 2008 года N 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области, Балахнинского муниципального района и настоящее Положение.

1.2. Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств районного бюджета.

2. Условия назначения пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Лица, замещавшие муниципальные должности либо должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, имеют право на пенсию за выслугу лет при соблюдении условий, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Положения, и увольнении с муниципальных должностей либо должностей муниципальной службы после 16 августа 1995 года (на момент принятия Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года N 854) по следующим основаниям:

1) окончание срока полномочий либо досрочное прекращение полномочий лицом, замещающим муниципальную должность, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями;

2) ликвидация органа местного самоуправления области или сокращение его штата;

3) увольнение с должностей, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, и замещаемых на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица, в связи с прекращением этим лицом своих полномочий;

4) достижение предельного возраста, установленного Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года N 99-3 "О муниципальной службе в Нижегородской области" для замещения должности муниципальной службы в области;

5) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности либо должности муниципальной службы в органе местного самоуправления вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению замещения муниципальной должности либо должности муниципальной службы в органе местного самоуправления;

6) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию;

7) расторжение срочного служебного контракта с лицами, достигшими возраста, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и старше, в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта.

2.2. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), имеют право на пенсию за выслугу лет при условии, если они проработали на этих должностях не менее одного года и уволены по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.3. Лица, замещавшие муниципальные должности в контрольно-счетном органе либо избирательной комиссии муниципального образования, главы местных администраций, с которыми был заключен контракт на срок полномочий, определяемый Уставом Балахнинского муниципального района, а также лица, замещавшие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, с которыми до 1 июня 2007 года (до вступления с силу Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ) в соответствии с Уставом Балахнинского муниципального района был заключен срочный трудовой договор на срок полномочий главы местного самоуправления (главы местной администрации), имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанных должностей в течение полного срока полномочий представительного органа местного самоуправления (муниципального органа) либо главы местного самоуправления (главы местной администрации), и уволенным по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, за исключением лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, увольнении по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, и замещении указанными лицами не менее 12 полных месяцев должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления непосредственно перед увольнением (кроме уволенных согласно подпункту 2 пункта 2.1 настоящего Положения).

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 832 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается в порядке, определяемом решением Земского собрания Балахнинского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 832 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации либо за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением или одна из иных указанных выплат по их выбору.

3. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, за последние 12 полных месяцев замещения указанных должностей, предшествующих:

1) дню прекращения замещения этих должностей;

2) дню достижения данными лицами возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную федеральным законодательством;

3) дню прекращения замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

3.2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого рассчитывается пенсия за выслугу лет, не может превышать:

1) 2,8 среднемесячного денежного вознаграждения, исчисленного за период, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, по замещавшейся муниципальной должности при прекращении ее замещения либо по замещаемой ранее аналогичной муниципальной должности;

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 832 в подпункт 2 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) 2,8 среднемесячного должностного оклада, исчисленного за период, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, по замещавшейся должности муниципальной службы в администрации и Земском собрании Балахнинского муниципального района при прекращении ее замещения либо по замещаемой ранее должности муниципальной службы в органе местного самоуправления либо аналогичной ей на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Если для назначения пенсии за выслугу лет учитывается среднемесячный заработок за период, предшествующий дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, либо прекращения замещения муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, а обращение за назначением пенсии за выслугу лет последовало в более поздний период, то для расчета применяется минимальный должностной оклад (денежное вознаграждение), установленный по соответствующей или аналогичной должности на день обращения за пенсией за выслугу лет. Надбавки к должностному окладу (денежному вознаграждению) учитываются фактически получаемые ранее заявителем в расчетном периоде, принятом для исчисления пенсии за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Размер среднемесячного заработка, учитываемый для исчисления пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, не должен превышать среднемесячного заработка, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему сопоставимую должность государственной гражданской службы Нижегородской области, исходя из соотношения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, установленного Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области".

4. Размер пенсии за выслугу лет

4.1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе (депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления), пенсия за выслугу лет за первый срок полномочий устанавливается из расчета за каждый полный год работы (службы) 11,25 процента их среднемесячного заработка, а за второй срок полномочий - из расчета за каждый соответствующий полный год работы (службы) 7,5 процента их среднемесячного заработка.

4.2. Лицам, замещавшим муниципальные должности в контрольно-счетном органе либо избирательной комиссии муниципального образования, главам местных администраций, с которыми заключен контракт на срок полномочий, определяемый Уставом Балахнинского муниципального района, а также лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, с которыми до 1 июня 2007 года (до вступления с силу Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ) в соответствии с уставом муниципального образования заключен срочный трудовой договор на срок полномочий главы местного самоуправления (главы местной администрации), пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 6 процентов их среднемесячного заработка за каждый полный год работы на указанных должностях.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, при выполнении условий, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо досрочно установленной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" составляла 55 процентов их среднемесячного заработка.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от среднемесячного заработка указанных лиц за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Общая сумма пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Положения, и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, либо досрочно установленной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не может превышать 75 процентов от среднемесячного заработка лиц, замещавших муниципальные должности или должности муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленного частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом индексации (дополнительного увеличения) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Федерального закона.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 832 пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии".

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 977 пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. В случае если лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы в администрации, Земском собрании и Контрольно-счетной комиссии Балахнинского муниципального района, назначены две пенсии согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма двух пенсий.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 832 пункт 4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, предусмотренном пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и начисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

5. Стаж муниципальной службы

5.1. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются следующие периоды службы (работы):

1) периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Нижегородской области и государственных должностей других субъектов Российской Федерации;

2) периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей государственной гражданской службы Нижегородской области и должностей государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации, предусмотренных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, Реестром должностей государственной гражданской службы Нижегородской области и реестрами должностей государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации соответственно;

3) периоды замещения муниципальных должностей на постоянной (штатной) основе (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, председатели, заместители председателей и аудиторы контрольно-счетных органов) и должностей муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Нижегородской области, а также в других субъектах Российской Федерации, предусмотренные соответствующими реестрами (перечнями) муниципальных должностей и должностей муниципальной службы;

4) периоды срочной военной службы (по призыву) из расчета один день военной службы за два дня работы;

5) периоды замещения должностей в территориальных органах федеральных органов государственной власти, должностей руководителей, специалистов и служащих в иных органах государственной власти области, наделенных полномочиями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, и должностей в органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями территориальных органов федеральных органов государственной власти;

6) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих в агропромышленном комитете Нижегородской области, в аппаратах управления районных агропромышленных объединений и районных агропромышленных комбинатов Нижегородской области;

7) периоды выполнения главными врачами центральных (городских, районных) больниц в Нижегородской области функций заведующих отделами здравоохранения, кроме периодов, когда в структуре городских (районных) исполкомов, администраций городов или районов была предусмотрена обособленная должность заведующего отделом здравоохранения или иная аналогичная ей по функциональным обязанностям должность;

8) периоды замещения должностей в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе Нижегородской области;

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 832 в подпункт 9 пункта 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих (исключая технических исполнителей), выборных должностей, занимаемых на постоянной основе, по 31 декабря 1991 года в органах государственной власти и управления, в том числе:

а) в высших органах государственной власти и управления СССР, союзных и автономных республик и их аппаратах, в краевых, областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительных комитетах;

б) в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, а также районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления, исключая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;

в) в органах народного контроля;

10) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области и других субъектов Российской Федерации с 1 января 1992 года до введения в действие соответственно сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 33, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, Реестра государственных должностей Нижегородской области, соответствующих перечней государственных должностей других субъектов Российской Федерации, а также Реестра муниципальных должностей муниципальных образований в Нижегородской области и реестров муниципальных должностей муниципальных образований других субъектов Российской Федерации;

11) в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, в крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, на должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), исключая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

5.2. При назначении пенсии за выслугу лет периоды службы (работы), предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, суммируются.

5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

6. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера

6.1. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера и перевод с одного вида дополнительного пенсионного обеспечения на другой (кроме индексации) производится Комиссией Балахнинского муниципального района по дополнительному пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Балахнинского муниципального района Нижегородской области по личному заявлению.

6.2. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет, перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения права на нее.

7. Сроки назначения, перерасчета и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет

7.1. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа