1 апреля, 27 декабря 2005 г., 28 апреля 2006 г., 9 апреля, 31 декабря 2009 г., 13 апреля, 8 июня 2012 г., 31 января 2013 г.
В целях реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок).
2. Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу по назначению и выплате областных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" и утвержденным настоящим постановлением Порядком.
3. Установить, что гражданам, имеющим детей и получающим ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", из числа получателей адресной государственной социальной поддержки в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 года N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области" либо субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2004 г. N 213 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" по состоянию на 1 января 2005 года, переоформление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется органами социальной защиты населения без предоставления гражданами дополнительных документов на срок, установленный для выплаты адресной государственной социальной поддержки (субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать средства на реализацию Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" по разделу "Социальная политика".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
5. Признать утратившими силу с 1 января 2005 года:
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2003 г. N 109 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий на питание беременным женщинам и на рождение ребенка";
- пункт 4 постановления Правительства Нижегородской области от 1 июля 2003 г. N 200 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2004 г. N 214 "О поэтапном введении в действие областной межведомственной Программы по улучшению положения многодетных семей в Нижегородской области на 2004-2006 годы".
6. Управлению общественных связей Администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство социальной политики Нижегородской области министерство труда и социальной защиты Нижегородской области.
Губернатор |
Г.М. Ходырев |
Порядок
назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 17 декабря 2004 г. N 271)
1 апреля, 27 декабря 2005 г., 28 апреля 2006 г., 9 апреля, 31 декабря 2009 г., 13 апреля 2012 г., 31 января 2013 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей".
2. В соответствии с настоящим Порядком назначаются и выплачиваются следующие виды областных пособий:
1) ежемесячное пособие на питание беременным женщинам;
2) единовременное пособие на рождение ребенка;
3) ежемесячное пособие на ребенка;
4) дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми (далее - дополнительное ежемесячное пособие).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
3. Областные пособия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области, учреждениями социальной защиты по месту жительства.
Назначение и выплата областных пособий допускается по месту пребывания при наличии регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области и прекращении (не назначении) выплаты областных пособий по месту жительства.
Назначение областных пособий по месту пребывания заявителя производится при наличии справки с места жительства заявителя о не назначении либо прекращении выплаты ему областных пособий по месту жительства.
4. Областные пособия гражданам, имеющим детей, не назначаются, а выплата ранее назначенных пособий приостанавливается:
1) на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении;
2) на детей, в отношении которых граждане лишены родительских прав;
3) на детей, переданных под опеку (попечительство), на содержание которых опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства;
4) гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области.
5. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении областных пособий, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Порядка, производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением областных пособий гражданам, имеющим детей.
В доходе семьи суммы ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области взамен ранее предоставляемых льгот, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг не учитываются при исчислении размера среднедушевого дохода семьи для определения права на назначение областных пособий.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
6. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
Факт совместного проживания заявителя с ребенком (детьми) и факт ведения совместного хозяйства указываются в заявлении установленной формы.
При исчислении дохода семьи получателя областного пособия доходы граждан, являющихся супругом (супругой) получателя областного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетних детей получателя областного пособия, учитываются независимо от их раздельного или совместного проживания в соответствии с действующим законодательством.
7. Получатели областных пособит# гражданам, имеющих детей, обязаны в десятидневный срок извещать учреждения социальной защиты, назначающие областные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Срок, в течение которого получатели областных пособий обязаны сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение пособий, не может превышать трех месяцев.
8. Областные пособия гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются учреждениями социальной защиты путем перечисления на личные счета граждан в отделение Сберегательного банка либо другого кредитного учреждения, а также - через отделения почтовой связи.
II. Ежемесячное пособие на питание беременным женщинам
9. Право на ежемесячное пособие на питание беременным женщинам (далее - ежемесячное пособие на питание) имеют беременные женщины при среднедушевом доходе семьи ниже пятидесяти процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
10. Ежемесячное пособие на питание назначается учреждениями социальной защиты на основании заявления установленной формы и следующих документов:
- паспорта заявителя;
- справки из женской консультации о постановке на учет;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка);
- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия на питание, в том числе:
документов о предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;
иных документов, подтверждающих размер доходов.
Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающие ежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 пункт 10.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
10.1. Документы, указанные в абзацах четвертом, восьмом, девятом, двенадцатом, шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 10 настоящего Порядка:
- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка о размерах получаемой пенсии;
- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);
- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.
11. Ежемесячное пособие на питание назначается беременным женщинам с месяца постановки на учет в женской консультации и выплачивается по месяц рождения ребенка включительно.
12. При обращении за назначением ежемесячного пособия на питание после рождения ребенка, указанное пособие не назначается.
13. Выплата ежемесячного пособия на питание прекращается с первого числа месяца, следующего:
- за периодом, когда среднедушевой доход семьи за три месяца превысил пятьдесят процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения в учреждения социальной защиты;
- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячного пособия на питание (переезд, прерывание беременности и прочее).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
14. При изменении состава семьи расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется вновь на основании справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц и документов о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих обращению.
III. Единовременное пособие на рождение ребенка
15. Право на единовременное пособие на рождение ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
16. Единовременное пособие на рождение ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей, опекунов), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и следующих документов:
- паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о рождении предыдущего ребенка (детей), в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка);
- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением единовременного пособия на рождение ребенка, в том числе:
- документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
- справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
- справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
- справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;
- иных документов, подтверждающих размер доходов.
Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающие ежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.
При обращении опекуна за назначением единовременного пособия на рождение опекаемого ребенка дополнительно представляется копия решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 пункт 16.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
16.1. Документы, указанные в абзацах четвертом, восьмом, девятом, двенадцатом, шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 16 настоящего Порядка:
- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка о размерах получаемой пенсии;
- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);
- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.
17. Единовременное пособие на рождение ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
18. В случае рождения (усыновления) двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
19. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 в раздел IV настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
IV. Ежемесячное пособие на ребенка
20. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.
21. Ежемесячное пособие на ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и следующих документов:
- паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении ребенка;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка);
- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка, в том числе:
- документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
- справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
- справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
- справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;
- иных документов, подтверждающих размер доходов.
Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающие ежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.
Для назначения (продления выплаты) ежемесячного пособия на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери дополнительно представляется справка медико-социальной экспертизы установленного образца.
Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери назначается на срок установления инвалидности.
Для назначения (продления выплаты) ежемесячного пособия на учащегося общеобразовательного учреждения, достигшего возраста шестнадцати лет, заявителем дополнительно ежегодно представляется справка из общеобразовательного учреждения.
При обращении опекуна (попечителя) за назначением ежемесячного пособия на ребенка дополнительно представляется копия решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).
При переезде получателя ежемесячного пособия на ребенка в пределах Нижегородской области дополнительно представляется справка учреждения социальной защиты с прежнего места жительства о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
21.1. Документы, указанные в абзацах четвертом, восьмом, девятом, двенадцатом, шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 21 настоящего Порядка:
- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка о размерах получаемой пенсии;
- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);
- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.
22. Граждане обязаны представлять в учреждения социальной защиты, назначившие ежемесячное пособие на ребенка, документы о составе и доходах семьи в сроки, устанавливаемые учреждением социальной защиты не реже одного раза в год.
23. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, ежемесячное пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
Гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, иностранных государств, ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца регистрации на территории Нижегородской области, но не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты ежемесячного пособия по прежнему месту жительства, и не более чем за шесть предшествующих месяцев, за исключением месяцев, в которых среднедушевой доход семьи превышал величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области, действующую на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.
В случае переезда получателя ежемесячного пособия на ребенка в пределах Нижегородской области возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты ежемесячного пособия по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть предшествующих месяцев, за исключением месяцев, в которых среднедушевой доход семьи превышал величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области, и действующую на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.
Гражданам, имеющим право на ежемесячное пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери,# и получающим ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" по состоянию на 1 января 2012 года, назначение ежемесячного пособия в новом размере с зачетом выплаченных ранее сумм осуществляется учреждениями социальной защиты с 1 января 2012 года на срок, установленный для выплаты данного пособия, без представления дополнительных документов.
Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери назначается на основании заявления и документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, с 1 января 2012 года, но не ранее возникновения права, в случае обращения до 1 июля 2012 года.
Во всех иных случаях выплата ежемесячного пособия осуществляется с месяца обращения в учреждения социальной защиты.
24. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей, за исключением детей-инвалидов, назначается, если в свидетельстве о рождении (усыновлении) ребенка отсутствует запись об отце ребенка либо запись произведена в установленном порядке по указанию матери, а также при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну (попечителю), на содержание которых не выплачиваются денежные средства.
Если в свидетельстве о рождении (усыновлении) имеется запись об отце ребенка, заявителем дополнительно представляется справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (справка формы N 25).
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на не усыновленных детей, родившихся до вступления в брак.
25. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается, если решение суда (судебный приказ, постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
- розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
- отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказания;
- нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
- отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам.
При обращении в учреждения социальной защиты за назначением ежемесячного пособия в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, дополнительно представляется один из следующих документов:
- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения должника не установлено;
- справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (судебного приказа, постановления судьи);
- справка из суда о причинах неисполнения решения суда (судебного приказа, постановления судьи);
- сообщение от судебных приставов о том, что должник находится в розыске.
26. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
- обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
При обращении в учреждения социальной защиты за назначением ежемесячного пособия в повышенном размере на детей военнослужащих дополнительно представляется один из следующих документов:
- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
- справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе.
27. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, а на учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения восемнадцати лет.
28. Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
29. Выплата назначенного ежемесячного пособия на ребенка, в том числе выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, прекращается с первого числа месяца, следующего:
- за периодом, когда среднедушевой доход семьи за три месяца превысил величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения в учреждения социальной защиты;
- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих на право получения либо на размер назначенного ежемесячного пособия на ребенка (переезд, установление отцовства, усыновление, установление места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прочее).
30. При изменении состава семьи расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется вновь на основании справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц и документов о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих обращению.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 в раздел V настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
V. Дополнительное ежемесячное пособие
31. Дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей назначается многодетной одинокой матери, имеющей четырех и более детей, не достигших возраста 18 лет, на каждого совместно проживающего с ней ребенка при отсутствии в свидетельствах о рождении детей записи об отце ребенка либо если запись произведена в установленном порядке по указанию матери - на основании следующих документов:
- паспорта заявителя;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- свидетельств о рождении детей;
- справки из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельства о рождении каждого ребенка сведений об отце ребенка (справка формы 25);
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка).
В случае отсутствия в свидетельствах о рождении детей записи об отце ребенка представления справок из органов записи актов гражданского состояния не требуется.
31.1 Справку о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц в случае ее выдачи органами местного самоуправления после 1 июля 2012 года заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанный документ запрашивается учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
32. Дополнительное ежемесячное пособие назначаются# независимо от получения других областных пособий в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей".
33. Дополнительное ежемесячное пособие назначаются# с месяца обращения в учреждения социальной защиты по месту жительства со всеми необходимыми документами.
34. Выплата дополнительного ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (достижение одним из детей возраста 18-ти лет, передача одного или всех детей на полное государственное обеспечение и прочее).
VI. Порядок принятия решения о назначении областных
пособий гражданам, имеющим детей
35. Решение о назначении (отказе в назначении) областных пособий гражданам, имеющим детей, принимается учреждениями социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
36. В течение 10 дней со дня принятия решения производится уведомление заявителя о назначении областных пособий (в устной форме) или об отказе в назначении областных пособий (в письменной форме).
Отказ в назначении областных пособий гражданам, имеющим детей, заявитель может обжаловать в министерство социальной политики Нижегородской области и (или) в судебном порядке.
37. Решение о назначении областных пособий гражданам, имеющим детей, и личное заявление со всеми представленными документами подшиваются в личное дело получателя, которое хранится в учреждении социальной защиты по месту жительства (пребывания) в течение пяти лет после его закрытия.
38. Суммы областных пособий гражданам, имеющим детей, излишне перечисленные получателю вследствие представления недостоверных документов возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Финансирование областных пособий гражданам, имеющим детей
39. Финансирование областных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области за счет средств областного бюджета.
40. Исключен с 1 января 2006 г.
См. текст пункта 40
41. Отчет об израсходованных средствах составляется учреждениями социальной защиты ежемесячно и направляется в министерство социальной политики Нижегородской области до 3 числа месяца, следующего за отчетным.
42. Руководители учреждений социальной защиты несут ответственность за целевое использование средств областного бюджета, предназначенных для выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2004 г. N 271 "О выплате областных пособий гражданам, имеющим детей"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 240 от 31 декабря 2004 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 сентября 2023 г. N 885
Изменения вступают в силу с 14 октября 2023 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 июля 2021 г. N 579
Изменения вступают в силу с 17 июля 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984
Изменения вступают в силу с 4 января 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 466
Изменения вступают в силу с 28 июля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 677
Изменения вступают в силу с 27 октября 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 437
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2017 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2016 г. N 169
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2016 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 8 июня 2012 г. N 335
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2012 г. N 207
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 г. N 986
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 г. N 198
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 г. N 147
Изменения, внесенные названным постановлением, распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 г. N 322
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2005 г. N 85