Постановление Правительства Нижегородской области от 8 мая 2013 г. N 287 "О порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Нижегородской области от 4 января 1996 года N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования региональной системы оповещения и информирования населения Нижегородской области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Положение).

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области:

- осуществлять подготовку оперативных дежурных органа повседневного управления звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Нижегородской области;

- осуществлять методическое руководство и контроль за подготовкой оперативных дежурных органов повседневного управления муниципальных звеньев РСЧС (единой дежурно-диспетчерской службы);

- разрабатывать тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, осуществлять запись и хранение речевых сообщений для оповещения и информирования населения на электронные носители информации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

- руководствоваться Положением для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- привести имеющиеся и разрабатываемые документы по порядку оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствие с Положением.

4. Рекомендовать организациям связи и телерадиовещания Нижегородской области:

- обеспечивать постоянную готовность персонала и технических средств объектов вещания к оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области;

- выделять по заявкам управления по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области линии и каналы связи от центров оповещения до радиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 7 марта 2006 года N 66 "О системе оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";

пункт 6 постановления Правительства Нижегородской области от 17 июля 2007 года N 233 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.А. Потапова.

7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 8 мая 2013 г. N 287)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок использования работающих на внутриобластном вещании радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций (независимо от форм собственности), включая радиопередатчики звукового сопровождения телевидения, органами управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

1.2. Правительство Нижегородской области, органы местного самоуправления Нижегородской области оперативно и достоверно осуществляют информирование населения Нижегородской области с использованием всех технических средств массовой информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения Нижегородской области от них.

Использование радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций осуществляется по согласованию с территориальными органами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), государственными и независимыми телерадиокомпаниями.

Радиотрансляционные сети и радиовещательные станции, кроме радиопередатчиков звукового сопровождения телевидения, могут быть использованы также для передачи сигналов оповещения и речевой информации условных сигналов в региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения.

1.3. Использование радиотрансляционных сетей в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы осуществляют Правительство Нижегородской области и органы местного самоуправления Нижегородской области.

1.4. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления РСЧС с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций, с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

1.5. Речевая информация передается населению Нижегородской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студии вещания.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы.

Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться дежурными службами органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и органов телерадиовещания.

Стандартные речевые сообщения должны готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение которой организуется в органах, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и на объектах телерадиовещания.

2. Порядок использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области:

2.1. Совместно с территориальным органом Минкомсвязи России определяет перечень радиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях, и обеспечивает развитие системы оповещения (расширение) за счет вновь включаемых технических средств массовой информации (средств телерадиовещания) на территории Нижегородской области.

2.2. Организует взаимодействие с операторами связи и организациями телерадиовещания для использования технических средств массовой информации при оповещении и информировании населения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения Нижегородской области от них.

2.3. Обеспечивает установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода условных сигналов в программы вещания.

2.4. Планирует и совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области, территориальным органом Минкомсвязи России, операторами связи и организациями, телерадиокомпаниями проводит тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов оповещения.

2.5. Представляет заявки операторам связи на выделение соединительных линий и каналов связи от центров оповещения Нижегородской области к объектам вещания.