Постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 г. N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-3 "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2006 г., 24 января 2007 г., 4 июля 2008 г., 14 августа 2009 г., 24 мая, 24 сентября 2010 г., 29 июня 2011 г., 17 мая 2013 г., 12 февраля, 3 марта, 31 декабря 2014 г., 3 марта, 4 июня, 5 ноября 2015 г.

В целях реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" (далее - Закон N 192-З) при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", обеспечения эффективного управления земельными ресурсами на территории Нижегородской области, в соответствии с нормами действующего законодательства Правительство Нижегородской области постановляет:

1. В городе Нижнем Новгороде управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Нижегородской области, за исключением случаев предоставления земельных участков для осуществления строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и размещения временных объектов.

2. Определить уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, в том числе по реализации прав и обязанностей арендодателя земельных участков, переданных по договорам аренды, включая договоры, заключенные до момента вступления в силу Закона N 192-З, а также принятию иных решений и совершению иных действий, отнесенных Законом N 192-З к компетенции уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области.

Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять подготовку актов Правительства Нижегородской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Нижегородской области, об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях и порядке, установленных законодательством, а также о принятии Нижегородской областью наследства или в дар земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки либо об отказе от наследства или дара.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 марта 2015 г. N 101 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при образовании и предоставлении земельных участков без торгов, а также при выдаче разрешений на использование участков и земель без их предоставления и установления сервитута.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 марта 2015 г. N 101 настоящее постановление дополнено пунктом 3.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

3.1. Установить, что до 1 января 2018 года предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории утверждена до 1 марта 2015 года, осуществляется в соответствии с настоящим постановлением в редакции, действовавшей до вступления в силу постановления Правительства Нижегородской области от 3 марта 2015 года N 101 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2015 г. N 713 настоящее постановление дополнено пунктом 3.2

3.2. Утвердить прилагаемую типовую форму акта обследования земельного участка.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2015 г. N 713 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при образовании и предоставлении земельных участков без торгов, а также при выдаче разрешений на использование участков и земель без их предоставления и установления сервитута
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 10 февраля 2006 г. N 31)

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2006 г., 24 января 2007 г., 14 августа 2009 г., 24 сентября 2010 г., 29 июня 2011 г., 17 мая 2013 г., 12 февраля, 3 марта, 31 декабря 2014 г., 3 марта, 4 июня, 5 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при образовании и предоставлении земельных участков без торгов, а также при выдаче разрешений на использование участков и земель без их предоставления и установления сервитута (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности", во исполнение Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" и в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Нижегородской области.

1.2. Настоящий Порядок применяется при осуществлении уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области - министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) действий и принятии решений в отношении земельных участков (земель), государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, в случаях, установленных статьей 39.3, пунктами 1 - 5, 7 и 8 статьи 39.5, статьями 39.6, 39.9, 39.10, 39.18, 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации (без проведения торгов), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в рамках компетенции министерства.

2. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при предоставлении земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок образован и не требуется уточнения его границ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

2.1. Граждане и юридические лица, желающие приобрести права на земельные участки (далее - заявители), решение о предоставлении которых отнесено к компетенции министерства, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренным пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и документами, указанными в пункте 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в министерство. Регистрация указанного в настоящем пункте заявления осуществляется министерством в информационной базе "Служебная корреспонденция" в день поступления.

В целях подтверждения права на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства заявители, отнесенные к категориям, указанным в части пятнадцатой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", дополнительно представляют в министерство документы, подтверждающие их статус в соответствии с данным Федеральным законом.

2.2. Министерство в двухдневный срок с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку комплектности представленного заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктами 1 и 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и, в случае их несоответствия предъявляемым требованиям, возвращает их заявителю с указанием причины возврата.

Возврат заявления и представленных вместе с ним документов оформляется по форме, утверждаемой приказом министерства.

2.3. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении участка, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, министерство в десятидневный срок с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляет правовую экспертизу представленных заявления и пакета документов. При наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 39.17 Земельного кодекса. Российской Федерации, министерство возвращает заявление и представленные вместе с ним документы заявителю с указанием причины возврата.

2.4. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, министерство в десятидневный срок со дня окончания проведения правовой экспертизы обеспечивает обследование земельного участка и подготовку акта обследования земельного участка по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31. В этот же срок акт обследования направляется в департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент), который в нем дает градостроительное заключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка.

Министерство осуществляет полномочия по обследованию и подготовке акта обследования земельных участков самостоятельно либо передает их на аутсорсинг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.5. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении участка, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Министерство в десятидневный срок со дня получения заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов подготавливает акт обследования земельного участка.

2.6. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка министерство проверяет наличие или отсутствие предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, и по результатам проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает их ему под личную роспись;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В решении указываются все выявленные основания отказа.

2.7. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в министерство не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанных проектов договоров заявителем.

Регистрация соответствующего права (сделки) осуществляется органом, уполномоченным на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за счет средств заявителя.

В случае невозврата подписанного проекта договора в министерство в тридцатидневный срок с момента его получения заявителем договор считается незаключенным. Дальнейшее распоряжение данным земельным участком осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при образовании и предоставлении земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предстоит образовать или требуется уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

3.1. Граждане и юридические лица, желающие приобрести права на земельные участки (далее - заявители), решение о предоставлении которых отнесено к компетенции министерства, обращаются с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренным пунктом 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, и документами, указанными в пункте 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (в двух экземплярах), в министерство. Регистрация указанного в настоящем пункте заявления осуществляется министерством в информационной базе "Служебная корреспонденция" в день поступления.

3.2. Министерство в двухдневный срок с момента регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка осуществляет проверку комплектности представленного заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и, в случае их несоответствия предъявляемым требованиям, возвращает их заявителю с указанием причины возврата.

Возврат заявления и представленных вместе с ним документов оформляется по форме, утверждаемой приказом министерства.

3.3. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, министерство в восьмидневный срок с момента регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка осуществляет правовую экспертизу представленных заявления и пакета документов. При наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, министерство возвращает заявление заявителю с указанием причины возврата.

3.3.1. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, министерство в двенадцатидневный срок со дня проведения правовой экспертизы обеспечивает обследование земельного участка и подготовку акта обследования. В этот же срок акт обследования направляется в департамент, который заполняет в нем раздел 4 "Градостроительное заключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка".

В случае отсутствия оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, департамент в этот же срок ее утверждает и направляет в министерство.

3.4. В срок не более чем тридцать дней со дня регистрации заявления министерство проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, указанным в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если на дату поступления в министерство заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, министерство принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

3.5. В случае принятия министерством решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка и обращается в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка.

3.6. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка министерство проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает их ему под личную роспись;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В решении должны быть указаны все выявленные основания отказа.

3.7. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в министерство не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Регистрация соответствующего права (сделки) осуществляется органом, уполномоченным на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за счет средств заявителя.

В случае невозврата подписанного проекта договора в министерство в тридцатидневный срок с момента его получения договор считается незаключенным. Министерство распоряжается данным земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

4.1. В случае, если земельный участок образован:

4.1.1. Граждане или крестьянское (фермерское) хозяйство, желающие приобрести права на земельные участки (далее также - заявители), решение о предоставлении которых отнесено к компетенции министерства, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка и документами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, в министерство. Регистрация указанного в настоящем подпункте заявления осуществляется министерством в информационной базе "Служебная корреспонденция" в день поступления.

4.1.2. Министерство в двухдневный срок с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка осуществляет проверку представленных заявления и пакета документов и, в случае наличия оснований для возврата заявления о предоставлении участка, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, возвращает его вместе с представленным пакетом документов заявителю с указанием причины возврата. Возврат заявления и представленных вместе с ним документов оформляется по форме, утверждаемой приказом министерства.

При отсутствии оснований для возврата заявления министерство в двенадцатидневный срок со дня поступления заявления обеспечивает обследование и подготовку акта обследования земельного участка.

В этот же срок акт обследования направляется в департамент, который заполняет в нем раздел 4 "Градостроительное заключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка".

В случае отсутствия оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, департамент в этот же срок ее утверждает и направляет в министерство.

4.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.3 пункта 4.1

4.1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.4 пункта 4.1

4.1.5. Министерство в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка, совершает одно из следующих действий:

1) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) , за исключением земельных участков, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.1.6. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о предоставлении участка не поступили, министерство осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю. Проекты договоров направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются под личную роспись.

4.1.7. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в министерство не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Регистрация соответствующего права (сделки) осуществляется органом, уполномоченным на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за счет средств заявителя.

В случае невозврата подписанного проекта договора в министерство в тридцатидневный срок с момента его получения договор считается незаключенным. Министерство распоряжается данным земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

4.1.8. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о предоставлении участка министерство в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, с указанием причины отказа, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

4.2. В случае, если земельный участок предстоит образовать или требуется уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости":

4.2.1. Граждане или крестьянское (фермерское) хозяйство, желающие приобрести права на земельные участки, решение о предоставлении которых отнесено к компетенции министерства, обращаются с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в министерство.

4.2.2. Министерство в двухдневный срок с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку представленного заявления и прилагаемого пакета документов и возвращает их заявителю в случае, если заявление не соответствует требованиям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, министерство не уполномочено на распоряжение участком или к заявлению не приложены документы, определенные пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, с указанием причины возврата.

Возврат заявления и представленных вместе с ним документов оформляется по форме, утверждаемой приказом министерства.

4.2.3. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении участка, указанных в подпункте 4.2.2 настоящего Порядка, министерство в восьмидневный срок с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка осуществляет правовую экспертизу представленного заявления и прилагаемого к нему пакета документов. При наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, министерство возвращает заявление заявителю с указанием причины возврата.

При отсутствии оснований для возврата заявления министерство в двенадцатидневный срок со дня проведения правовой экспертизы обеспечивает обследование земельного участка.

В этот же срок акт обследования направляется в департамент, который заполняет в нем раздел 4 "Градостроительное заключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка".

В случае отсутствия оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, департамент в этот же срок ее утверждает и направляет в министерство.

4.2.4. Министерство в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка совершает одно из следующих действий:

1) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.2.5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, министерство принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и направляет указанное решение заявителю.

4.2.6. Заявитель в случае принятия министерством решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка и обращается в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.2.7. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка министерство осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю. Проекты договоров направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются под личную роспись.

4.2.8. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в министерство не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Регистрация соответствующего права (сделки) осуществляется органом, уполномоченным на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за счет средств заявителя.

В случае невозврата подписанного проекта договора в министерство в тридцатидневный срок с момента его получения договор считается незаключенным. Дальнейшее распоряжение данным земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

4.2.9. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе министерство в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае министерство обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

5. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, или земель (земельного участка), государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления участка и установления сервитута

5.1. Физическое или юридическое лицо подают заявление о выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, или земель (земельного участка), государственная собственность на которые не разграничена (далее - заявление), и прилагаемые к нему документы, предусмотренные Правилами выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244, в министерство. Регистрация указанного в настоящем пункте заявления осуществляется министерством в информационной базе "Служебная корреспонденция" в день поступления.

5.2. Министерство в пятидневный срок с момента получения заявления осуществляет правовую экспертизу представленных заявления и пакета документов и направляет запрос в департамент для подготовки заключения о возможности либо невозможности выдачи разрешения на использование земель или земельного участка.

5.3. Департамент в пятидневный срок с момента получения запроса министерства готовит заключение о возможности либо невозможности выдачи разрешения на использование земель или земельного участка и направляет его в министерство.

5.4. Министерство в течение десяти дней с момента получения заявления обеспечивает осуществление обследования земельного участка (земель) и подготовку акта обследования земельного участка (земель).

5.5. В течение 25 дней со дня поступления заявления министерство принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения оно направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.

5.6. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения министерство направляет копию этого разрешения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

6. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области при предоставлении земельных участков в собственность гражданам в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

6.1. Гражданин, желающий приобрести в собственность земельный участок, соответствующий условиям, указанным в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), обращается с заявлением и документами, указанными в пункте 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в двух экземплярах), в министерство. Регистрация указанного в настоящем пункте заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется министерством в информационной базе "Служебная корреспонденция" в день поступления.

6.2. Министерство в двухдневный срок с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных заявления и пакета документов и, в случае если они не соответствуют требованиям пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", возвращает их заявителю с указанием причины возврата.

Возврат заявления и представленных вместе с ним документов оформляется по форме, утверждаемой приказом министерства.

6.3. В случае отсутствия оснований для возврата документов министерство в семидневный срок с момента регистрации заявления и документов:

- осуществляет правовую экспертизу представленных заявления и пакета документов;

- направляет запрос в департамент для подготовки заключения о возможности предоставления земельного участка. Департамент готовит и направляет заключение в министерство в этот же срок.

6.4. В срок не более 14 дней с момента регистрации заявления министерство совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет копию решения заявителю;

2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность с указанием причины отказа направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под личную роспись.

7. Порядок рассмотрения спорных вопросов, возникающих при предоставлении земельных участков без торгов

7.1. Министерство создает межведомственную комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при рассмотрении заявлений физических и юридических лиц при предоставлении земельных участков. В состав комиссии включаются представители министерства, департамента, государственно-правового департамента Нижегородской области, администрации городского округа город Нижний Новгород.

7.2. Регламент работы комиссии и персональный состав утверждаются приказом министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2015 г. N 713 настоящее постановление дополнено Актом

Типовая форма
акта обследования земельного участка
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 г. N 31)

Проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ________________

____________________________________________________________________ ______________

По результатам обследования установлено:

1. Общие положения

1.1. Заявитель: _____________________________________________________________________

1.2. Испрашиваемое право: __________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______________

1.3. Запрашиваемое использование земельного участка: _________________________________

____________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ _______________

2. Сведения о земельном участке

2.1. Местоположение земельного участка: ______________________________________________

____________________________________________________________________ _______________

2.2. Общая площадь: ________________________________________________________________

2.3. Кадастровый номер (кадастровый квартал): _________________________________________

2.4. Ограничения (обременения): ______________________________________________________

____________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ _______________

2.5. Сведения об ограждении земельного участка: _______________________________________

____________________________________________________________________ _______________

2.6. Целевое использование земельного участка (согласно документам ГКН): _______________

____________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ _______________

2.7. Фактическое использование земельного участка: ____________________________________

____________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ _______________

2.8. Соответствие используемого земельного участка установленным границам: _____________

____________________________________________________________________ _______________

3. Сведения об объектах, расположенных на земельном участке

3.1. Здания, строения, сооружения и их характеристика (в т.ч. временные и самовольно возведенные):

3.2. Наземные инженерные коммуникации, проходящие по земельному участку (электроснабжение, линии связи, газоснабжение, водоснабжение, канализация), включая дороги, проезды общего пользования, и их характеристика:

3.3, Сведения о видах использования здания (помещении в нем):

4. Градостроительное заключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка (заполняется департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области)

4.1. По генеральному плану г. Н. Новгорода, утвержденному постановлением городской Думы г. Н. Новгорода от 17.03.2010 N 22 (с изменениями): __________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________

4.2. По градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки г. Н.Новгорода:

4.3. Наличие сведений, указанных в подпунктах 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 20, 21, 24, 25 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации:

4.4. Сведения о том, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд:

4.5. Прочие сведения (указать в каких границах охранных зон расположен земельный участок и т.д.):

4.6. Заключение о возможности (невозможности) предоставления земли или земельного участка, выдачи разрешения на использование земельного участка, утверждении схемы земельного участка: .

Приложения: фотоматериалы на л.

Решение об утверждении схемы расположения земельного участка (при наличии). Подписи представителей: (с указанием должности и ФИО)