Постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2012 г. N 374 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 7 августа 2013 г., 5 сентября 2014 г., 27 мая, 13 октября 2015 г., 28 сентября 2016 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2015 г. N 650 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на 2016 год в размере 7423 рубля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 45 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 27 июня 2012 г. N 374)

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 7 августа 2013 г., 5 сентября 2014 г., 27 мая, 13 октября 2015 г., 28 сентября 2016 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата) для граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2015 г. N 650 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Право на ежемесячную денежную выплату имеют матери либо отцы (в том числе усыновители), фактически осуществляющие уход за третьим или последующим ребенком, родившимся после 31 декабря 2012 года, имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, определяемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в соответствии с последним годовым балансом денежных доходов и расходов населения, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

Право на ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) четвертого или последующего ребенка у лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, возникает при условии, что ранее при рождении детей они данным правом не воспользовались.

Право на назначение ежемесячной денежной выплаты сохраняется при условии рождения (усыновления) последующего ребенка в случае смерти ребенка до достижения возраста 3 лет, на которого семье была назначена ежемесячная денежная выплата, за период нереализованного права.

При определении права на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Право на ежемесячную денежную выплату сохраняется в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, по графику сменности, в том числе в режиме чередования рабочих и нерабочих дней (по графику работы день через день (два через два), сутки через сутки (двое, трое), а также в случае работы на дому или продолжения обучения.

При рождении одновременно двоих и более детей, в случае, если эти дети являются третьим или последующим ребенком, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Факт осуществления ухода за третьим или последующим ребенком (детьми) указывается заявителем в заявлении установленной формы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2015 г. N 650 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ежемесячная денежная выплата назначается государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - органы социальной защиты) по месту жительства родителя (усыновителя), с которым проживает ребенок, на основании заявления по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области (далее - заявление), и следующих документов:

- паспорта заявителя;

- свидетельства о рождении ребенка;

- свидетельства о рождении предыдущих детей, в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;

- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;

- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения);

- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в том числе:

документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;

справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;

справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;

иных документов, подтверждающих размер доходов.

Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.

В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:

а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;

б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;

- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;

- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающие ежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";

- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.

В случае назначения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с абзацем пятым пункта 2 настоящего Положения дополнительно к документам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, предоставляются копия документа с места работы, подтверждающего условия работы (неполное рабочее время, график сменности, режим чередования рабочих и нерабочих дней (график работы день через день (два через два), сутки через сутки (двое, трое), работа на дому).

3.1. Документы, указанные в абзацах пятом, девятом, десятом, тринадцатом, семнадцатом, двадцать пятом пункта 3 настоящего Положения:

- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);

- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

- справка о размерах получаемой пенсии;

- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);

- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,

заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.

4. Назначение ежемесячной денежной выплаты допускается по месту пребывания заявителя при наличии регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области и прекращении (неназначении) ежемесячной денежной выплаты по месту жительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2015 г. N 650 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При определении права на получение ежемесячной денежной выплаты у лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, не учитываются предыдущие дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

5.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1

6. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, но не ранее дня рождения ребенка.

Ежемесячная денежная выплата выплачивается по день достижения ребенком возраста трех лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2015 г. N 325 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается органами социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уведомление заявителя о назначении ежемесячной денежной выплаты (в устной форме) или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты (в письменной форме) производится в течение 10 дней со дня принятия решения.

Ежемесячная денежная выплата осуществляется органами социальной защиты населения путем перечисления на личные счета граждан в кредитных организациях, а также - через организации федеральной почтовой связи, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 августа 2013 г. N 521 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Граждане обязаны представлять в органы социальной защиты, назначившие ежемесячную денежную выплату, документы о составе и доходах семьи не реже одного раза в шесть месяцев.

В случае непредставления указанных в настоящем пункте документов ежемесячная денежная выплата прекращается и возобновляется с месяца обращения.

9. Ежемесячная денежная выплата не назначается, а ранее назначенная ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 августа 2013 г. N 521 подпункт 1 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) если родители лишены родительских прав в отношении ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) при определении права на ежемесячную денежную выплату, либо место жительства ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) при определении права на ежемесячную денежную выплату, определено с другим родителем (усыновителем) судом (соглашением родителей);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2016 г. N 662 в подпункт 2 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) если ребенок (дети), учитываемый (учитываемые) при определении права на ежемесячную денежную выплату, переданы под опеку (попечительство) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его (их) содержание либо находятся на полном государственном обеспечении;

3) если среднедушевой доход в семье превысил величину среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области;

4) если получатель ежемесячной денежной выплаты выехал на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2015 г. N 325 в подпункт 5 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) если получатель ежемесячной денежной выплаты приступил к работе на условиях полного рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым пункта 2 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2015 г. N 325 настоящее Положение дополнено пунктом 9.1, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

9.1. При изменении обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты возобновляется. Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие изменения, на основании заявления о возобновлении выплаты и документов, подтверждающих изменение обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Положения, но не более чем за три месяца до дня обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2015 г. N 325 настоящее Положение дополнено пунктом 9.2, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

9.2. В случае изменения места жительства (пребывания) на территории Нижегородской области назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется путем подачи в орган социальной защиты по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения.

При этом назначение ежемесячной денежной выплаты по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области производится с месяца, в котором подано заявление, но не ранее месяца, в котором выплачена ежемесячная денежная выплата по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области.

При изменении места жительства (пребывания) на территории Нижегородской области гражданин, получающий ежемесячную денежную выплату, обязан информировать орган социальной защиты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области в течение 10 дней со дня наступления данного обстоятельства.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления указанного обстоятельства.

Справку о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, в случае ее назначения по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, орган социальной защиты по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области запрашивают и безвозмездно получают от органа социальной защиты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, а также владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы направляются в течение 5 дней со дня их поступления.

10. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, а также совместно проживающие братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Факт ведения совместного (раздельного) хозяйства указывается в заявлении.

При исчислении дохода семьи получателя областного пособия доходы граждан, являющихся супругом (супругой) получателя областного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетних детей получателя областного пособия, учитываются независимо от их раздельного или совместного проживания в соответствии с действующим законодательством.

11. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Учет доходов семьи производится на основании подтверждающих документов.

12. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается органами социальной защиты населения путем перечисления на личные счета граждан в кредитных организациях, а также - через организации федеральной почтовой связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2015 г. N 325 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, указанных в пункте 9 настоящего Положения, не позднее 15 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если заявитель не исполняет требования данного пункта, излишне выплаченные суммы подлежат удержанию.

14. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие или несвоевременное (позднее 30 календарных дней) представление данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты).

В случае спора излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Финансирование расходных обязательств по предоставлению ежемесячной денежной выплаты (в том числе расходы на оплату услуг по доставке, пересылке и (или) зачислению средств на счета в кредитных организациях) осуществляется за счет средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.