Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2015 г. N 1826-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2016 г.

В целях организации работы по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области (далее - План).

2. Министерству социальной политики Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области обеспечить реализацию Плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области разработать и утвердить в срок до 1 ноября 2015 года муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 июня 2016 г. N 861-р в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий ("Дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2015 г. N 1826-р)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2016 г.

3 мая 2012 года Российской Федерацией была ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (Федеральный закон от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов").

В целях соблюдения положений Конвенции о правах инвалидов с 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Указанным федеральным законом предусмотрено соблюдение с 1 января 2016 года установленных Конвенцией о правах инвалидов условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами.

Достижение данной цели включает в себя следующие задачи:

- адаптация до конца 2020 года всех приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности Нижегородской области с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- создание до конца 2015 года нормативной правовой базы Нижегородской области, учитывающей потребности инвалидов;

- обеспечение до конца 2015 года всех учреждений Нижегородской области, оказывающих услуги инвалидам, квалифицированными специалистами, обладающими навыками работы с инвалидами;

- создание до конца 2015 года на территории Нижегородской области условий, способствующих трудовой занятости инвалидов;

- обеспечение до конца 2020 года на территории Нижегородской области транспортной доступности для инвалидов;

- ежегодное увеличение числа инвалидов Нижегородской области, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.

Поставленные задачи будут достигаться путем:

- реализации подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2016 годы" государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 298;

- внесения изменений в действующие и принятия новых нормативных правовых актов Нижегородской области;

- инструктирования и обучения специалистов, работающих с инвалидами;

- реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года N 859.

Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения	Значения показателей							Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - приоритетные объекты), полностью доступных для всех категорий инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов	%	2,3	10,3	18,3	26,3	34,3	37,7	41,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации мероприятий "дорожной карты" (далее - органы исполнительной власти Нижегородской области); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
2. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве приоритетных объектов	%	7,4	15,4	23,4	31,4	39,4	42,9	46,7	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
3. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов	%	8,8	16,8	24,8	32,8	40,8	44,8	49,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
4. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве приоритетных объектов	%	4,3	12,3	20,3	28,3	36,3	44,3	47,3	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
5. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве приоритетных объектов	%	7,4	15,4	23,4	31,4	39,4	47,4	48,1	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
6. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушениями умственного развития, в общем количестве приоритетных объектов	%	6,5	14,5	22,5	30,5	38,5	42,5	46,7	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
7. Доля приоритетных объектов, частично доступных для всех категорий инвалидов, от общего числа приоритетных объектов	%	4,8	6,8	8,8	10,8	12,8	14,4	15,4	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
8. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве приоритетных объектов	%	9,7	11,7	13,7	15,7	17,7	18,7	20,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
9. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, частично доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов	%	12,8	13,8	14,8	15,8	16,8	18,1	19,4	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
10. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве приоритетных объектов	%	9,1	10,1	11,1	12,1	13,1	16	18,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
11. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве приоритетных объектов	%	16,5	17,0	17,5	18,0	18,5	19,0	19,4	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
12. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов с нарушениями умственного развития, в общем количестве приоритетных объектов	%	23,4	22,4	21,4	20,4	19,4	19,0	18,5	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
13. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов	%	28,0	25,0	22,0	19,0	17,0	14,0	12,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
14. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве приоритетных объектов	%	34,2	30,2	26,2	22,2	18,2	16,2	14,2	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
15. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов	%	69,5	58,5	47,5	36,5	25,5	14,5	12,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
16. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве приоритетных объектов	%	37,0	32,0	27,0	22,0	17,0	15,0	13,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
17. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушениями умственного развития, в общем количестве приоритетных объектов	%	33,0	29,0	25,0	21,0	17,0	13,0	12,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
18. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве приоритетных объектов	%	34,4	30,4	26,4	22,4	18,4	14,4	12,3	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
19. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области	%	45,8	55,0	55,7	61,7	67,7	73,7	75,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
20. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг	%	45	100	100	100	100	100	100	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
21. Доля транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов, в общем количестве транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров	%	10	11,7	11,7	12,7	13,7	14,7	15,0	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области
22. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Нижегородской области	%	14,5	15,0	15,5	17,0	18,0	19,0	20,0	Министерство спорта Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области
23. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области	%	45,2	49,6	50,0	57,0	64,0	71,0	75,0	Министерство социальной политики Нижегородской области
24. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем количестве инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве	%	56,8	57,1	57,0	57,0	57,0	57,0	57,0	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области
25. Доля гостиниц, адаптированных для маломобильных групп населения, построенных в рамках подготовки к проведению в г. Нижнем Новгороде чемпионата мира по футболу (8 гостиниц)	%	0	0	25	37,5	100	100	100	Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, инвесторы

Перечень
мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации (год)	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг, указанных (пункт таблицы)
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.1. Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297); постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298)	Министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.2. Адаптация приоритетных объектов транспортной инфраструктуры с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.3. Адаптация приоритетных объектов здравоохранения с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.4. Адаптация приоритетных объектов образования с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство образования Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.5. Адаптация приоритетных объектов культуры с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство культуры Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.6. Адаптация приоритетных объектов спорта с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство спорта Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19, 22 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.7. Адаптация приоритетных объектов в сфере занятости населения с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.8. Приобретение транспорта общего пользования, доступного для маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 19, 21 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.9. Реализация проектов по строительству гостиниц, адаптированных для маломобильных групп населения, в рамках подготовки к проведению в г. Нижнем Новгороде чемпионата мира по футболу	Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"; постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2013 N 859 "Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году игр чемпионата мира по футболу"	Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, инвесторы	2018 год	Пункт 25 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
2.1. Приведение нормативных правовых актов Нижегородской области в соответствие с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ)	Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2015 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.2. Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг в административные регламенты предоставления таких услуг	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ	Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации "дорожной карты"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	июнь 2016 года	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.3. Принятие нормативного правового акта Нижегородской области, утверждающего порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2015 год	Пункты 23, 24 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.4. Внесение изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" в части продления сроков реализации подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2016 годы" до 2020 года	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; перечень поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию от 05.12.2014	Министерство социальной политики Нижегородской области	2016 год	Пункты 1 - 19, 21 - 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.5. Проведение инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2015 год	Пункты 1 - 19, 21 - 24 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.6. Освещение хода реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" в средствах массовой информации Нижегородской области	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.7. Предоставление субсидии АНО "Газета "Здравствуйте, люди" на издание газеты для лиц с ограниченными возможностями	Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300 "Об утверждении государственной программы "Информационное общество Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300), постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176 "О порядке финансовой поддержки средств массовой информации Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176), распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.08.2013 N 1590-р "Об утверждении областного реестра средств массовой информации, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета" (далее - распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.08.2013 N 1590-р)	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.8. Предоставление субсидии ГБУ НО "НГОТРК "ННТВ" на информирование населения Нижегородской области о деятельности органов государственной власти и по вопросам, имеющим большую социальную значимость, в том числе с частичным сопровождением сурдопереводом	Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300, постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176, распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.08.2013 N 1590-р	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.9. Обеспечение бесперебойной работы версий сайтов в информационно-коммуникационной сети "Интернет" для лиц с ограниченными возможностями по зрению (Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области и "Электронный гражданин Нижегородской области")	Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300, постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.10. Проведение культурно-массовых мероприятий в рамках ежегодной Декады инвалидов	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг