Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 22 мая 2012 г. N 42/5-гд "Об утверждении "Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2012 г., 1 марта 2013 г., 1 июня, 20 октября 2017 г., 1 февраля 2018 г., 26 апреля 2019 г., 25 февраля 2021 г.

На основании обращения главы Администрации города Сарова (исх. N 01-18/1041 от 20.04.2012), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, Городская Дума города Сарова решила:

1. Утвердить прилагаемое "Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова".

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение городской Думы от 09.06.2005 N 97/4-гд "Об утверждении Положения "О размещении объектов мелкорозничной торговли нестационарного типа в г. Саров".

2.2. Решение городской Думы от 28.01.2010 N 156/4-гд "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов в городе Сарове".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Тихонов А.М.

Глава города Сарова

А.В. Голубев

Информация об изменениях:

Положение изменено с 3 марта 2021 г. - Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 25 февраля 2021 г. N 27/7-гд

См. предыдущую редакцию

Положение
о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова
(утв. решением Городской Думы города Сарова от 22 мая 2012 г. N 42/5-гд)

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2012 г., 1 марта 2013 г., 1 июня, 20 октября 2017 г., 1 февраля 2018 г., 26 апреля 2019 г., 25 февраля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова (далее Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 N 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.09.2016 N 143 "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов" (вместе с "Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов"), Уставом города Сарова, решением Городской Думы города Сарова от 27.06.2011 N 72/5-гд "Об утверждении "Порядка организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории города Сарова", и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Положение определяет порядок формирования, утверждения и исполнения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сарова, а также порядок размещения на территории города Сарова нестационарных торговых объектов при проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий, организуемых Администрацией города Сарова (далее - Администрация).

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Сарова на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сарова (далее - Схема размещения) и договора о размещении НТО.

Посредством нестационарного торгового объекта может осуществляться торговля, предоставление услуг общественного питания, бытового обслуживания.

1.4. Размещение НТО на городских землях общего пользования при проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий (далее массовых мероприятий) осуществляется на основании постановлений администрации г. Сарова.

1.5. НТО размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

1.6. Настоящее Положение принимается в целях:

- обеспечения единого порядка использования территории города Сарова для размещения НТО;

- распределения услуг торговли по территории города в соответствии со спросом и с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- поддержки малого предпринимательства в сфере торговли.

1.7. В настоящем Положении используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

1.8. Настоящее Положение не распространяется на размещение НТО при организации ярмарок.

2. Формирование и утверждение схемы размещения. Определение мест размещения НТО при проведении массовых мероприятий

2.1. Схема размещения разрабатывается с учетом требований и ограничений, установленных действующим законодательством, а также с учетом развития стационарной сети предприятий торговли и услуг, в том числе исключения негативного влияния НТО на инфраструктуру, архитектурный облик города Сарова и достижения утвержденных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

2.2. Схема размещения формируется Администрацией и утверждается Городской Думой города Сарова сроком на 5 лет.

2.2.1. В Схему размещения включаются земельные участки и места для размещения НТО на городских землях общего пользования, на арендованных земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной и федеральной собственности, предназначенные для продажи товаров, оказания бытовых услуг и услуг общественного питания населению.

2.2.2. Схема размещения должна содержать перечень мест (земельных участков), место расположения (адресные ориентиры), типы и цели использования (специализации) размещаемых НТО, вид собственности используемого земельного участка, площадь каждого места размещения НТО, период размещения НТО, информация об использовании мест на начало действия Схемы размещения, сведения об использовании каждого места размещения НТО.

2.2.3. Схемой размещения должно быть предусмотрено размещение не менее чем 60% НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, от общего количества НТО.

2.3. При включении нестационарных торговых объектов в Схему размещения учитываются требования земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4. Сформированный Администрацией проект Схемы размещения рассматривается постоянно действующей Межведомственной комиссией по вопросам размещения нестационарных торговых объектов и организации потребительского рынка в городе Сарове (далее - Межведомственная комиссия), а также Главой города Сарова с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии, после чего направляется на утверждение в Городскую Думу города Сарова.

2.5. Утвержденная Городской Думой города Сарова Схема размещения и вносимые в нее изменения в течение пяти рабочих дней с момента утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

2.6. Внесение изменений в Схему размещения осуществляется не чаще одного раза в месяц на основании предложений физических и юридических лиц.

2.6.1. Внесение изменений в Схему размещения инициирует Глава города Сарова с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии.

2.7. Места для размещения НТО при проведении массовых мероприятий предоставляются на основании постановлений Администрации, подлежащих опубликованию в газете "Городской курьер" и размещению на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".

3. Основания размещения НТО

3.1. Места для размещения НТО предоставляются хозяйствующим субъектам на основании договоров.

3.2. Документами, подтверждающими право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сарова, на местах, включенных в Схему размещения и местах, используемых при проведении массовых мероприятий, организуемых Администрацией, являются:

3.2.1. Для размещения павильонов, киосков, летних кафе - договор на размещение павильона (киоска, летнего кафе);

3.2.2. Для размещения автоприцепов типа "тонар", "купава", автомагазинов, автофургонов, автолавок, автоцистерн, палаток, лотков, тележек и других НТО, в том числе используемых при проведении массовых мероприятий, организуемых Администрацией города Сарова, - договор о предоставлении места для размещения НТО.

По тексту настоящего Положения договор на размещение павильона (киоска, летнего кафе) и договор о предоставлении места для размещения НТО именовать "Договоры".

3.3. Договоры заключаются на следующие сроки:

3.3.1. Договор на размещение павильона (киоска, летнего кафе) заключается на срок, указанный заявителем, в пределах срока действия Схемы размещения.

3.3.2. Договор о предоставлении места для размещения НТО, предусмотренного п. 3.2.2 настоящего Положения, - не более чем на 1 год, в пределах срока действия Схемы размещения, а при размещении НТО при проведении массовых мероприятий - на срок, установленный решением Администрации, но не более чем на один календарный день.

3.4. Примерные формы договоров утверждаются Администрацией. В договоры включаются условия, необходимые для сохранения в надлежащем состоянии земель и городской инфраструктуры, требование о соблюдении действующих Правил работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова, законодательства по защите прав потребителей, порядок осуществления контроля, санкции за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий договора, а также требований, установленных разделом 7 настоящего Положения.

3.5. Размещение НТО должно производиться в соответствии с приложенным к договору графическим изображением места размещения (план размещения, ситуационный план и т.п.), внешний вид размещаемого НТО должен соответствовать приложенному к договору эскизному проекту внешнего вида НТО.

3.6. Действие Договоров прекращается до истечения срока, на который оно выдано или заключен договор, по просьбе заявителя или по решению Администрации города.

3.6.1. Основаниями для досрочного прекращения действия Договоров по решению Администрации являются:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для заключения договора;

- наличие зафиксированных уполномоченными контрольными (надзорными) органами в установленном порядке грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность;

- невнесение платы за размещение НТО более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

4. Заключение договора на размещение павильона (киоска, летнего кафе) и договора на предоставление места для размещения НТО

4.1. Заключение договора на размещение павильона (киоска, летнего кафе) (далее - Договор) осуществляется Администрацией без предоставления земельных участков в аренду и установления сервитута.

4.1.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель), желающий разместить павильон (киоск, летнее кафе) в местах, определенных Схемой размещения, обращаются в Администрацию с заявлением:

4.1.1.1. В заявление должны быть указаны:

- наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

- фамилия, имя, (при наличии) отчество, место жительства, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

- фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя, способ получения решения уполномоченного органа и договора о размещении объекта;

- тип объекта;

- специализация и режим работы объекта;

- адресные ориентиры размещения объекта в соответствии со Схемой размещения;

- период размещения НТО;

- согласие на обработку персональных данных, указанных в документации.

4.1.1.2. К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявления (если не представляется заявителем, документ запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

- материалы, содержащие графические, экспозиционные решения, отображающие объемно-пространственный и архитектурно-художественный вид объекта.

4.1.1.3. Заявитель вправе представить другие документы, подтверждающие его приоритетное право (без проведения аукциона) на заключение договора.

4.1.2. Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании Межведомственной комиссии по вопросам размещения нестационарных торговых объектов и организации потребительского рынка в г. Сарове (далее - МВК по ПР) в течение одного месяца после его получения, на предмет наличия оснований возможности или невозможности размещения павильона (киска, летнего кафе) по указанному в заявлении адресу.

4.1.2.1. Заключение о невозможности размещения НТО выносятся МВК по ПР в случаях, если:

- заявление подано с нарушением требований, установленных подпунктом 4.1.1;

- наличие в заявлении или представленных документах недостоверной информации;

- указанный в заявлении адрес размещения НТО не входит в утвержденную Схему размещения;

- в соответствии с утвержденной Схемой размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой нестационарный объект, имеющий действующий Договор;

- функционирование НТО по указанному в заявлении режиму работы может привести к ухудшению условий проживания, отдыха, лечения, труда граждан;

- информация, содержащаяся в заявлении на заключение договора (тип, специализация, месторасположение или площадь объекта, категория заявителя), не соответствует требованиям к данному месту, установленному Схемой размещения;

- у заявителя имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату поступления в Администрацию заявления о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта и иных объектов на территории г. Сарова;

- несоответствие заявителя категориям субъектов предпринимательской деятельности, имеющих право на заключение Договора на размещение НТО без проведения аукциона;

- размещение заявленного типа НТО будет оказывать негативное влияние на пешеходную и транспортную инфраструктуру (в случаях размещения НТО в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на асфальтированной площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару по основному ходу движения пешеходов не менее 3 метров, а в поперечном направлении и от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1,5 метра).

Заключение о невозможности размещения нестационарного объекта выносятся МВК по ПР и по другим основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления города Сарова в сфере благоустройства, пожарной безопасности, санитарного, технического, строительного надзора.

4.1.3. В случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной Схемой размещения двух и более заявлений уполномоченным органом Администрации проводится аукцион. Порядок проведения аукциона определяется нормативно-правовым актом Администрации.

Право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона на месте, включенном в Схему размещения (далее - приоритетное право) в случаях и порядке, установленном законом о защите конкуренции, имеет субъект предпринимательской деятельности:

- надлежащим образом исполняющий свои обязанности по ранее действовавшему договору аренды земельного участка, при размещении на новый срок объекта, ранее располагавшегося на том же земельном участке,

- имеющий действующий договор аренды земельного участка или договор на предоставление места для размещения НТО, при подаче заявления о предоставлении данного права в период действия Схемы размещения, в соответствии с которой был заключен данный договор, при условии отсутствия задолженности по оплате в соответствии с условиями договора,

- планирующий установить на территории, непосредственно прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, находящемуся в собственности или в аренде, легко возводимую сборно-разборную конструкцию, для предоставления услуг общественного питания продукцией, изготовленной в стационарном предприятии общественного питания,

- производитель продовольственной продукции или член крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), где основным ассортиментом (более 80% от количества наименований) является продукция собственного производства или продукция КФХ,

- собственник торгового павильона (киоска, летнего кафе), осуществляющим оплату по действующему договору аренды земельного участка либо по действующему договору на размещение торгового павильона (киоска, летнего кафе), ранее заключенному с предыдущим правообладателем торгового павильона.

4.1.4. После принятия положительного заключения о размещении павильона (киоска, летнего кафе) на МВК по ПР заявитель в течение одного месяца представляет дополнительно следующие документы:

- схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости);

- материалы, содержащие графические, экспозиционные решения, отображающие объемно-пространственный и архитектурно-художественный вид объекта, согласованные с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Сарова;

- копии договоров на вывоз твердых коммунальных отходов (при необходимости - снега), жидких отходов со специализированной организацией (при наличии биотуалетов), уборку территории,

- копию договора на электроснабжение.

4.1.5. Решение о заключении договора на размещение павильона (киоска, летнего кафе) принимает Глава города Сарова с учетом рекомендаций МВК по ПР.

После принятия решения о размещении НТО Администрация направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, указанным в заявлении, решение о размещении НТО и в случае принятия положительного решения проект договора на размещение павильона (киоска, летнего кафе) в двух экземплярах.

4.1.6. Оба экземпляра проекта договора должны быть подписаны заявителем, и возвращены в Администрацию в течение 10 дней со дня его получения. Не подписание заявителем договора в установленный настоящим пунктом срок означает его односторонний добровольный отказ от размещения НТО и является основанием для отмены решения о размещении НТО.

4.2. Предоставление места для размещения НТО осуществляется Администрацией в форме заключения с хозяйствующими субъектами договора о предоставлении места для размещения НТО.

4.2.1. Начало приема заявлений о предоставлении места, для размещения НТО, осуществляется:

а) при проведении массовых мероприятий, организуемых Администрацией, не ранее чем за 15 рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней до начала срока размещения,

б) в остальных случаях не ранее чем за 30 рабочих дней, но не позднее 10 рабочих дней до начала срока размещения.

4.2.2. Заключение договора о предоставлении места для размещения НТО осуществляется при условии представления в Администрацию следующих документов:

4.2.2.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

а) заявления в соответствии с подпунктами 4.1.1.1, 4.1.1.2 настоящего Положения;

б) платежного поручения или квитанции об оплате за право размещения объекта на срок действия договора о предоставлении места.

4.2.3. Решение о заключении договора о предоставлении места для размещения НТО принимает Глава города Сарова. Рекомендации МВК по ПР для выдачи договора о предоставлении места для размещения НТО не требуется.

4.2.4. При предоставлении права на заключение договора о предоставлении места для размещения НТО аукцион не проводится. В случаях, если на заявленное место для размещения НТО подано от хозяйствующих субъектов два и более заявления, место предоставляется хозяйствующему субъекту, подавшему заявление первым.

4.2.5. Заявления о предоставлении мест для размещения НТО рассматриваются по очередности в порядке их поступления, не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации.

4.2.6. В случае ограниченного количества мест для размещения НТО Администрация принимает решение о предоставлении места из расчета одному хозяйствующему субъекту одно место.

4.2.7. Администрация отказывает заявителю в заключении договора о предоставлении места в следующих случаях:

- заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы, указанные в подпунктах 4.1.1.1, 4.1.1.2 настоящего Положения;

- представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию,

- принятие решения о предоставлении заявленного места другому хозяйствующему субъекту,

- отсутствие свободных мест для размещения НТО, предусмотренных Схемой размещения или постановлением Администрации при проведении массовых мероприятий,

- ненадлежащим образом исполненные заявителем обязанности по ранее действовавшему договору о предоставлении места для размещения НТО;

- информация, содержащаяся в заявлении на заключение договора (тип, специализация, месторасположение или площадь объекта, категория заявителя), не соответствует требованиям к данному месту, установленному Схемой размещения;

- у заявителя имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату поступления в Администрацию заявления о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта и иных объектов на территории г. Сарова.

Решение об отказе в заключении договора в течение 3 рабочих дней со дня принятия направляется Администрацией заявителю заказным почтовым переводом с уведомлением о вручении либо иным способом, указанным в заявлении.

4.2.8. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора о предоставлении места для размещения НТО с заявителем заключается договор. Неподписание заявителем договора в установленный настоящим пунктом срок означает его односторонний добровольный отказ от размещения НТО и является основанием для отмены решения.

5. Плата за право размещения нестационарного торгового объекта

5.1. Собственники НТО: киосков, павильонов, летних кафе ежеквартально вносят плату за право размещения объекта в порядке, размере и сроки, установленные Договором. Расчет годовой платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется по следующим формулам:

Пнто = S x УПКСЗ x Квд х Кипц, где:

Пнто - годовая плата за размещение нестационарного торгового объекта;

S - площадь места, предназначенного для размещения нестационарного торгового объекта;

УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;

Квд - коэффициент вида деятельности;

Кипц - коэффициент индексации.

Удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов (УПКСЗ) определен по состоянию на 1 ноября 2013 года для города Сарова согласно приложению 2 к постановлению Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 N 863.

Коэффициент индексации (Кипц) устанавливается в размере индекса потребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области на следующей год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период, одобренным Правительством Нижегородской области. Кипц рассчитывается на каждый год, на который предоставляется право размещение нестационарного торгового объекта. Значение Кипц на i-ый год рассчитывается как произведение коэффициентов, соответствующих сводному индексу изменения потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги в Нижегородской области, включающих период с 2017 по i-ый год.

5.1.1. Значение коэффициента вида деятельности (Квд) определяется в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

N	Тип объекта	Вид деятельности	Квд
1.	Павильон, киоск, летнее кафе	розничная продажа товаров, за исключением печатной продукции	0,015
		розничная продажа печатной продукции (доля печатной продукции в ассортименте должна превышать 80%)	0,010
		оказание бытовых услуг	0,015
		оказание услуг общественного питания	0,020

5.1.2. При определении размера платы за размещение нестационарных торговых объектов, значения площади нестационарного торгового объекта и платы за его размещение округляются до сотых (второго знака после запятой).

5.2. Размер платы за право размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, переданных во временное владение (пользование) гражданам или юридическим лицам, определяется правообладателем земельного участка.

5.3. Стоимость приобретенного по итогам торгов права размещения нестационарного торгового объекта не засчитывается в счет платы за размещение нестационарных торговых объектов.

5.4. Плата за право предоставления места для размещения НТО: автоцистерн, автофургонов, автоприцепов, палаток, прилавков, тележек, оборудования игрового надувного вносится собственниками объектов:

- по договорам, заключенным на срок более 3 месяцев, - ежеквартально в порядке, размере и сроки, установленные Договором;

- по договорам, заключенным на срок менее 3 месяцев, - в период получения договора.

5.4.1. Расчет месячной платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле:

П = Бст x S x Квд x Ктер x Ксп x Кпр х Кипц, где:

П - месячная плата права на размещение НТО;

Бст - базовая ставка за размещение в месяц;

S - общая площадь места, предназначенного для размещения нестационарного торгового объекта;

Квд - коэффициент вида деятельности;

Ктер - территориальный коэффициент расположения НТО;

Ксп - коэффициент собственного производства;

Кпр - коэффициент работы НТО при проведении массовых мероприятий;

Кипц - коэффициент индексации.

Базовая ставка платы за размещение павильона (киоска, летнего кафе) (Бст) определяется средним значением удельных показателей кадастровой стоимости земель по муниципальным районам (городским округам) в разрезе населенных пунктов, определенных по состоянию на 1 ноября 2013 года для города Сарова, согласно приложению 3 к постановлению Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 N 863 для города Сарова (ЗАТО), составляет 321,35 руб.

Коэффициент индексации (Кипц) устанавливается в размере индекса потребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области на следующей год, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период, одобренным Правительством Нижегородской области. Кипц рассчитывается на каждый год, на который предоставляется право размещение нестационарного торгового объекта. Значение Кипц на i-ый год рассчитывается как произведение коэффициентов, соответствующих сводному индексу изменения потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги в Нижегородской области, включающих период с 2017 по i-ый год.

5.4.2. Коэффициент вида деятельности (Квд) определяются в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

N	Тип объекта	Вид деятельности	Квд
	Автофургон, автоприцеп, автолавка палатка, лоток, тележка, прилавок	розничная продажа непродовольственных товаров	2,0
		розничная продажа продовольственных товаров	0,7
		услуги общественного питания,	1,0
		услуги бытового обслуживания	0,5
	Игровое оборудование	услуги аттракционов	0,06

5.4.3. Территориальный коэффициент расположения НТО (Ктер) определяются в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

Наименование улиц	Ктер
Объекты, расположенные по адресу: - пр. Ленина - ул. Московская - ул. Курчатова	1,2
ул. Березовая	0,5
Для остальных объектов, расположение которых не указано в данной таблице	1,0

5.4.4. Коэффициент собственного производства (Ксп.) применяется при условии реализации продовольственных и непродовольственных товаров только собственного производства в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

Наименование показателя	Ксп
Реализация продовольственных товаров только собственного производства	0,2
Реализация непродовольственных товаров только собственного производства	0,5

5.4.5. Коэффициент работы НТО при проведении массовых мероприятий (Кпр) применяется только при размещении НТО во время проведения массовых мероприятий, осуществляемых на основании постановлений Администрации, а также в праздники, определенные Схемой размещения, и равен 10.

6. Общие требования при размещении НТО

6.1. Места для размещения НТО предоставляются хозяйствующим субъектам для предпринимательской деятельности по розничной продаже товаров и оказанию услуг населению.

6.2. При размещении НТО хозяйствующие субъекты обязаны соблюдать требования действующего законодательства, Правил работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова, в том числе:

- разместить НТО, соответствующий типу, указанному в договоре;

- разместить НТО в соответствии с приложенным к договору эскизным проектом внешнего вида и графическим изображением места размещения НТО;

- соблюдать специализацию НТО;

- освободить место размещения после истечения Договора и передать его в состоянии, в котором был получен;

- соблюдать требования к внешнему виду и состоянию НТО, определенные в договоре;

- проводить ежедневную уборку места размещения, соблюдать санитарные, экологические, противопожарные и др. нормы и правила;

- обеспечить надлежащее содержание используемой территории, исключающее нарушение благоустройства городской территории и несанкционированное подключение к городским коммуникациям (силовым сетям и т. п.);

- самостоятельно использовать предоставленное место без передачи права размещения НТО третьим лицам.

6.3. Конкурсными условиями или (и) договором может быть предусмотрена обязанность хозяйствующего субъекта разместить НТО после проведения за свой счет частичных ремонтных работ по благоустройству места размещения (асфальтирование, установка настилов, бордюров и т.п.) до состояния, предусмотренного утвержденным рабочим проектом размещения.

Неотделимые улучшения места размещения, произведенные в результате ремонтных работ, поступают в муниципальную собственность города безвозмездно.

7. Контроль за размещением НТО

7.1. Администрация в соответствии с предоставленными законодательством полномочиями осуществляет мероприятия по контролю за выполнением требований и условий Договоров размещения НТО.

Мероприятия за выполнением требований и условий Договоров размещения НТО осуществляются в следующем порядке:

7.1.1. Обследование НТО на предмет соответствия требованиям Договоров размещения НТО (далее - обследование НТО) осуществляет постоянно действующая рабочая группа (далее - рабочая группа).

Состав рабочей группы утверждается распоряжением Главы города Сарова в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте настоящего Положения приложение N 1 отсутствует

Рабочая группа правомочна при участии в работе не менее 1/2 членов.

Рабочая группа проводит обследование НТО на предмет соответствия требованиям Договора размещения НТО: типа, специализации, места размещения, размеров занимаемой площади, внешнего вида и благоустройства прилегающей территории, Федеральному закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (с изменениями и дополнениями), составляет акт обследования НТО в двух экземплярах по форме Приложения N 2 к настоящему Положению и вручает его собственнику НТО либо лицу, осуществляющему торговую деятельность в НТО.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте настоящего Положения приложение N 2 отсутствует

7.1.2. Первичное обследование НТО проводится рабочей группой после подписания Договора размещения НТО, не позднее 30 календарных дней со дня заключения Договора размещения НТО. Первичному обследованию подлежат все НТО, размещаемые по Договорам размещения НТО.

В случае выявления при проведении первичного обследования НТО несоответствий требованиям Договора размещения НТО, рабочая группа проводит фотофиксацию, указывает в акте обследования нарушения, отражает предупреждение собственнику НТО о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает сроки их устранения, вручает или направляет его заказным письмом собственнику НТО либо вручает его представителю.

Собственник НТО своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в акте обследования.

Если в ходе повторного обследования НТО рабочая группа обнаружит не устраненные нарушения, рабочей группой делается отметка в акте обследования, какие именно нарушения не устранены. Выявление рабочей группой при повторном обследовании не устраненных нарушений, а также вновь установленных нарушений, является основанием для применения меры ответственности к собственнику НТО, в соответствии с условиями Договора размещения НТО. Собственник НТО уведомляется заказным письмом о результатах повторного обследования, необходимости устранения выявленных нарушений и о примененной мере ответственности, в соответствии с Договором размещения НТО.

7.1.3. Плановое и внеплановое обследование НТО на предмет соответствия требованиям Договора размещения НТО рабочая группа проводит:

в плановом порядке для НТО со сроком размещения:

- от 63 календарных дней до 365 календарных дней включительно - один раз в середине срока действия Договора размещения НТО;

- свыше 365 календарных дней - не реже одного раза в полугодие, в соответствии с графиком плановых обследований НТО, утвержденным Главой города Сарова;

во внеплановом порядке - при поступлении обращения или жалобы.

При выявлении в ходе обследования НТО несоответствий требованиям Договора размещения НТО, рабочая группа проводит их фотофиксацию, указывает в акте обследования нарушения, отражает предупреждение собственнику НТО о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает сроки их устранения с момента вручения (получения) акта собственником НТО, вручает или направляет его заказным письмом собственнику НТО либо вручает его представителю.

Собственник НТО своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в акте обследования.

Рабочая группа проводит повторное обследование НТО в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в акте обследования для устранения выявленных нарушений.

Если в ходе повторного обследования НТО будет выявлено не устранение нарушения, в акте обследования делается отметка, какие именно нарушения не устранены. Выявление при повторном обследовании не устраненных нарушений, является основанием для применения Администрацией меры ответственности к собственнику НТО, установленной Договором размещения НТО.

Собственник НТО уведомляется заказным письмом о результатах повторного обследования, необходимости устранения выявленных нарушений и о примененной мере ответственности, в соответствии с Договором размещения НТО.