Постановление Правительства Нижегородской области от 29 июля 2016 г. N 494 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 года N 893, следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт Программы":

1) пункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:

"

4. Целевые показатели (индикаторы) Программы	Показатели непосредственного результата: - общее количество введенных объектов общеобразовательных организаций составит 98 единиц; - количество новых мест в общеобразовательных организациях, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации 56872/56872 мест. Индикатор достижения цели: - удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными общеобразовательными стандартами в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях общего образования увеличится до 99,96 процентов; - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций увеличится до 100 процентов.
5. Сроки реализации Программы	2016 - 2025 годы Программа реализуется в один этап.
6. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2025 годах составит 28 011,05 млн. рублей, в том числе: - за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области - 27 902,74 млн. рублей.

";

2) в пункте 7 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"При реализации Программы (2016 - 2025 годы)";

- абзац четвертый исключить.

1.2. В разделе 2 "Текст Программы":

1.2.1. В подразделе 2.1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":

- в абзаце восемнадцатом слова "(18,8%) муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в очной форме" заменить словами "(18,38%) муниципальных общеобразовательных организациях";

- абзацы девятнадцатый - двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Во вторую смену обучается 24273 учащихся, что составляет 8,15% от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

Наибольшая доля обучающихся во вторую смену в Кстовском муниципальном районе (19,44%), городском округе город Выкса (18,24%), Тонкинском муниципальном районе (17,03%), городском округе город Бор (13,62%), Пильнинском муниципальном районе (11,62%), Павловском муниципальном районе (11,4%), Уренском муниципальном районе (11,21%), Балахнинском муниципальном районе (11,11%), городском округе город Нижний Новгород (10,86%). При этом наибольшая доля школ, в которых процесс обучения осуществляется в две смены, - в городском округе город Нижний Новгород (48,3%), Кстовском муниципальном районе (45,83%), Балахнинском муниципальном районе (43,75%), городском округе город Выкса (38,1%), городском округе город Арзамас (37,5%), городском округе город Бор (36,67%), городском округе город Кулебаки (27,78%), Павловском муниципальном районе (26,09%).

К 1 сентября 2015 года доля общеобразовательных организаций, в которых организовано обучение во вторую смену, уменьшилась на 1,7%; доля обучающихся во вторую смену уменьшилась на 1,3% по сравнению с 1 сентября 2013 года.".

1.2.2. Подраздел 2.3 "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2016 - 2025 годах в один этап.

К 2021 году предполагается перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 классы на обучение в одну смену и удерживать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

К 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.".

1.3. В разделе 4 "Финансовое обеспечение Программы":

1) абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:

"Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств федерального, областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2025 годах составит 28 011,05 млн. рублей, в том числе:

- за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области - 27 902,74 млн. рублей.";

2) абзацы четвертый - десятый исключить.

1.4. В разделе 5 "Механизм реализации Программы":

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Министерство образования Нижегородской области:

2.1. Письменно информирует муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области о мероприятиях Программы, проводит отбор для участия в Программе в целях предоставления субсидий на строительство зданий общеобразовательных организаций (далее - Отбор). Отбор осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.

Критерии Отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области установлены постановлением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2016 года N 222 "О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий общеобразовательных организаций в 2016 году".

2.2. Заключает соглашения (договоры) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) на основании расчета субсидий, определенного согласно Программе, по формам, утвержденным нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период) при условии наличия:

- оценки бюджетной и социальной эффективности от введения объекта в эксплуатацию.

Соглашения (договоры) не могут быть заключены, если объем средств областного бюджета по объекту(ам) превышает утвержденный объем в Программе.

2.3. Готовит предложения по внесению изменений в Программу, адресную инвестиционную программу Нижегородской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской области, в том числе в объемы финансирования с учетом сокращения или увеличения финансирования объектов из местных бюджетов (областного бюджета), экономии средств по итогам конкурсных процедур, выполненных работ в пределах средств, выделенных по Программе. После принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о внесении изменений в Программу заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) дополнительные соглашения, предусматривающие изменения по Программе.

2.4. Разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы.

2.5. Осуществляет:

1) финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных министерству образования Нижегородской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период);

2) координирование деятельности основных исполнителей Программы по выполнению работ и использованию средств областного бюджета, в том числе:

- сбор документации и отчетности о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Участие в реализации Программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.".

1.5. В разделе 6 "Оценка эффективности Программы" абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:

"При реализации Программы (2016 - 2025 годы):

к 2021 году обучающиеся 1 - 4 классов и 10 - 11 классов общеобразовательных организаций перейдут на обучение в одну смену;

к 2025 году в одну смену станут учиться обучающиеся 5 - 9 классов общеобразовательных организаций;

к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций;

будет удержан существующий односменный режим обучения.".

1.6. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение 3 к Программе исключить.

2. Внести в Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий общеобразовательных организаций в 2016 году, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2016 года N 222, следующие изменения:

2.1. В разделе 2 "Порядок предоставления субсидий":

2.1.1. Дополнить пунктом 2.1.1 * следующего содержания:

"2.1.1. Строительство зданий общеобразовательных организаций для перевода в новые школьные здания обучающихся в зданиях с износом выше 50%:

- строительство зданий общеобразовательных организаций (школ);

- строительство пристроев (учебных корпусов) к зданиям общеобразовательных организаций.".

2.1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Критериями Отбора являются:

2.4.1. Наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения.

2.4.2. Наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения.

2.4.3. Готовность муниципального образования осуществлять софинансирование мероприятий Государственной программы по строительству и (или) приобретению (выкупу) зданий общеобразовательных организаций (далее - Объект) за счет средств местного бюджета:

- не менее 25% от объема ассигнований, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию, для городского округа город Нижний Новгород и городского округа город Саров;

- не менее 15% от объема ассигнований, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию, для городского округа город Арзамас, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Выкса, городского округа Семеновский, Богородского муниципального района, Городецкого муниципального района, Кстовского муниципального района и Павловского муниципального района;

- не менее 10% от объема ассигнований, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию, для городских округов, муниципальных районов Нижегородской области, за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

2.4.4. Наличие копии сводного сметного расчета (в ценах 2001 года и в текущих ценах), утвержденного в установленном порядке.

2.4.5. Наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в муниципальном образовании Нижегородской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.".

2.1.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов по реализации мероприятий Государственной программы;

- соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения;

- использование при осуществлении строительства либо приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев