Постановление Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 г. N 617 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками.

2. Финансирование предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Врио Губернатора

В.П. Шанцев

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 г. N 617)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета субсидии товариществам собственников жилья, зарегистрированным до вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", жилищно-строительным кооперативам, некоммерческим партнерствам, созданным гражданами-соинвесторами (участниками долевого строительства) (далее - Получатель) в целях достройки объектов незавершенного жилищного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на территории Нижегородской области (далее - Объекты), на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Получателю на безвозмездной и безвозвратной основе из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Нижегородской области (далее - Министерство) на текущий финансовый год.

1.3. Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления и расходования Субсидии является:

1) проведение мероприятий по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объектов, которые включают в себя:

а) инженерные изыскания для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию Объектов;

б) комплексное обследование незавершенных строительством Объектов;

в) проектно-сметные работы (услуги), в том числе услуги по согласованию и получению заключений необходимых экспертиз;

г) иные работы и услуги, необходимые для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объектов, при подтверждении их обоснованности путем представления документов, согласованных с Министерством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 подпункт 2 пункта 1.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу настоящего постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечение (возмещение) затрат по оплате арендных платежей или земельного налога за земельные участки под Объектами, предоставленные Получателям для достройки Объектов.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление Субсидии, является Министерство.

1.5. Размер Субсидии определяется как сумма затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется Получателю на осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, при выполнении следующих условий:

- соответствие Получателя и Объекта критериям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка;

- предоставление перечня документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

- заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Критерии отбора Получателя Субсидии

Субсидия предоставляется Получателю (юридическому лицу):

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 пункт 3.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Созданному гражданами-соинвесторами (участниками долевого строительства) Объекта, число членов которого составляет не менее чем 80 процентов от общего числа участников строительства Объекта.

3.2. Общим собранием членов которого принято решение о достройке Объекта.

3.3. Осуществляющему мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в отношении Объекта:

расположенного на территории Нижегородской области, не завершенного строительством и не введенного в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

по которому прежний застройщик прекратил выполнение обязательств по его строительству (с момента прекращения выполнения обязательств по строительству Объекта должно пройти не менее одного года), ликвидирован;

на земельный участок под которым прекращено право владения и пользования прежнего застройщика или иных лиц, привлекавших денежные средства участников долевого строительства Объекта, и закреплено право аренды или собственности за Получателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок предоставления Субсидии

4.1. Для предоставления Субсидии Получатель направляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов, заверенные нотариально;

3) копию свидетельства о внесении записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления документов;

4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) реестр участников строительства Объекта, сформированный Получателем, с указанием информации:

- о гражданах-соинвесторах (участниках долевого строительства Объекта), с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, контактного телефона;

- о типе и площади жилого помещения;

- о суммах, фактически внесенных в строительство Объекта, согласно договору и/или соглашению, подтверждающему право гражданина на получение жилого помещения в собственность;

- об остатке к выплате гражданином денежных средств, в соответствии с первоначальным договором или договором уступки права требования;

- о документах, подтверждающих право гражданина на получение жилого помещения в многоквартирном доме (решение суда, свидетельство о государственной регистрации права);

- о застройщике, не выполнившем свои обязательства перед участниками строительства Объекта (наименование юридического лица);

- о созданном гражданами юридическом лице (Получателе) (наименование юридического лица);

- о многоквартирном доме (строительный адрес);

6) документы, подтверждающие соответствие Получателя и Объекта критериям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка.

Документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 3 - 4 настоящего пункта, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если Получатель не представил их самостоятельно. Получатель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявкой.

При направлении последующих заявок в течение календарного года предоставление Получателем документов, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, не требуется. В случае внесения изменений и дополнений в указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта документы Получатель самостоятельно представляет в Министерство соответствующие подтверждающие документы.

4.1.1. Для предоставления Субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, Получатель в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляет следующие документы:

1) копии договоров на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта;

2) сметный расчет на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта на основании заключенных договоров, прошедший экспертизу в ГБУ НО "Нижегородсмета" путем проверки расчета общего размера затрат и определения их сметной стоимости на соответствие ведомостям объемов работ, утвержденных Получателем и проверенных подведомственным учреждением Министерства, и правильности применения сметных норм, расценок и начислений на соответствие действующей сметно-нормативной базе.

4.1.2. Для предоставления Субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, Получатель в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка, вправе по своей инициативе представить:

1) копии платежных поручений на оплату арендных платежей или земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, с отметкой кредитной организации в случае возмещения произведенных затрат;

2) копию карточки арендатора по договору аренды земельного участка или расчет налога и налоговую декларацию по земельному налогу за отчетный год (при наличии), подтвержденную уполномоченным органом.

В случае, если Получатель самостоятельно не представил документы, предусмотренные настоящим пунктом, указанные документы (их копии или сведения о них) запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия.

4.2. Решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии принимается в течение 7 рабочих дней со дня регистрации пакета документов, указанных в разделе 3 и пункте 4.1 настоящего Порядка, межведомственной рабочей группой, созданной Министерством.

4.3. Министерство отказывает Получателю в предоставлении Субсидии в случаях:

- представления Получателем неполного объема документов, указанных в разделе 3 и пункте 4.1 настоящего Порядка, наличия в таких документах недостоверных сведений;

- отсутствия свободных лимитов бюджетных обязательств;

- несоответствия предоставленных Получателем документов требованиям, установленным разделом 3 и пунктом 4.1 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство не позднее 7 дней после принятия решения межведомственной рабочей группой направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с изложением причин отказа.

Отказ в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае отсутствия предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка оснований для отказа в предоставлении Субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия межведомственной рабочей группой решения о предоставлении Субсидии заключается Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем.

4.5. Перечисление Субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, с лицевого счета Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на отдельный лицевой счет для учета средств иных юридических лиц, открытый Получателю в министерстве финансов Нижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области.

4.6. Перечисление со счета иного юридического лица Получатель осуществляет в пределах средств, отраженных на данном лицевом счете при соблюдении целей, условий и порядка использования указанных средств, и представляет Министерству отчетность об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии

5.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии их Получателем осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 в пункт 5.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Получатель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о расходовании Субсидии (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных поручений, заверенных министерством финансов Нижегородской области.

5.3. В случае установления фактов нарушения Получателем условий предоставления Субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней в адрес Получателя направляет заказным письмом с уведомлением требование о необходимости устранения нарушений в 15-дневный срок со дня получения Получателем требования.

5.4. В случае если Получатель в срок, указанный в пункте 5.3 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения, Субсидия подлежит возврату в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего уведомления от Министерства.

5.5. В случае если Получатель не осуществил возврат денежных средств, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 пункт 5.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Остатки Субсидии в случае отсутствия потребности в их использовании подлежат возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов,
строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками

В министерство строительства

Нижегородской области

от _________________________

(наименование организации)

__________________________

(юридический адрес)

Заявка
на предоставление субсидии

Прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по

____________________________________________________________________ _________, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, расположенного по адресу:

____________________________________________________________________ __________

на выполнение (оказание) ________________________________________________________

(название работы или услуги)

в размере _______________________ (_______________ рублей __________ копеек),

(сумма цифрами и прописью)

оплате арендных платежей (земельного налога) за земельный участок под указанным многоквартирным домом

в размере _______________________ (_______________ рублей __________ копеек),

(сумма цифрами и прописью)

согласно прилагаемым документам.

Гарантирую целевое использование бюджетных средств.

Приложение:

1. Договор на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, расположенного по адресу: _______________________________________, на ___ л. в ___ экз.

2. График выполнения мероприятий, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, на ___ л. в ___ экз.

3. Сметный расчет стоимости работ и затрат на основании заключенного договора на ___ л. в ___ экз.

Подпись уполномоченного лица

М.П.

Исполнитель (ФИО, контактный телефон)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов,
строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками
(с изменениями от 14 мая 2015 г.)

Соглашение
о предоставлении субсидии

город Нижний Новгород

"___" _________ 20__ год

Министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство), в лице __________________________, действующего на основании Положения, и ________________, (далее - Получатель), в лице ________________________, действующего на основании _____________________, а вместе именуемые стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

Министерство предоставляет Получателю за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком, и оплате арендных платежей (земельного налога) за земельный участок под многоквартирным домом, строящимся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком, расположенного по адресу: _____________________________________ (далее - Объект) на выполнение (оказание) _____________________________________ (название работ или услуг) в сумме _________________________________________ (сумма цифрами и прописью), (далее - Субсидия), а Получатель обязуется использовать указанную Субсидию в соответствии с целевым назначением.

2. Обязательства сторон

2.1. Министерство обязуется предоставить Получателю Субсидию в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 года N 617 (далее - Порядок), в следующий срок.

2.2. Получатель обязуется:

2.2.1. Использовать Субсидию в соответствии с целевым назначением, указанным в заявке на предоставление Субсидии.

2.2.2. Оплатить выполненные работы (оказанные услуги) путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядной организации на основании согласованных с Министерством актов выполненных работ (оказанных услуг), необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта.

2.2.2.1. Оплатить арендные платежи или земельный налог за земельный участок под многоквартирным домом, строящимся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не исполняются застройщиком, путем безналичного перечисления (или возместить затраты по оплате указанных платежей).

2.2.3. Возвратить остатки Субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента установления факта отсутствия потребности в их использовании.

2.2.4. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о расходовании Субсидии (по форме согласно приложению 3 к Порядку) с приложением копий платежных поручений, заверенных министерством финансов Нижегородской области.

2.2.5. Представлять иные документы по запросу Министерства.

2.2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.6 пункта 2.2

2.3. Получатель выражает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3. Ответственность сторон

3.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование Субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных Порядком, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В случае установления фактов нарушения Получателем условий предоставления Субсидии, Получателю направляется заказным письмом с уведомлением требование об устранении нарушений в 15-дневный срок со дня получения Получателем уведомления.

3.3. Получатель, допустивший нецелевое использование Субсидии, обязан оплатить проценты за пользование полученными в виде Субсидии бюджетными средствами в размере 1/100 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с суммы, использованной не по целевому назначению, за каждый день с даты получения Получателем бюджетных средств, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, до даты их возврата в областной бюджет.

3.4. В случае если Получатель в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего соглашения, не устранил выявленные нарушения, Получателю направляется заказным письмом с уведомлением требование (претензия) о возврате бюджетных средств и процентов за пользование бюджетными средствами.

3.5. В случае невозврата Субсидии Получателем после предъявления письменного требования (претензии) о ее возврате в случае, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего соглашения, Получатель выплачивает Министерству пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата.

3.6. При непредставлении документов, предусмотренных подпунктами 2.2.4 и 2.2.5 настоящего Соглашения, предоставление Субсидии приостанавливается.

4. Порядок разрешения споров

4.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего соглашения, стороны будут разрешать путем переговоров. Настоящим соглашением устанавливается претензионный характер разрешения споров. В случае неразрешения споров путем переговоров и направления претензий, разногласия решаются в Арбитражном суде Нижегородской области.

4.2. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

5. Срок действия соглашения

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до

______________________________________________.

6. Адреса и реквизиты сторон

Министерство

Получатель

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов,
строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками
(с изменениями от 14 мая 2015 г.)

Отчет
об использовании субсидии*
(по состоянию на ________________ ______ года)

Срок предоставления ________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Поступило средств областного бюджета		Использовано средств областного бюджета		Остаток средств областного бюджета на отчетную дату
		С начала года	За отчетный период	С начала года	За отчетный период
1	2	3	4	5	6	7

* К отчету прикладывается реестр платежных поручений, заверенный министерством финансов Нижегородской области

Руководитель	_________________	_________________
	/подпись/	/расшифровка подписи/

М.П.

ФИО исполнителя, телефон