Постановление Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 г. N 572 "Об опеке и попечительстве совершеннолетних граждан"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и в целях реализации Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Министерство социальной политики Нижегородской области является органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

1.2. Министерство социальной политики Нижегородской области осуществляет предусмотренные законодательством полномочия органов опеки и попечительства в отношении имущества совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и другие полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с Федеральными законами и Законами Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 108 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан";

постановление Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2008 года N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 108";

постановление Правительства Нижегородской области от 3 марта 2009 года N 87 "О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 108";

пункт 35 постановления Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 года N 198 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области и Администрации Нижегородской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 июля 2011 г. N 572)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением министерством социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - совершеннолетние граждане), а также деятельности по осуществлению полномочий в отношении имущества совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и другие полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с Федеральными законами и Законами Нижегородской области.

1.2. Правовую основу деятельности министерства составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящее Положение.

1.3. Деятельность министерства по оказанию совершеннолетним недееспособным и ограниченно дееспособным гражданам, их опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, и иными организациями.

1.4. Полномочия министерства, как органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан, по выявлению совершеннолетних лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

2. Основные задачи

Основными задачами министерства, как органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан, являются:

2.1. Защита прав и законных интересов совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством.

2.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних граждан, а также организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные и ограниченно дееспособные граждане.

2.3. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.

3. Полномочия органа опеки и попечительства

К полномочиям министерства, как органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан, относятся:

3.1. Выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

3.2. Обращение в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых совершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.

3.3. Установление опеки или попечительства.

3.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних граждан, деятельностью организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

3.5. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей совершеннолетних граждан от исполнения ими своих обязанностей.

3.6. Выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом совершеннолетних подопечных.

3.7. Заключение договоров доверительного управления имуществом совершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.8. Представление законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.9. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

3.10. Оказание содействия опекунам и попечителям совершеннолетних граждан, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

3.11. Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.12. Принятие в соответствии с действующим законодательством решения о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина в психоневрологическое учреждение.

3.13. Выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

3.14. Назначение в соответствии с действующим законодательством управляющего и заключение с ним договора доверительного управления имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.

3.15. Иные полномочия органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с Федеральными законами и Законами Нижегородской области.

4. Организация деятельности

4.1. Рассмотрение вопросов по реализации полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан осуществляется комиссией министерства по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан (далее - комиссия).

На основании решения комиссии издается акт органа опеки и попечительства в форме приказа министерства.

4.2. Министерство имеет право запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм сведения, необходимые для принятия решений по вопросам осуществления полномочий по опеке и попечительству совершеннолетних граждан.