Постановление Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 г. N 617 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2015 г., 22 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2016 г. N 883 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками.

2. Финансирование предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Врио Губернатора

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2016 г. N 883 настоящий Порядок изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2014 года N 617

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2015 г., 22 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления и расходования Субсидии является:

1.2.1. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат на проведение мероприятий по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на территории Нижегородской области (далее - Объекты), которые включают в себя:

1) инженерные изыскания для подготовки и (или) корректировки проектной документации на строительство (реконструкцию) Объектов;

2) комплексное обследование не завершенных строительством Объектов;

3) проектно-сметные работы (услуги), в том числе услуги по согласованию и получению заключений необходимых экспертиз;

4) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) иные работы и услуги, необходимые для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объектов, при подтверждении их обоснованности путем представления документов, согласованных с министерством строительства Нижегородской области (далее - Министерство).

1.2.2. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат по оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под Объектами, предоставленные Получателям для завершения строительства Объектов.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление Субсидии, является Министерство.

1.5. Размер Субсидии определяется как сумма затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Критерии отбора Получателей Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется некоммерческой организации (далее - Получатель):

2.1.1. Созданной лицами, являющимися участниками долевого строительства одного и того же многоквартирного дома на территории Нижегородской области либо участниками реализации инвестиционного проекта по строительству такого многоквартирного дома.

2.1.2. Число членов которой составляет не менее 80 процентов от общего числа лиц, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего пункта.

2.1.3. Созданной с целью обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома.

3. Условия предоставления Субсидии

Условиями предоставления Субсидии являются:

3.1. Включение не менее 75 процентов от общего числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщика, являющихся участниками долевого строительства одного и того же многоквартирного дома либо участниками реализации инвестиционного проекта по строительству такого многоквартирного дома, заключивших договоры (соглашения), предметом которых являются жилые помещения, в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области (далее - Реестр).

3.2. Принятие общим собранием членов некоммерческой организации, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, решения о согласии на достройку многоквартирного дома на условиях, установленных Законом Нижегородской области от 1 октября 2015 года N 144-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области".

3.3. Оформление Получателем права аренды или собственности на земельный участок под Объектом.

4. Порядок предоставления Субсидии

4.1. Для предоставления Субсидии Получатель направляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов Получателя;

3) копию свидетельства о внесении записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты представления документов;

4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) реестр участников строительства Объекта, заверенный подписью руководителя и печатью Получателя с указанием информации:

- о наименовании некоммерческой организации;

- о строящемся многоквартирном доме (наименование многоквартирного дома в соответствии с разрешительной документацией, строительный адрес);

- об участниках строительства многоквартирного дома (фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон);

- о типе и площади помещения;

- о принятии участников строительства многоквартирного дома в члены некоммерческой организации (дата и номер протокола общего собрания членов некоммерческой организации);

- о договоре и (или) соглашении, подтверждающем право участника строительства многоквартирного дома на получение помещения в собственность (наименование документа, его номер и дата);

- о размере денежных средств (в рублях) и платежных документах, свидетельствующих о внесении участником строительства многоквартирного дома денежных средств в соответствии с заключенным договором и (или) договором уступки права требования (при его наличии);

- об остатке к выплате участником строительства многоквартирного дома денежных средств в соответствии с договором или договором уступки права требования (при его наличии);

- о документах, подтверждающих право участника строительства многоквартирного дома на получение помещения в многоквартирном доме (решение суда, свидетельство о государственной регистрации права);

- о застройщике (наименование юридического лица);

6) документы, подтверждающие выполнение Получателем условий, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.

4.2. Документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 3, 4 пункта 4.1 настоящего Порядка, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если Получатель не представил их самостоятельно. Получатель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявкой.

При направлении последующих заявок в течение календарного года представление Получателем документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, не требуется. В случае внесения изменений и дополнений в указанные документы Получатель самостоятельно направляет в Министерство соответствующие подтверждающие документы.

4.3. Для предоставления Субсидии на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, Получатель в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляет следующие документы:

1) копии договоров на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта, в случае возмещения затрат - также копии актов приема-передачи выполненных работ (услуг) и платежных поручений;

2) сметный расчет (расчеты) на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию, на основании заключенных договоров, который прошел экспертизу в государственном бюджетном учреждении Нижегородской области "Нижегородсмета" путем проверки расчета общего размера затрат и определения их сметной стоимости на соответствие ведомостям объемов работ, утвержденных Получателем и проверенных подведомственным учреждением Министерства, и на соответствие действующей сметно-нормативной базе (сборник ТЕР-2001 с изменениями) правильности применения сметных норм, расценок и начислений в случае если сметный расчет подготовлен на основе такой базы.

4.4. Для предоставления Субсидии на цели, указанные в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, Получатель в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляет следующие документы:

1) копии платежных поручений на оплату арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками с отметкой кредитной организации (в случае возмещения затрат);

2) копию карточки арендатора по договору аренды земельного участка или расчет налога и налоговую декларацию по земельному налогу за отчетный год (при наличии), подтвержденную уполномоченным органом.

В случае, если Получатель самостоятельно не представил документы, предусмотренные настоящим пунктом, указанные документы (их копии или сведения о них) запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия.

4.5. Министерство осуществляет регистрацию заявки и документов, указанных в пунктах 4.1, 4.3 - 4.4 настоящего Порядка, в день их поступления.

4.6. Решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии принимается в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации пакета документов, указанных в пунктах 4.1, 4.3 - 4.4 настоящего Порядка, межведомственной рабочей группой, созданной Министерством (далее - рабочая группа).

4.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) представление Получателем неполного пакета документов, указанных в пунктах 4.1, 4.3 - 4.4 настоящего Порядка;

б) наличие в представленных документах недостоверных и/или заведомо ложных сведений;

в) отсутствие в областном бюджете ассигнований на данные цели;

г) несоответствие Получателя критериям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство не позднее 7 (семи) рабочих дней после принятия решения рабочей группой направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с изложением причин отказа.

Отказ в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. В случае, если Получатель соответствует условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, и представленные им документы соответствуют требованиям, определенным пунктами 4.1, 4.3 - 4.4 настоящего Порядка, в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней после принятия рабочей группой решения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем заключается соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

В Соглашении обязательно предусматриваются в том числе:

- запрет на приобретение Получателем за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

- запрет на получение Получателем средств из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами;

- согласие Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок за соблюдением условий, целей и порядка использования Субсидии и ответственности за их нарушение.

4.9. Перечисление Субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, с лицевого счета Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на отдельный лицевой счет для учета средств иных юридических лиц, открытый Получателю в министерстве финансов Нижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области (далее - счет иного юридического лица).

4.10. Перечисление со счета иного юридического лица Получатель осуществляет в пределах средств, отраженных на данном лицевом счете при соблюдении целей, условий и порядка использования указанных средств, и представляет Министерству отчетность об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные пунктом 5.3 настоящего Порядка.

5. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии

5.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование Субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка использования Субсидии Получателями осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

5.3. Получатели Субсидии ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчеты об использовании Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий платежных поручений, заверенных министерством финансов Нижегородской области.

5.4. В случае установления фактов нарушения Получателем условий предоставления Субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней в адрес Получателя направляет заказным письмом с уведомлением требование о необходимости устранения нарушений в 15-дневный срок со дня получения Получателем уведомления.

5.5. В случае, если Получатель в срок, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения Получателю направляется заказным письмом с уведомлением требование (претензия) о возврате бюджетных средств.

5.6. Субсидия подлежит возврату в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения соответствующего уведомления от Министерства.

В случае, если Получатель не осуществил возврат денежных средств, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае отсутствия потребности в использовании Субсидии Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Соглашением.

5.8. Остатки Субсидии в случае отсутствия потребности в их использовании подлежат возврату Получателем в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2016 г. N 883 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости завершения
строительства и ввода в эксплуатацию
многоквартирных домов, строящихся
с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками
(с изменениями от 22 декабря 2016 г.)

В министерство строительства

Нижегородской области

от _________________________________

(наименование организации)

___________________________________

(юридический адрес)

Заявка
на предоставление субсидии

Прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по _________________________________________________________________

,

необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, расположенного по адресу:

,

на выполнение (оказание)

(название работы или услуги)

в размере

(

рублей

копеек),

(сумма цифрами и прописью)

оплате арендных платежей (земельного налога) за земельный участок под указанным многоквартирным домом в размере

(

рублей

копеек)

(сумма цифрами и прописью)

согласно прилагаемым документам.

Гарантирую целевое использование бюджетных средств.

Подпись уполномоченного лица

М.П. (при наличии)

Исполнитель (ФИО, контактный телефон)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2016 г. N 883 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии на
финансовое обеспечение (возмещение) затрат
по определению стоимости завершения
строительства и ввода в эксплуатацию
многоквартирных домов, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед
которыми не выполняются застройщиками, и
оплате арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными домами,
строящимися с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками
(с изменениями от 14 мая 2015 г., 22 декабря 2016 г.)

Отчет
об использовании субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками <*>
(по состоянию на ________________ ______ года)

Срок предоставления ________________________

п/п	Наименование мероприятия	Поступило средств областного бюджета		Использовано средств областного бюджета		Остаток средств областного бюджета на отчетную дату
		С начала года	За отчетный период	С начала года	За отчетный период
1	2	3	4	5	6	7

<*> К отчету прикладывается реестр платежных поручений, заверенный министерством финансов Нижегородской области.

Руководитель __________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Ф.И.О. исполнителя, телефон