Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2004 г. N 271 "О выплате областных пособий гражданам, имеющим детей"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 27 декабря 2005 г., 28 апреля 2006 г., 9 апреля, 31 декабря 2009 г., 13 апреля, 8 июня 2012 г., 31 января 2013 г., 25 марта 2016 г., 16 июня 2017 г., 12 октября 2018 г., 17 июля, 23 декабря 2019 г., 17 декабря 2020 г.

В целях реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок).

2. Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу по назначению и выплате областных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" и утвержденным настоящим постановлением Порядком.

3. Утратил силу с 27 октября 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 677

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать средства на реализацию Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" по разделу "Социальная политика".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

5. Признать утратившими силу с 1 января 2005 г.:

- постановление Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2003 г. N 109 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий на питание беременным женщинам и на рождение ребенка";

- пункт 4 постановления Правительства Нижегородской области от 1 июля 2003 г. N 200 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2004 г. N 214 "О поэтапном введении в действие областной межведомственной Программы по улучшению положения многодетных семей в Нижегородской области на 2004 - 2006 годы".

6. Управлению общественных связей Администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство социальной политики Нижегородской области министерство труда и социальной защиты Нижегородской области.

Губернатор

Г.М. Ходырев

Порядок
назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 17 декабря 2004 г. N 271)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 27 декабря 2005 г., 28 апреля 2006 г., 9 апреля, 31 декабря 2009 г., 13 апреля 2012 г., 31 января 2013 г., 25 марта 2016 г., 16 июня 2017 г., 12 октября 2018 г., 17 июля, 23 декабря 2019 г., 17 декабря 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей".

2. В соответствии с настоящим Порядком назначаются и выплачиваются следующие виды областных пособий:

1) ежемесячное пособие на питание беременным женщинам;

2) единовременное пособие на рождение ребенка;

3) пособие на ребенка;

4) дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми (далее - дополнительное ежемесячное пособие).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059

См. предыдущую редакцию

3. Областные пособия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим место жительства на территории Нижегородской области, государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждение социальной защиты) по месту жительства.

Назначение и выплата областных пособий допускается по месту пребывания при наличии места жительства на территории Нижегородской области и прекращении (не назначении) выплаты областных пособий по месту жительства.

Назначение областных пособий по месту пребывания заявителя производится при наличии справки с места жительства заявителя о не назначении либо прекращении выплаты ему областных пособий по месту жительства.

Сведения о месте жительства и (или) месте пребывания на территории Нижегородской области заявителя и членов его семьи запрашиваются учреждениями социальной защиты посредством межведомственного запроса в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 июля 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 466

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4. Пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

1) на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении;

2) на детей, в отношении которых граждане лишены родительских прав;

3) на детей, переданных под опеку (попечительство), на содержание которых опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства (за исключением случая, предусмотренного пунктом 20.1 настоящего Порядка);

4) гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области.

В случае смены места жительства в пределах Нижегородской области (за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода) выплата пособия на ребенка по прежнему месту жительства прекращается. Назначение выплаты пособия на ребенка по новому месту жительства в пределах Нижегородской области осуществляется с учетом абзаца третьего пункта 23 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего пункта 5 настоящего Порядка (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 677) в отношении граждан, получающих социальную выплату гражданам, больным конгенитальным миастеническим синдромом, на приобретение лекарственного препарата "Фирдапс", распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

5. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении областных пособий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Порядка, производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением областных пособий гражданам, имеющим детей.

В доходе семьи суммы ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области взамен ранее предоставляемых льгот, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, социальной выплаты гражданам, больным конгенитальным миастеническим синдромом, на приобретение лекарственного препарата "Фирдапс", социальной выплаты гражданам, имеющим диагноз эпидермолиз буллезный дистрофический, на приобретение средств специализированного лечения для наружного применения, не учитываются при исчислении размера среднедушевого дохода семьи для определения права на назначение областных пособий.

6. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Факт совместного проживания заявителя с ребенком (детьми) и факт ведения совместного хозяйства указываются в заявлении установленной формы.

При исчислении дохода семьи получателя областного пособия доходы граждан, являющихся супругом (супругой) получателя областного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетних детей получателя областного пособия, учитываются независимо от их раздельного или совместного проживания в соответствии с действующим законодательством.

7. Получатели областных пособий гражданам, имеющим детей, обязаны в тридцатидневный срок извещать учреждения социальной защиты, назначающие областные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные получателю суммы областных пособий вследствие представления недостоверных документов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Областные пособия гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются учреждениями социальной защиты путем перечисления на личные счета граждан в отделение Сберегательного банка либо другой кредитной организации, а также - через отделения почтовой связи.

II. Ежемесячное пособие на питание беременным женщинам

9. Право на ежемесячное пособие на питание беременным женщинам (далее - ежемесячное пособие на питание) имеют беременные женщины при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

10. Ежемесячное пособие на питание назначается учреждениями социальной защиты на основании заявления установленной формы и следующих документов:

- паспорта заявителя;

- справки о постановке на учет из женской консультации либо иной медицинской организации при условии наблюдения и получения медицинских услуг (помощи) по программе обязательного медицинского страхования;

- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия на питание, в том числе:

документов о предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

справки из службы занятости о получении (неполучении) социальных выплат с указанием их размера - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;

справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет;

справки от судебных приставов о получении алиментов с указанием суммы или о неполучении алиментов (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства), либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства); соглашения об уплате алиментов, нотариально удостоверенного (в случае добровольной уплаты алиментов);

иных документов, подтверждающих размер доходов.

Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях.

В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:

а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;

б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 28 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059

См. предыдущую редакцию

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;

- родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;

- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

10.1. Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом, двенадцатом, шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 10 настоящего Порядка:

- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

- справка о размерах получаемой пенсии;

- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);

- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,

заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 г. N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.

11. Ежемесячное пособие на питание назначается беременным женщинам с месяца постановки на учет в женской консультации и выплачивается по месяц рождения ребенка включительно.

12. При обращении за назначением ежемесячного пособия на питание после рождения ребенка, указанное пособие не назначается.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 28 июля 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 466

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

13. Выплата ежемесячного пособия на питание прекращается с первого числа месяца, следующего:

- за периодом, когда среднедушевой доход семьи за три месяца превысил величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения в учреждения социальной защиты;

- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячного пособия на питание беременным женщинам (переезд за пределы Нижегородской области, прерывание беременности и прочее).

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

14. При изменении состава семьи расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется вновь на основании сведений о месте жительства и (или) пребывания заявителя и членов его семьи, полученных посредством межведомственного взаимодействия, и документов о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих обращению.

III. Единовременное пособие на рождение ребенка

15. Право на единовременное пособие на рождение ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

16. Единовременное пособие на рождение ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей, опекунов), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и следующих документов:

- паспорта заявителя;

- свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о рождении предыдущего ребенка (детей), в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;

- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением единовременного пособия на рождение ребенка, в том числе:

- документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

- справки из службы занятости о получении (неполучении) социальных выплат с указанием их размера - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;

- справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет;

- справки от судебных приставов о получении алиментов с указанием суммы или о неполучении алиментов (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства), либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства); соглашения об уплате алиментов, нотариально удостоверенного (в случае добровольной уплаты алиментов);

- иных документов, подтверждающих размер доходов.

Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях.

В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:

а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;

б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;

- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающие ежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";

- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.

При обращении опекуна за назначением единовременного пособия на рождение опекаемого ребенка дополнительно представляется копия решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.

Информация об изменениях:

Пункт 16.1 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

16.1. Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом, двенадцатом, шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 16 настоящего Порядка:

- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

- справка о размерах получаемой пенсии;

- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);

- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,

заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 г. N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.

17. Единовременное пособие на рождение ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

18. В случае рождения (усыновления) двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

19. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

IV. Пособие на ребенка

20. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.

20.1. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка - инвалида, в индивидуальной программе реабилитации или абилитации которого имеется запись о наличии третьей степени выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степени выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению, до достижения ребенком возраста восемнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом ниже 20 000 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 28 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059

См. предыдущую редакцию

21. Пособие на ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и следующих документов:

- паспорта заявителя;

- свидетельства о рождении ребенка;

- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия на ребенка, в том числе:

- документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

- справки из службы занятости о получении (неполучении) социальных выплат с указанием их размера - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;

- справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет;

- справки от судебных приставов о получении алиментов с указанием суммы или о неполучении алиментов (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства), либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства); соглашения об уплате алиментов, нотариально удостоверенного (в случае добровольной уплаты алиментов);

- иных документов, подтверждающих размер доходов.

Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях.

В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:

а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;

б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;

- родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;

- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.

Пособие на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению назначается (продлевается) на основании сведений из федерального реестра инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", при отсутствии таких сведений дополнительно представляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации (далее - ИПРА). При отсутствии указанных сведений в ИПРА учреждение социальной защиты в течение двух рабочих дней в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в учреждении медико-социальной экспертизы выписку из акта освидетельствования о структуре и степени выраженности ограничений жизнедеятельности у ребенка-инвалида. Учреждения медико-социальной экспертизы в течение пяти рабочих дней направляют ответ на межведомственный запрос.

Пособие на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению назначается на срок действия индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

Пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи, на ребенка-инвалида одинокой матери назначается (продлевается) на основании сведений из федерального реестра инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", при отсутствии таких сведений дополнительно представляется справка медико-социальной экспертизы установленного образца.

Пособие на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери назначается на срок установления инвалидности.

Для назначения (продления выплаты) пособия на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, достигшего возраста 16 лет, заявителем дополнительно ежегодно представляется справка из общеобразовательной организации.

При обращении опекуна (попечителя) за назначением пособия на ребенка дополнительно представляется копия решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

При переезде получателя пособия на ребенка в пределах Нижегородской области, за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода, пособие на ребенка назначается на основании документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, и справки учреждения социальной защиты с прежнего места жительства о прекращении выплаты пособия.

При этом справку о прекращении предоставления пособия на ребенка по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области учреждения социальной защиты по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области запрашивают и безвозмездно получают от учреждений социальной защиты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы направляются в течение 5 дней со дня их поступления.

Информация об изменениях:

Пункт 21.1 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

21.1. Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом, двенадцатом, шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 21 настоящего Порядка:

- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

- справка о размерах получаемой пенсии;

- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);

- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,

заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 г. N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

22. Граждане обязаны представлять в учреждения социальной защиты, назначившие пособие на ребенка, документы о доходах семьи в сроки, устанавливаемые учреждением социальной защиты не реже одного раза в год.

23. Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

В случае смены места жительства получателя пособия в пределах Нижегородской области (за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода) назначение выплаты пособия по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, но не более чем за шесть месяцев, при условии, что период, на который установлено право получателя пособия по прежнему месту жительства (пребывания), не истек.

23.1. Пособие на ребенка-инвалида назначается в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, но не ранее установления инвалидности.

Пособие на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению назначаются в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка с даты действия ИПРА, но не ранее 1 июня 2017 г.

24. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей, за исключением детей-инвалидов, назначается, если в свидетельстве о рождении (усыновлении) ребенка отсутствует запись об отце ребенка либо запись произведена в установленном порядке по указанию матери, а также при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну (попечителю), на содержание которых не выплачиваются денежные средства.

Если в свидетельстве о рождении (усыновлении) имеется запись об отце ребенка, заявителем дополнительно представляется справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (справка формы N 25).

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия в повышенном размере на не усыновленных детей, родившихся до вступления в брак.

25. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается, если решение суда (судебный приказ, постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

- розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

- отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказания;

- нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

- отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам.

При обращении в учреждения социальной защиты за назначением пособия в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, дополнительно представляется один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения должника не установлено;

- справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (судебного приказа, постановления судьи);

- справка из суда о причинах неисполнения решения суда (судебного приказа, постановления судьи);

- сообщение от судебных приставов о том, что должник находится в розыске.

26. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

- обучения отца ребенка в военной образовательной организации профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

При обращении в учреждения социальной защиты за назначением пособия в повышенном размере на детей военнослужащих дополнительно представляется один из следующих документов:

- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справка из военной образовательной организации профессионального образования об учебе.

27. Пособие на ребенка выплачивается по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения восемнадцати лет (за исключением пособия на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению).

Выплата пособий на ребенка осуществляется один раз в квартал.

Ежемесячно производится выплата пособий:

- на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению;

- на ребенка-инвалида из многодетной семьи;

- на ребенка-инвалида одинокой матери.

28. Выплата пособия на ребенка в повышенном размере осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 28 июля 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 466

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

29. Выплата назначенного пособия на ребенка, в том числе выплата пособия на ребенка в повышенном размере, прекращается с первого числа месяца, следующего:

- за периодом, когда среднедушевой доход семьи за три месяца превысил величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и действующей на дату обращения в учреждения социальной защиты;

- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих на право получения либо на размер назначенного пособия на ребенка (переезд за пределы Нижегородской области, установление отцовства, усыновление, установление места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прочее).

Информация об изменениях:

Пункт 29.1 изменен с 28 июля 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 466

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

29.1. Выплата назначенного пособия на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению, прекращается с первого числа месяца, следующего:

- за периодом, когда среднедушевой доход семьи за три месяца превысил величину, установленную частью 1.1 статьи 7 Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки гражданам, имеющих детей";

- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих на право получения либо на размер назначенного пособия на ребенка (смерть, переезд, изменение степени выраженности ограничения и прочее).

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 28 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059

См. предыдущую редакцию

30. При изменении состава семьи в сторону увеличения количества ее трудоспособных членов расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется вновь на основании сведений о наличии места жительства и (или) пребывания заявителя и членов его семьи, полученных посредством межведомственного взаимодействия, и документов о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие обращению.

30.1. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии со статьей 7 Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки гражданам, имеющих детей" одновременно по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.

V. Дополнительное ежемесячное пособие

Информация об изменениях:

Пункт 31 изменен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

См. предыдущую редакцию

31. Дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей назначается многодетной одинокой матери, имеющей четырех и более детей, не достигших возраста 18 лет, на каждого совместно проживающего с ней ребенка при отсутствии в свидетельствах о рождении детей записи об отце ребенка либо если запись произведена в установленном порядке по указанию матери - на основании следующих документов:

- паспорта заявителя;

- свидетельств о рождении детей;

- справки из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельства о рождении каждого ребенка сведений об отце ребенка (справка формы 25);

В случае отсутствия в свидетельствах о рождении детей записи об отце ребенка представления справок из органов записи актов гражданского состояния не требуется.

31.1 Исключен с 4 января 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 984

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

32. Дополнительное ежемесячное пособие назначаются# независимо от получения других областных пособий в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей".

33. Дополнительное ежемесячное пособие назначаются# с месяца обращения в учреждения социальной защиты по месту жительства со всеми необходимыми документами.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 28 июля 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июля 2019 г. N 466

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

34. Выплата дополнительного ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (достижение одним из детей возраста 18-ти лет, передача одного или всех детей на полное государственное обеспечение или переезд за пределы Нижегородской области).

VI. Порядок принятия решения о назначении областных пособий гражданам, имеющим детей

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 28 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059

См. предыдущую редакцию

35. Подача документов осуществляется гражданином на личном приеме, почтовой связью либо в электронной форме.

Подача документов в электронной форме осуществляется через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области".

Правоустанавливающие документы принимаются и регистрируются специалистом отдела приема граждан учреждения социальной защиты населения (далее - специалист отдела приема граждан) в день их поступления независимо от способа их поступления.

Специалист отдела приема граждан регистрирует поступившие документы (при личном обращении) в журнале регистрации заявлений, а в случае обращения посредством почтовой связи либо в электронной форме - в информационной базе "Система электронного документооборота "Служебная корреспонденция".

По факту принятия документов гражданину выдается (при личном приеме) или направляется почтовой связью расписка об их принятии либо в случае получения документов в электронной форме направляется уведомление о принятии документов на адрес, указанный в заявлении гражданина, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации.

В случае, если гражданин в заявлении указал два адреса (почтовый и электронный), уведомление о приеме представленных им документов направляется специалистом отдела приема документов по одному из указанных адресов.

36. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) отсутствие принадлежности к категориям, указанным в пунктах 3, 9, 15, 20, 20.1, 31 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2020 г. N 1059

См. предыдущую редакцию

2) отсутствие места жительства на территории Нижегородской области;

3) представление гражданином комплекта документов, не соответствующего документам, указанным в настоящем Порядке для каждого вида областного пособия;

4) отсутствие электронной подписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме при предоставлении государственной услуги в электронной форме.

37. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 36 Положения, гражданину отказывается в приеме документов, а факт обращения подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации устных обращений и консультаций (при личном обращении), а при обращении посредством почтовой связи либо в электронной форме - в информационной базе "Система электронного документооборота "Служебная корреспонденция". При этом гражданину, который представил документы при личном обращении, специалист отдела приема документов возвращает представленные им документы и дает устные разъяснения о причине отказа в приеме документов, а в случае, если гражданин представил документы по почте или в электронной форме либо изъявил желание (при личном обращении) о направлении ему разъяснений об отказе в приеме документов в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов готовится соответствующее письменное уведомление в его адрес с разъяснениями причины отказа в приеме представленных им документов, которое направляется гражданину по указанному в заявлении адресу вместе с представленными документами.

38. Основанием для отказа в назначении областных пособий является несоблюдение требований пунктов 9 (для ежемесячного пособия на питание беременных женщин), 15 (для единовременного пособия на рождение ребенка), 20 (для пособия на ребенка), 20.1 (для пособия на ребенка-инвалида), 31 (для дополнительного ежемесячного пособия на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми) настоящего Порядка, а также, если в ходе рассмотрения выявлено, что представленные гражданином документы содержат недостоверную информацию.

Решение о назначении (отказе в назначении) областных пособий гражданам, имеющим детей, принимается учреждениями социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, указанными в настоящем Порядке для каждого вида областного пособия.

В случае необходимости направления в порядке межведомственного взаимодействия запроса о предоставлении документов, указанных в пунктах 10.1, 16.1, 21.1 настоящего Порядка, окончательное решение принимается не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами.

VII. Финансирование областных пособий гражданам, имеющим детей

39. Финансирование областных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области за счет средств областного бюджета.

40. Исключен с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 40

41. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 41

42. Руководители учреждений социальной защиты несут ответственность за целевое использование средств областного бюджета, предназначенных для выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с законодательством.