Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 24 декабря 2015 г. N 72 "О внесении изменений в постановление Городской Думы от 05.05.2009 N 452"

В целях приведения правового акта Городской Думы в соответствие с Федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 37 Устава городского округа город Дзержинск, Городская Дума решила:

1. Внести в Положение о статусе депутата Городской Думы, утвержденное постановлением Городской Думы от 05.05.2009 N 452 (с изменениями от 31.03.2011 N 76, от 30.06.2011 N 141, от 31.01.2012 N 249, от 12.04.2012 N 288, от 28.06.2012 N 355, от 27.06.2013 N 595, от 19.12.2013 N 672, от 24.10.2014 N 816, от 03.03.2015 N 874), следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе без отрыва от производственной или служебной деятельности";

2) часть 1.1 статьи 3 признать утратившей силу;

3) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Ограничения и обязанности, налагаемые на депутатов

1. Депутат в течение срока своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

2. Депутат Городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) осуществлять деятельность, предусмотренную частью 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутат обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, депутаты, замещающие в Городской Думе должность Главы города, заместителя (заместителей) Главы города, председателя комитета и его заместителя (заместителей), председателя постоянной или временной комиссии и его заместителя (заместителей), иные должности в Городской Думе в соответствии с Уставом городского округа, при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

7. Депутат обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

8. Депутат обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим в Городской Думе должность Главы города, заместителя (заместителей) Главы города, председателя комитета и его заместителя (заместителей), председателя постоянной или временной комиссии и его заместителя (заместителей), иные должности в Городской Думе в соответствии с Уставом городского округа, а также супругам и несовершеннолетним детям указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов

1. Депутат обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Под конфликтом интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) депутата влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) депутатом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми депутат и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

2. Депутат обязан уведомить Городскую Думу посредством подачи письменного заявления в произвольной форме о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Во время заседания Городской Думы, комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) депутат вправе устно уведомить Городскую Думу, комитет или постоянную (временную) комиссию, депутатское объединение (фракцию или депутатскую группу) соответственно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Сведения о таком устном заявлении депутата отражаются в протоколе заседания Городской Думы, комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) соответственно.

Устное заявление на заседании комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) не освобождает депутата от обязанности письменно уведомить Городскую Думу о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. Письменное заявление направляется депутатом в Городскую Думу в указанном случае не позднее следующего рабочего дня после дня проведения заседания комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы).

3. Городская Дума, если ей стало известно о возникновении у депутата личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязана принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Решение Городской Думы о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов принимается на ближайшем заседании Городской Думы, а в случае, если об этом стало известно непосредственно на заседании Городской Думы - на этом же заседании. Решение Городской Думы носит процедурный характер и отражается в протоколе заседания Городской Думы.

4. В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов депутат не принимает участия в выполнении поручений, рассмотрении вопросов и принятии решений, послуживших основанием для возникновения личной заинтересованности депутата, в том числе, на заседании Городской Думы, комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) до принятия Городской Думой решения о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

5. В случае, если депутат владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

5) в статье 31:

а) в названии статьи слова "перед населением" исключить;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Депутат, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации".

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Глава города

С.В. Попов