Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 21 сентября 2015 г. N 3333 "О внесении изменений в административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Консультирование граждан потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением Администрации города Сарова от 10.08.2012 N 3110" (документ утратил силу)

Постановление администрации города Сарова Нижегородской области
от 21 сентября 2015 г. N 3333
"О внесении изменений в административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Консультирование граждан потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением Администрации города Сарова от 10.08.2012 N 3110"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", постановлением Администрации г. Сарова от 01.10.2013 N 5074 "Об утверждении Перечня услуг Администрации города Сарова, предоставляемых в Многофункциональном центре города Сарова", руководствуясь ст. 36 Устава города Сарова:

1. Внести в постановление Администрации города Сарова от 10.08.2012 N 3110 "Об утверждении административного регламента администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Консультирование граждан потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Сарова от 22.01.2013 N 146, от 28.11.2014 N 4841), (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании Постановления и далее по тексту слова "Консультирование граждан потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "Прием жалоб и консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области" в соответствующем числе и падеже.

2. Внести в административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Консультирование граждан потребителей по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением Администрации города Сарова от 10.08.2012 N 3110 (далее - Административный регламент), следующие изменения:

2.1. Наименование Административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Прием жалоб и консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей на территории города Сарова Нижегородской области".

2.2. Подпункт 1.3.1 пункта 1.3 Административного регламента изложить в новой редакции:

"1.3.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова" (далее - МФЦ), адрес местонахождения: г. Саров, ул. Зернова, д. 62А.

Почтовый адрес: 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Зернова, д. 62А.

График работы:	Понедельник с 10-00 до 20-00
	Вторник с 10-00 до 20-00
	Среда с 10-00 до 20-00
	Четверг с 10-00 до 20-00
	Пятница с 10-00 до 20-00
	Суббота с 10-00 до 20-00.
	Воскресенье - выходной

Адрес официального сайта МФЦ в сети Интернет: www.mfc-sarov.ru.

Контактные данные: телефон (83130) 6-78-66.

Адрес электронной почты МФЦ: info@mfc-sarov.ru.

Информация о порядке предоставления муниципальных услуг размещается на стендах в здании МФЦ.".

2.3. Подпункт 1.3.4 пункта 1.3. Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Специалисты МФЦ (83130) 6-78-66.".

2.4. В подпункте 1.3.5 пункта 1.3. Административного регламента адрес сайта "www.adm.sarov.ru" заменить на "www.adm.sarov.com".

2.5. Подпункт 1.3.7 пункта 1.3. Административного регламента изложить в новой редакции:

"1.3.7. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги:

Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги предоставляется специалистами Управления потребительского рынка (далее - Управление) либо специалистами МФЦ:

Специалистами Управления:

а) непосредственно в Управлении (кабинеты N 126, 127) при устном обращении;

б) с использованием средств телефонной связи по телефонам: (83130) 3-30-58, 3-41-55;

в) при подготовке письменного ответа на обращение;

г) размещается в отдельной рубрике на официальном сайте Администрации города Сарова по адресу: www.adm.sarov.com.

Специалистами МФЦ:

а) непосредственно в МФЦ при устном обращении;

б) с использованием средств телефонной связи по телефону: (83130) 6-78-66;

в) при подготовке письменного ответа на обращения заявителя.".

2.6. Подпункт 1.3.9. пункта 1.3. Административного регламента после слов "Администрации города Сарова" дополнить словами "либо МФЦ".

2.7. В подпункте 1.3.10 пункта 1.3. Административного регламента:

1) адрес сайта "www.adm.sarov.ru" заменить на "www.adm.sarov.com";

2) после слов "на информационных стендах Управления" дополнить словами ", а также на официальном сайте МФЦ: www.mfc-sarov.ru и информационном стенде МФЦ.".

2.8. Пункт 2.3. Административного регламента после слов "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова" дополнить словами ", осуществляющий прием и выдачу документов.".

2.9. Пункт 2.5. Административного регламента дополнить подпунктом 2.5.3. следующего содержания:

"2.5.3. При подаче документов в Администрацию города Сарова либо через МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется, соответственно, с момента регистрации документов в Администрации города Сарова либо в МФЦ.".

2.10. Абзац второй пункта 2.14 Административного регламента изложить в новой редакции:

"Поступившие в Управление или в МФЦ письменные обращения о предоставлении консультации по вопросам ЗПП регистрируются в день поступления сотрудником Управления или сотрудником МФЦ, уполномоченным на ведение делопроизводства. Поступившие в Управление или в МФЦ устные обращения о предоставлении консультации по вопросам ЗПП регистрируются специалистами Управления или сотрудниками МФЦ, предоставившими консультацию, не позднее, чем на следующий рабочий день после консультации.".

2.11. Пункт 2.15 Административного регламента изложить в новой редакции:

"2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

2.15.1. При предоставлении муниципальной услуги в Администрации города Сарова:

2.15.1.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.

2.15.1.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.

2.15.1.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

2.15.1.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования Управления, специалистов, которые осуществляют прием заявителей.

2.15.1.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.15.1.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в холле Управления.

2.15.2. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ:

2.15.2.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.15.2.2. Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальных услуг согласно Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376, размещаются в секторе ожидания и информирования помещения МФЦ.

2.15.2.3. Помещение МФЦ включает не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте 2.15.2.2.

2.15.2.4. В помещении МФЦ размещается программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ.

2.15.2.5. Помещения МФЦ оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками) для оформления документов с размещением около них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.

2.15.2.6. В помещении МФЦ размещается электронная система управления очередью.

2.15.2.7. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.".

2.12. Абзац второй пункта 3.3 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Также основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача письменного обращения по вопросам ЗПП в МФЦ. Кроме того, по запросу заявителя сотрудник МФЦ может осуществить прием документов и выдачу результата заявителю непосредственно по месту его проживания либо нахождения за плату.".

2.13. Подпункт 3.3.1. пункта 3.3. Административного регламента дополнить абзацами следующего содержания:

"Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.

При личном обращении заявителя в МФЦ для предоставления муниципальной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:

- уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ,

- уточняет соответствие муниципальной услуги перечню предоставляемых муниципальных услуг на базе МФЦ (может ли услуга оказываться в МФЦ согласно заключенному с МФЦ соглашению);

- устанавливает личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя путем сличения документов;

- проверяет отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги незаполненных обязательных полей формы заявления, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления, если оно не составляется в электронном виде;

- проверяет комплектность документов, а также соответствие представленных документов установленным требованиям;

- снимает копии с представленных документов и заверяет их (в том случае, если указание на такое право имеется в договорах, соглашениях и в действующем законодательстве);

- разъясняет заявителю об имеющихся недостатках в представленных документах на предоставление муниципальной услуги, основаниях для отказа в приеме документов, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; основаниях для приостановления муниципальной услуги (если имеется);

- предлагает с согласия заявителя устранить выявленные недостатки в заявлении непосредственно в МФЦ, если такая возможность имеется;

- разъясняет заявителю возможность обращения к сотруднику МФЦ за содействием в устранении недостатков;

- регистрирует поступившие документы;

- оформляет и выдает заявителю расписку в регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов, при этом сотрудник МФЦ уточняет у заявителя предпочтительный способ получения результата услуги - в МФЦ либо через почтовые отделения;

- направляет в Администрацию города Сарова сформированное, сброшюрованное дело по каждому из заявлений заявителя в день получения заявления.

При поступлении в Управление сформированного, сброшюрованного дела из МФЦ, специалист Управления обязан зарегистрировать дело в течение 3 рабочих дней.

Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ

Администрация города Сарова направляет результат в МФЦ не позднее, чем за три рабочих дня до истечения срока дачи ответа заявителю.

Для получения результата в МФЦ заявитель представляет следующие документы:

1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

2) расписку о регистрации заявления.

При выдаче результата заявителю сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует получение результата услуги заявителем в журнале регистрации либо в иных документах.

В случае неявки заявителя, МФЦ осуществляет хранение результата муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней. По истечении срока хранения результат муниципальной услуги направляется в Администрацию города Сарова.".

2.14. Раздел 3 Административного регламента дополнить пунктом 3.4. следующего содержания:

"3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется посредством размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Сарова в сети Интернет или на официальном сайте МФЦ и с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

2.15. Раздел 5 Административного регламента изложить в новой редакции:

"Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.2. Согласно части 5 статьи 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать:

5.1.2.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.1.2.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.1.2.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5.1.2.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.1.3. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию города Сарова.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Сарова, государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Согласно части 1 статьи 11.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5.2.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.2.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.2.1.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.3.2. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Администрация города Сарова по письменному запросу заявителя предоставляет информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются заместителю главы Администрации по экономике и развитию города.

Прием жалобы, поданной заместителю главы Администрации по экономике и развитию города, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Адрес почтовый, адрес сайта, адрес электронной почты для направления жалобы, график работы и номер телефона специалиста органа Администрации города Сарова (специалиста Администрации города Сарова), ответственного за регистрацию жалоб на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:

Почтовый адрес Администрации города Сарова: 607188, Нижегородская область, город Саров, проспект Ленина, дом 20а.

Адрес официального сайта Администрации города Сарова: www.adm.sarov.com.

Адрес электронной почты для направления жалобы: key@ adm.sar.ru.

График работы:

понедельник 8-30 - 17-30

вторник 8-30 - 17-30

среда 8-30 - 17-30

четверг 8-30 - 17-30

пятница 8-30 - 16-30

с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.

Телефон: (83130) 3-32-34.

5.6.2. Жалобы на действия (бездействия), а также решения, принятые заместителем главы Администрации по экономике и развитию города, подаются главе Администрации города Сарова.

Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействия), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова.

Адрес почтовый, адрес сайта, адрес электронной почты для направления жалобы, график работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действие (бездействие) решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова:

Почтовый адрес Администрации города Сарова: 607188, Нижегородская область, город Саров, проспект Ленина, дом 20А.

Адрес официального сайта Администрации города Сарова: www.adm.sarov.com.

Адрес электронной почты для направления жалобы: key@ adm.sar.ru.

График работы:

понедельник 8-30 - 17-30

вторник 8-30 - 17-30

среда 8-30 - 17-30

четверг 8-30 - 17-30

пятница 8-30 - 16-30

с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.

Телефон: (83130) 3-32-34.

5.6.3. Примерная форма жалобы приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

5.6.4. Жалобы на действия (бездействие) сотрудника МФЦ, не связанные с порядком предоставления муниципальной услуги, подаются директору МФЦ.

Прием жалобы, поданной директору МФЦ, осуществляет специалист МФЦ, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) сотрудника МФЦ.

График работы специалиста МФЦ, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) сотрудника МФЦ:

Понедельник - с 10-00 до 20-00

Вторник - с 10-00 до 20-00

Среда - с 10-00 до 20-00

Четверг - с 10-00 до 20-00

Пятница - с 10-00 до 20-00

Суббота - с 10-00 до 20-00

Воскресенье - выходной

Номер телефона специалиста МФЦ, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) сотрудника МФЦ: 6-78-66.

Жалобы на действия или бездействие директора МФЦ, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальных услуг, обжалуются главе Администрации города Сарова.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы Администрации по экономике и развитию города, глава Администрации принимает одно из следующих решений:

5.8.1.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

5.8.1.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме (в случае подачи жалобы в письменной форме) и в электронной форме (в случае подачи жалобы в электронной форме).".

2.16. Приложение N 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):

4.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".

4.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации по экономике и развитию города Т.Ф. Белину.

Глава Администрации

В.Д. Димитров