Приложение. Административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на получение жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Сарова Нижегородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 14 марта 2016 г. N 684 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации г. Сарова
от 1 августа 2012 г. N 3017

Административный регламент
Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на получение жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Сарова Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2013 г., 14 марта 2016 г.

1. Общие Положения

1.1. Административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на получение жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Сарова Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей:

Граждане, не обеспеченные жилыми помещениями на территории города Сарова, отнесенные к следующим категориям:

1) работники органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, открытых акционерных обществ, доля города Сарова в уставном капитале которых составляет более 50% акций, ФГУЗ КБ N 50, УВД г. Сарова, государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения города Сарова", государственного бюджетного учреждения "Центр социальной помощи семье и детям города Сарова", государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания города Сарова" - на период работы (службы) в данных организациях;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, до обеспечения их жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма;

3) иногородние студенты ФГОУ ВПО СарФТИ, ГОУ СПО "Саровский политехнический техникум", ГОУ СПО "Саровский медицинский колледж ФМБА России" - на период обучения;

4) работники иных организаций при наличии свободных койко-мест - на период работы (службы) в данных организациях

От имени граждан заявление могут подавать:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

законные представители недееспособных граждан;

представители по доверенности с надлежащим образом оформленными полномочиями.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

Адрес местонахождения: г. Саров, пр. Ленина, д. 20А.

Почтовый адрес: 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д. 20А, кабинет 121.

График работы: понедельник - четверг с 8-30 до 17-30, обед с 12-30 до 13-18;

Информация об организациях, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:

- МУП "Центр ЖКХ", адрес местонахождения: г. Саров, ул. Шевченко д. 27а, телефон 7-78-56, адрес официального сайта: www.cjkh.sarov.net., адрес электронной почты: www.centr@jkh.sar.ru;

- МУП "Городское общежитие", адрес местонахождения: г. Саров, ул. Зернова д. 62/1, телефон 5-12-54, адрес электронной почты: www.sarmupgorob@mail.ru;

- Саровский отдел Управления Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, адрес местонахождения: г. Саров, пр. Мира, д. 28, телефон 7-68-86, адрес электронной почты: www.sarov.to52.roseestr.ru;

1.3.2. Справочные телефоны специалистов Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Сарова (далее - КУМИ Администрации города Сарова), исполняющих муниципальную услугу: 9-77-52, 9-77-51, 9-77-13.

1.3.3. Адрес официального сайта администрации города Сарова в сети "Интернет": www.adm.sarov.ru.

1.3.4. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в КУМИ Администрации г. Сарова (при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной и почтовой связи).

Полный текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации города Сарова в сети Интернет, публикуется в газете "Городской курьер" и в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Специалист КУМИ предоставляет информацию по следующим вопросам:

- о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на получение жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Сарова".

2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

1) выдача выписки из финансово-лицевого счета управляющими организациями за исключением МУП "Центр ЖКХ" и МУП "Городское общежитие";

2.3. Муниципальная услуга "Принятие на учет граждан, претендующих на получение жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Сарова Нижегородской области" предоставляется Администрацией города Сарова.

Организации, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:

- МУП "Центр ЖКХ", адрес местонахождения: г. Саров, ул. Шевченко д. 27а;

- МУП "Городское общежитие", адрес местонахождения: г. Саров, ул. Зернова д. 62/1;

- Саровский отдел Управления Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, адрес местонахождения: г. Саров, пр. Мира, д. 28.

- ГП "Нижтехинвентаризация", пр. Мира, д. 28.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы администрации города Сарова и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

Включение заявителя в список нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитиях.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: один месяц.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);

Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированного жилищного фонда" ("Российская газета", 2006 N 34);

Решение городской Думы города Сарова от 09.07.2009 N 80/4-гд "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Сарова" (в редакции решений Городской Думы города Сарова от 30.11.2009 N 133/4-гд, от 18.02.2010 N 174/4-гд, от 27.10.2011 N 112/5-гд);

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) личное заявление (форма N 1 - по общежитиям (Приложение N 1 к Регламенту), форма N 2 - по общежитиям квартирного типа (Приложение N 2 к Регламенту));

2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14-ти лет), паспорт моряка, военный билет, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, общегражданский заграничный паспорт, служебный паспорт, дипломатический паспорт, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство, документ, выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства или иностранного гражданина, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, удостоверение личности офицера, справка об освобождении из мест лишения свободы, временное удостоверение личности гражданина, военный билет офицера запаса, свидетельство об удостоверении тождественности с лицом, изображенным на фотографической карточке);

3) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

4) судебное решение о признании членом семьи;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи:

- договор коммерческого найма,

- договор найма специализированного жилого помещения;

6) выписка из трудовой книжки;

7) копия домовой книги;

8) выписка из финансово-лицевого счета, выдаваемая управляющими организациями, за исключением МУП "Городское общежитие" и МУП "Центр ЖКХ";

9) копия справки об инвалидности;

10) копия справки о наличии тяжелой формы хронического заболевания;

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, представляемая на заявителя и каждого члена его семьи, выдаваемая Саровским отделом Управления Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;

2) выписка из финансово-лицевого счета, выдаваемая МУП "Городское общежитие" и МУП "Центр ЖКХ";

3) справка органов, осуществляющих технический учет объектов недвижимости, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, выдаваемая ГП "Нижтехинвентаризация".

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги:

1) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

2) несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2. настоящего Регламента;

3) документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Регламента, представлены не в полном объеме.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Оплата документов, указанных в п. 2.8. Регламента, осуществляется заявителем в соответствии с тарифами, установленными действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 19 февраля 2013 г. N 850 пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в КУМИ администрации города Сарова не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Обращение заявителя, поступившее в Администрацию города Сарова, подлежит регистрации специалистом КУМИ в день поступления заявления.

Подача документов в электронной форме не предусмотрена.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

2.15.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.

2.15.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями, либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.

2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования КУМИ Администрации города Сарова.

2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.15.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается на 1 этаже здания Администрации города Сарова (вход со стороны ул. Дзержинского).

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16.1. Показатель доступности и качества муниципальной услуги:

- количество взаимодействий заявителя с должностным лицом - 4 (при условии подачи полного комплекта документов, соответствующего требованиям установленным Порядком и настоящим Регламентом, заявителем, соответствующим требованиям, установленным Порядком и настоящим Регламентом).

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения заявительной документации;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления в соответствии с условиями Регламента, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.16.4. Обеспечение возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Иных требований, учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления муниципальной услуги.

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов, регистрация заявления;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.

- рассмотрение заявления и поступивших документов;

- подготовка и направление уведомления в письменном виде заявителю, включение в списки;

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема приводится в Приложении N 4 к настоящему Регламенту.

3.3. Описание административных процедур.

3.3.1. Прием заявления и документов, регистрация заявления.

Основанием для начала исполнения муниципальной функции является личное обращение граждан (их представителей) с заявлением и пакетом документов, необходимых для принятия граждан на учет.

Специалист КУМИ, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от их имени;

3) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов;

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;

5) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и принимает их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю;

6) регистрирует в книге учета заявлений, с указанием даты и времени принятия заявления, иных необходимых сведений, в день поступления заявления.

3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.

Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.8. настоящего Административного регламента, самостоятельно.

Состав документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, представляемая на заявителя и каждого члена его семьи, выдаваемая Саровским отделом Управления Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;

2) выписка из финансово-лицевого счета, выдаваемая МУП "Городское общежитие" и МУП "Центр ЖКХ";

3) справка органов, осуществляющих технический учет объектов недвижимости, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, выдаваемая ГП "Нижтехинвентаризация".

Порядок подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.

Специалист КУМИ направляет запрос по межведомственному взаимодействию об истребовании необходимых документов в течение 3 дней с момента подачи заявления.

Направление межведомственного запроса и предоставление запрашиваемой информации (документов) допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Ответственность за содержание межведомственного запроса о предоставлении информации (документов), наличие его реквизитов и правильность оформления возлагается на лицо, подписавшее указанный запрос. Запрос может быть сформирован в электронном виде.

Специалист КУМИ, в течение трех дней с момента поступления заявления от заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

- оформляет и подписывает оформленные запросы;

- регистрирует запросы в установленном порядке;

- направляет запросы.

КУМИ определяет способ направления запроса. Направление запросов осуществляется: по каналам СМЭВ, по каналам РСМЭВ, по иным электронным каналам, по почте, по факсу, курьером или сочетанием способов.

Максимальный срок выполнения административного действия 3 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочих дня.

3.3.3. Рассмотрение заявления и поступивших документов.

Специалист КУМИ в течение 1 дня с момента обращения заявителя заявление с пакетом документов передает секретарю Комиссии.

Секретарь Комиссии выносит заявления заявителей на рассмотрение Комиссии в течение 15 дней с момента обращения заявителя. Поступившие заявления рассматриваются Комиссией. По результатам рассмотрения Комиссией принимается решение рекомендовать принять (отказать в принятии) заявителя на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения в общежитии.

Секретарь комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Сарова в течение 1 дня после заседания комиссии оформляет протокол заседания и готовит проект постановления администрации г. Сарова об утверждении протокола заседания комиссии;

3.3.4. Подготовка и направление уведомления в письменном виде заявителю, включение в списки.

Специалист КУМИ после утверждения постановления Администрации об утверждении протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Сарова готовит письменное уведомление заявителю о принятом решении и направляет его в течение 4 дней заявителю.

Заявители включаются в список граждан, претендующих на предоставление жилой площади в общежитии.

Списки формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления на получени