Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 июня 2012 г. N 2546 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Дзержинск, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены нежилые здания, строения и сооружения"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 24 июня, 28 октября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 20 июля, 9 декабря 2015 г., 11 января 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации г. Дзержинска от 04.02.2011 N 230 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Дзержинск, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены нежилые здания, строения и сооружения".

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск"
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 20 июня 2012 г. N 2546)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 24 июня, 28 октября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 20 июля, 9 декабря 2015 г., 11 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Дзержинска, и земельные участки на территории города Дзержинска, государственная собственность на которые не разграничена, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению прав на земельные участки, на которых расположены нежилые здания и сооружения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11 января 2016 г. N 21 в пункт 1.2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

Закон Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 N 863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 N 419 "Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов";

- Устав городского округа город Дзержинск Нижегородской области;

- постановление Городской Думы г. Дзержинска от 23.11.2005 N 4 "О введении земельного налога на территории города Дзержинска";

- постановление Городской Думы г. Дзержинска от 28.03.2007 N 197 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Дзержинска";

- Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск;

- постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".

1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в органе предоставления муниципальной услуги - Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее по тексту - Комитет);

- посредством средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:

- на Интернет-сайте Администрации города;

- на информационном стенде в органе предоставления муниципальной услуги.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, размещаются:

- на Интернет-сайте Администрации города;

- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте Администрации города размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;

- режим приема граждан специалистами органа предоставления муниципальной услуги;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск (далее по тексту - МБУ "МФЦ"). Сведения о местонахождении МБУ "МФЦ", контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресе, адресе электронной почты МБУ "МФЦ" приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются на Интернет-сайте Администрации города.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск".

2.2. Исполнителем муниципальной услуги является Комитет. В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют следующие органы (организации):

- Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;

- Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Нижегородской области;

- Дзержинский филиал государственного предприятия Нижегородской области "Нижтехинвентаризация";

- Муниципальное бюджетное учреждение "Городской архив".

2.2.1. При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с МБУ "МФЦ".

МКУ "МФЦ" осуществляет:

- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом;

- представление интересов Комитета при взаимодействии с заявителями;

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- иные функции, установленные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 пункт 2.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- проект договора купли-продажи земельного участка;

- постановление Администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- постановление Администрации города об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11 января 2016 г. N 21 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления.

В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов (на земельном участке расположены здания, сооружения, находящиеся в собственности заявителя);

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок (в собственность за плату или в собственность бесплатно);

6) цель использования земельного участка;

7) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Форма заявления, подаваемого в связи с предоставлением муниципальной услуги, представлена в приложении N 2 к административному регламенту.

Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

Для получения муниципальной услуги к заявлению необходимо приложить следующие документы:

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Документы:

- кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

- кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

- выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем

запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия Комитетом, при этом заявитель вправе представить их самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 пункт 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю возвращается заявление с приложенными к нему документами, если:

2.6.1. Заявление не соответствует требованиям, определенным разделом 2.5. настоящего административного регламента.

2.6.2. К заявлению не приложены документы, определенные разделом 2.5. настоящего административного регламента.

2.6.3. Заявление подано в иной уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11 января 2016 г. N 21 в пункт 2.7 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка являются:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением обратился обладатель данных прав;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят:

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

- отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждения имущественных прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о всех объектах капитального строительства, расположенных на земельном участке;

- судебное разбирательство в отношении земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, строений, сооружений, в том числе оспаривание прав на земельный участок, границ, площади, разрешенного использования земельного участка, прав на расположенные на нем здания, строения, сооружения;

- наличие акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка;

- наличие прав третьих лиц на земельный участок, оформленных в установленном порядке и препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов;

- непредставление подписанного заявителем договора купли-продажи земельного участка в тридцатидневный срок со дня его получения;

- смерть заявителя - физического лица, прекращение деятельности заявителя - индивидуального предпринимателя, ликвидация заявителя - юридического лица;

- наличие в границах земельного участка многоквартирного дома;

- расположение границ здания, сооружения полностью или частично за пределами границ земельного участка;

- пересечение границ земельного участка с границами иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет;

- наличие обеспечительных мер, наложенных в отношении земельного участка, здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, и (или) прав пользования на указанные объекты недвижимого имущества;

- наличие ранее принятого в установленном порядке решения о предоставлении заявителю на испрашиваемом праве земельного участка;

- земельный участок предназначен для предоставления отдельным категориям граждан;

- проведение работ по образованию земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

- в случае отсутствия кадастрового учета земельного участка, а также в случае полного или частичного расположения земельного участка в границах территории общего пользования.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.

Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- извлечения из текста административного регламента с приложениями;

- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;

- режим приема граждан специалистами органа предоставления муниципальной услуги;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 пункт 2.12 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показатели доступности муниципальной услуги:

- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

- предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- исполнение обращения в установленные сроки;

- соблюдение порядка выполнения административных процедур.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение заявления;

- подготовка проекта постановления Администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка);

- подготовка проекта постановления Администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно);

- подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к административному регламенту.

3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган предоставления муниципальной услуги либо в МБУ "МФЦ".

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, осуществляет следующие административные действия:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, или полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения муниципальной услуги, в соответствии с разделом 2.5. административного регламента.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.5. административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, отказывает заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

Сотрудник, уполномоченный на прием документов, на заявлении ставит отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня.

При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" сотрудник МБУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МБУ "МФЦ" направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Комитет принятое заявление, имеющиеся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 подпункт 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие принятого и зарегистрированного заявления.

Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

Начальник Управления земельных ресурсов Комитета (далее по тексту - УЗР) назначает специалиста сектора оформления прав на землю УЗР исполнителем, ответственным за оформление документов по заявлению (далее по тексту - исполнитель).

Исполнитель проверяет заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в разделе 2.5 административного регламента, в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в разделе 2.6. административного регламента.

Если заявление не соответствует положениям раздела 2.5. административного регламента, исполнитель готовит и направляет письмо о возврате заявления с пакетом документов в течение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка. Если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы документов, указанных в разделе 2.5. административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Подготовка проекта постановления Администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка.

При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка исполнитель подготавливает проект постановления Администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка с пояснительной запиской.

Срок исполнения - 10 рабочих дней.

После подписания проекта постановления и пояснительной записки председателем Комитета уполномоченный сотрудник группы делопроизводства регистрирует пояснительную записку и присваивает ей исходящий номер.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

После чего уполномоченный сотрудник группы делопроизводства направляет проект постановления в Администрацию города Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания Главой Администрации г. Дзержинска.

Согласование и подписание проекта постановления осуществляется в течение 10 дней.

Подписанное Главой Администрации г. Дзержинска постановление поступает в Комитет.

Исполнитель сообщает заявителю по телефону либо письменно почтовым отправлением о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия 1 день.

Исполнитель выдает постановление Администрации города в количестве двух экземпляров заявителю или законному представителю или направляет по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении земельного участка. Максимальный срок выполнения действия 1 день.

3.2.4. Подготовка проекта постановления Администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно исполнитель подготавливает проект постановления Администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - постановление) с пояснительной запиской.

Проведение процедуры осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.3.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 подпункт 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае предоставления земельного участка в собственность за плату исполнитель готовит проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, регистрирует проект договора в журнале учета договоров, присваивает ему регистрационный номер.

После подписания уполномоченным должностным лицом документы поступают на выдачу заявителю.

Исполнитель сообщает заявителю по телефону либо письменно почтовым отправлением о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги. Проект договора выдается заявителю или законному представителю или направляется по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении земельного участка.

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Проект договора, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора.

3.2.6. При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" сотрудник Комитета информирует МБУ "МФЦ" о наличии готового результата муниципальной услуги. МБУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней получает результат муниципальной услуги в Комитете и информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Комитета.

3.3. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

- Организуется дистанционное (на WEB сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги.

- Предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).

- Предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

- Предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем председателя по земельным отношениям проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, ответственными за исполнение соответствующих процедур, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Комитета. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за исполнение соответствующих процедур.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Комитета, исполняющих соответствующие процедуры, нарушении положений настоящего административного регламента или некорректном поведении специалистов по контактным телефонам 8 (831)-34-89-93 или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя председателя Комитета либо на имя Главы Администрации г. Дзержинска.

5.3. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица), его место жительства или пребывания, наименование заявителя (юридического лица), фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический адрес;

- должность, фамилия, имя и отчество специалиста Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- изложение сути обжалуемого решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

5.4. Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению, если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- предметом обращения является судебное решение;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Комитета, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.6. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почте.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. N 4089 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность земельных участков,
на которых расположены здания, сооружения на территории
городского округа город Дзержинск"
(с изменениями от 28 октября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 20 июля, 9 декабря 2015 г.)

Местонахождение органа предоставления муниципальной услуги:

Бул. Правды, 2, г. Дзержинск, Нижегородская обл., 606026 ГСП.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области,

5 этаж, кабинеты N 507, 508

Адрес электронной почты:

e-mail: dzrkumi@mail.ru

Телефон для справок: 34-89-93, 34-88-03 доб. 104, 129, 150

Интернет-сайт Администрации города Дзержинска:

http://dzr.nnov.ru/

Прием заявителей, консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:

в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области по адресу: г. Дзержинск б-р Правды, д. 2, каб. 507

по понедельникам с 8.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 13.48);

в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск" (МБУ "МФЦ") 606034, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25

График работы многофункционального центра:

Понедельник, суббота с 09:00 до 15:00

Вторник, среда, пятница с 09:00 до 18:00

Четверг с 10:00 до 20:00

Воскресенье - выходной.

Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78

Электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru

Интернет-сайт: http://mfcdzr.ru.

Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здания, строения, находящиеся на земельном участке, и на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, и земельный участок выдаются Дзержинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по адресу: бул. Правды, 2, г. Дзержинск, Нижегородская обл., 606026 ГСП, кабинет N 312.

Кадастровый паспорт либо кадастровая выписка выдаются Межрайонным отделом N 7 ФБУ "Кадастровая палата" по Нижегородской области по адресу: ул. Окская набережная, д. 5, г. Дзержинск, 606030 телефон (8313) 28-44-38.

Выписки из архива ДФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" и из поземельной книги (информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество), в случае если право на здания, строения в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП, выдаются Дзержинским филиалом государственного предприятия Нижегородской области "Нижтехинвентаризация" по адресу: бул. Правды, 2, г. Дзержинск, Нижегородская обл., 606026, телефон (8313) 34-89-73

Копии документов, подтверждающие обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, выдаются МБУ "Городской архив" по адресу: ул. Октябрьская, д. 72-а, г. Дзержинск телефон (8313) 29-36-21, факс (8313) 29-24-62".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 июля 2015 г. N 2366 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Предоставление в собственность земельных участков,
на которых расположены здания, сооружения на территории
городского округа город Дзержинск"
(с изменениями от 28 октября 2013 г., 20 июля 2015 г.)

Главе Администрации г. Дзержинска
__________________________________
от _________________________________
___________________________________
паспорт ____________________________
___________________________________
проживающего(-ей) по адресу:_________
__________________________________
тел. ________________________________

Заявление

Прошу предоставить в собственность ____________________________________________

(платно, бесплатно)

земельный участок кадастровый номер 52:21:0000______:_______, площадью ________ кв. м, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащий(ие) заявителю на праве собственности.

Цель использования земельного участка: ___________________________________________

(указать предполагаемую цель использования)

____________________________________________________________________ __________

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (при наличии)_________________________________________________________________ _____________

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

N	Наименование объекта	Кадастровый (условный, инвентарный) номер	Адресные ориентиры

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

На момент подачи заявления земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не являются предметом залога, в споре и под запрещением (арестом) не состоят.

Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.

Приложение:

1)

2)

Заявитель
		подпись		расшифровка		дата

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 июля 2015 г. N 2366 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность земельных участков,
на которых расположены здания, сооружения на территории
городского округа город Дзержинск"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2015 г.

Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность для эксплуатации нежилых зданий, сооружений

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

Наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка

Отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка

Подготовка проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка

Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка

Принятие Администрацией города постановления об отказе в предоставлении земельного участка

Принятие Администрацией города постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

Выдача заявителю договора купли-продажи земельного участка (либо договор направляется по адресу, указанному в заявлении)

Выдача заявителю постановления Администрации города об отказе в предоставлении земельного участка (либо постановление направляется по адресу, указанному в заявлении)

Выдача заявителю постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (либо постановление направляется по адресу, указанному в заявлении)