Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодёжи; ресурсное обеспечение сферы образования" муниципальной программы "Развитие образования города Нижнего Новгорода" на 2015 - 2017 годы

Приложение N 3
к Программе

Подпрограмма
"Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодёжи; ресурсное обеспечение сферы образования" муниципальной программы "Развитие образования города Нижнего Новгорода" на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2015 г., 11 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11 июля 2016 г. N 2043 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города Нижнего Новгорода системы воспитания и дополнительного образования детей. Развитие системы отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование форм и методов воспитания. 2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей. 3. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода в условиях территории города и за ее пределами. 4. Обеспечение условий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета города Н.Новгорода	Общий объем бюджетных ассигнований - 2 771 076 522,98 руб., в том числе: 2015 год - 877 511 873,11 руб.; 2016 год - 913 020 956,87 руб.; 2017 год - 980 543 693,00 руб.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов подпрограммы	1. Процент охвата детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительными образовательными программами составит не менее 84,2%. 2. Процент охвата обучающихся в образовательных организациях города Нижнего Новгорода организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года составит 100% от числа школьников. 3. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории Нижнего Новгорода до 100%. 4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате учителей в регионе до 100%.

2. Текст подпрограммы

2.1. Характеристика текущего состояния

На территории города Нижнего Новгорода работают 25 учреждений дополнительного образования (15 центров, 1 дворец, 4 дома, 2 станции юного техника, 1 школа художественного творчества, 2 детских оздоровительных лагеря, 2 - загородные лагеря) с численностью занимающихся 35805 человек.

Число объединений художественной направленности, пользующихся спросом у детей и родителей (особенно хореография, вокал, музыка), ежегодно растет, как и количество объединений спортивной направленности.

Благодаря большой проведенной работе по популяризации технического творчества (мастер-классы, олимпиада и выставка по робототехнике, выставка и конференция по техническому творчеству), число объединений технического творчества не уменьшается. Популяризируется техническое творчество и в школах.

В числе учреждений дополнительного образования на территории Нижнего Новгорода действуют подростковые клубы по месту жительства, являющихся структурными подразделениями домов и центров творчества, но выполняющих еще и задачи организации работы с неорганизованными подростками, профилактики их асоциального поведения, с охватом 19556 человека.

14% воспитанников УДО занимаются в объединениях, организованных учреждениями дополнительного образования на базе школ. Увеличение числа таких объединений связано с поисками путей реализации нового ФГОС в начальной школе.

Кроме того, в школах города Нижнего Новгорода функционировали 3757 (2012 год - 3 683, 2011 год - 3 680) кружка и секции, в которых обучались 85101. В системе дополнительного образования школ также преобладает художественная направленность (более 28000 детей - 33%, на втором месте - спортивная - 24%.

Общий охват школьников дополнительным образованием с учетом того, что 5254 детей занимаются в двух и более объединениях учреждений дополнительного образования, 3400 детей занимаются в двух и более кружках школ, итого 8654 человек учтены дважды (порядка 7,5% охваченных), составляет более 80% в последние три года.

В 2014 году 2 учреждения дополнительного образования и 4 педагога дополнительного образования стали победителями приоритетного национального проекта "Образование", обладателями гранта Губернатора Нижегородской области.

Воспитательная работа с детьми в городе ведется по направлениям городского мега-проекта "Мы вместе" ("Во славу Отечества", "В интересах ребенка", "Будущее России", "Чудеса своими руками", "Несущие радость", "Душа России"), включающим все 10 направленностей дополнительного образования, через различные виды деятельности формирующие духовно-нравственные ценности подрастающего поколения. Городской мега-проект развивается в городе в течение 12 лет.

В городском Мега-проекте в течение последних трех лет принимают участие 93% школ города, 34% школ в 2013\2014 году стали участниками финальных этапов городских смотров и конкурсов (2012, 2011 год - 33%). Общее число ребят-участников мероприятий возросло за три последних года на 13%, что говорит о высокой творческой, социальной и гражданской активности ребят и заинтересованности педагогов.

Одним из важнейших направлений работы со школьниками является гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

В 2012, 2013, 2014 гг. работа была организована по комплексному плану мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию. В городе работает городской координационный совет по патриотическому воспитанию детей и молодежи. Одними из наиболее важных и интересных вопросов, обсуждаемых советом, являются призывная кампания, сотрудничество с ДОСААФ, другими общественными организациями, работа школьных музеев. Принят ряд решений об организации взаимодействия образовательных учреждений с музеем военной техники и оборонной промышленности "Парк Победы".

На территории города действуют 72 объединения и клуба военно-патриотической направленности и 85 краеведческих объединений, в которых занимаются более 4500 молодых людей.

Особого внимания в сфере патриотического воспитания требуют следующие направления: развитие деятельности профильных классов и организация системной работы с ними, поддержка деятельности военно-патриотических объединений и поисковых отрядов, развитие новых форм работы по патриотическому воспитанию школьников.

Количество детских объединений, действующих на базе школ увеличилось до 168. Палитра детского и молодежного общественного движения представлена широко и разнообразно. Из 110000 обучающихся с 8 до 18 лет участниками детских и молодежных общественных объединений являются 25121 школьников (22%).

Районные советы старшеклассников действуют во всех восьми районах города. Задачи социально-культурного становления учащейся молодёжи в Нижнем Новгороде решаются средствами Городской ассоциации учащейся молодёжи "Единство", объединяющей советы старшеклассников, объединения учащейся молодёжи образовательных учреждений г. Нижнего Новгорода.

В составе Городского школьного парламента, координирующего деятельность ассоциации "Единство", ежегодно работают 25 обучающихся 9 - 11 классов образовательных организаций всех районов города.

В рамках профессионального просвещения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода проводятся выставки, ярмарки учебных мест, акции, деловые игры, интернет-конференции, декады открытых дверей, экскурсии на предприятия. Создан образовательно-производственный кластер "Нижегородское Заречье" по развитию непрерывного образования в сфере подготовки кадров для предприятий машиностроения города Нижнего Новгорода.

Одной из форм работы образовательных организаций с предприятиями в 2012, 2013 гг. стало возобновление практики шефства со стороны предприятий города (более 100 образовательных организаций имеют шефов).

В городе Нижнем Новгороде на базе образовательных общеобразовательных организаций действует 67 волонтерских объединений, из них работающих по пропаганде здорового образа жизни - 64. Количество обучающихся, задействованных в волонтерских объединениях города Н.Новгорода, составляет 2467 человек (2012 г. - 2 515, 2011 г. - 2 413). В целях поддержки волонтеров в городе проводятся обучающие тренинги, семинары, фестиваль волонтерских объединений.

Одним из наиболее эффективных показателей благополучия ситуации в сфере воспитания детей является детская преступность. Таким образом, общее снижение числа преступлений за последние три года составило 47%. Вместе с тем, ситуация является нестабильной, о чем говорит рост числа преступлений в 2015 году за пять месяцев на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Одним из ключевых направлений деятельности системы образования города Нижнего Новгорода является работа по обеспечению образовательных организаций квалифицированными педагогическими кадрами.

В целом система образования города Нижнего Новгорода на 96,8% обеспечена педагогическими кадрами. Доля вакантных должностей на 1 июля 2014 года составила 3,2%: это 190 вакансий воспитателей ДОО, 34 - учителей в начальных классах, 28 - учителей английского языка, 22 - учителей математики и другие.

Наиболее востребованы в ОО в 2013 - 2014 учебном году должности учителей начальных классов - 34 вакансии, учителей английского языка - 28 вакансий, технологии - 13, математики - 22 единицы.

В последние годы отмечается стабильно высокий уровень образования и квалификации педагогических работников города Нижнего Новгорода:

76,7% имеют высшее образование (из них - 90,4 % учителей имеют высшее образование).

Также в последние годы стабильно высокий показатель числа высококвалифицированных педагогических работников:

28,4% педагогов от общего количества квалифицированных работников имеют высшую квалификационную категорию, у учителей данный показатель составляет 33,1%.

Реализация данных программ является одним из направлений в комплексе мер по достижению, поставленных Президентом Российской Федерации показателей:

число педагогических работников с высшей квалификационной категорией к 2020 году должно быть не менее 33% от числа квалифицированных работников;

численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять к 2018 году 24% от общей численности учителей общеобразовательных организаций.

Анализ системы по организации отдыха и оздоровления детей в городе Нижнем Новгороде.

За 5 лет бюджетными путевками в загородные лагеря обеспечены 17137 детей (на лето 2015 года запланировано приобретение еще 36401 путевок), возмещено более 17000 путевок в загородные лагеря, более 11000 путевок в санаторно-оздоровительные центры.

С 2010 года значительно увеличился общий охват детей отдыхом, оздоровлением с занятостью (в процентах от общего числа детей) - с 175% в 2010 году до 203%.

Выросло число мест в муниципальных лагерях города Нижнего Новгорода с 4517 в 2010 году до 5525 в 2015 году за счет принятия в муниципальную собственность лагеря "Спутник", открытия дополнительных смен и мест.

2.2. Цель и задачи

Цели:

1. Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города Нижнего Новгорода системы воспитания и дополнительного образования детей, соответствующей требованиям инновационного развития экономики, удовлетворяющей ожидания общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

2. Развитие системы отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода.

3. Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.

Задачи:

1. Совершенствование форм и методов воспитания; совершенствование механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

3. Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городе Нижнем Новгороде.

4. Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых школьниками.

5. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода в условиях территории города и за её пределами.

6. Организация каникулярного отдыха детей.

7. Обеспечение условий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.

2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в Таблице N 1 Программы.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов подпрограммы приведена в Таблице N 2 Программы.