Статья 36. Полномочия Администрации

Статья 36. Полномочия Администрации

Администрация в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Городской Думы осуществляет следующие полномочия:

1) составляет и вносит в Городскую Думу проект бюджета города Сарова, проекты изменений и дополнений бюджета города Сарова, отчет об исполнении бюджета города Сарова;

2) исполняет утвержденный Городской Думой бюджет города Сарова;

3) осуществляет предоставление бюджетных кредитов, субвенций, субсидий из бюджета города Сарова;

4) осуществляет предоставление муниципальных гарантий;

5) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

6) осуществляет муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом;

7) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

8) осуществляет внутренний финансовый контроль за исполнением бюджета города Сарова;

9) разрабатывает и организует выполнение планов и программ развития города Сарова;

10) является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, определяет порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

11) выступает муниципальным заказчиком и заключает муниципальные контракты, ведет реестр закупок;

12) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, утвержденным Городской Думой;

13) осуществляет управление и распоряжение земельными участками в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Городской Думы, устанавливает публичные сервитуты в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, а также принимает решения о резервировании земель, изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществляет иные полномочия, связанные с резервированием земель, изъятием земельного участка, в том числе путем его выкупа для муниципальных нужд;

14) формирует перечень объектов, передаваемых в государственную собственность и принимаемых в муниципальную собственность, представляет его на утверждение в Городскую Думу;

15) ведет реестр муниципального имущества, учет муниципального имущества, находящегося в казне;

ГАРАНТ:

См. также положение о муниципальной казне города Сарова, утвержденное решением городской Думы от 7 февраля 2008 г. N 06/4-гд

16) осуществляет полномочия в отношении находки, бесхозяйной вещи, безнадзорного животного, бесхозяйственно содержимого жилого помещения;

17) принимает решение об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории города Сарова - закрытого административно-территориального образования, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты;

18) осуществляет права собственника имущества муниципального предприятия, в том числе принимает решения о создании (учреждении), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает на должность, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителями муниципальных предприятий, утверждает уставы муниципальных предприятий, изменения, вносимые в них, заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий, формирует уставный фонд муниципальных предприятий, принимает решение о его уменьшении или увеличении;

19) осуществляет функции и полномочия учредителя, собственника имущества в отношении муниципальных учреждений;

20) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;

22) разрабатывает и представляет на утверждение в Городскую Думу прогнозный план приватизации муниципального имущества, дополнения и изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчет о результатах приватизации имущества за прошедший год, разрабатывает условия приватизации муниципального имущества, выполняет функции продавца муниципального имущества, утверждает устав хозяйственного общества, акт приема-передачи имущественного комплекса муниципального предприятия, назначает до первого общего собрания участников директора (генерального директора), членов Совета директоров, председателя Совета директоров и членов ревизионной комиссии или ревизора хозяйственного общества, образуемого в результате преобразования имущественного комплекса муниципального предприятия;

23) принимает решение о внесении денежных средств в качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ в соответствии с решением Городской Думы о бюджете города Сарова;

24) осуществляет права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, права участника обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

25) осуществляет функции органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

ГАРАНТ:

См. также постановление главы администрации города Саров Нижегородской области от 30 мая 2007 г. N 1378 "Об утверждении положения о критериях доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса г.Сарова"

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 7 апреля 2016 г. N 19/6-гд статья 36 настоящего Устава дополнена пунктом 25.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

25.1) является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

27) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения, предусмотренные законодательством о теплоснабжении, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления, в том числе осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

28) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные законодательством о водоснабжении и водоотведении, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

29) принимает решения по созданию и использованию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Сарова (участков дорог) (в том числе на платной основе) и парковок (парковочных мест), расположенных на указанных дорогах, а также о прекращении такого использования;

30) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Сарова, а также размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Сарова;

31) принимает решение о временном ограничении или прекращении движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Сарова;

32) принимает решение о присвоении идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения города Сарова;

33) утверждает перечень автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения города Сарова;

34) согласовывает прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения города Сарова;

35) выдает в установленном порядке специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения города Сарова транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

36) устанавливает порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения;

37) принимает решение о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

38) принимает решение о создании комиссии по жилищным вопросам и утверждает ее состав;

39) устанавливает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения при признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размеров социальных выплат;

40) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;

41) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;

ГАРАНТ:

См. также порядок и форму доступа граждан к информации, содержащейся в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденные постановлением главы администрации г.Сарова от 19 декабря 2008 г. N 3759

42) принимает решение о предоставлении гражданам муниципальных жилых помещений;

43) устанавливает порядок учета заявлений о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;

44) устанавливает требования к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации);

45) принимает решение об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду и исключении жилого помещения из указанного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

46) определяет доход, приходящийся на каждого члена семьи, и стоимость имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;

ГАРАНТ:

См. также порядок проведения переоценки доходов и стоимости имущества граждан, состоящих на учете в Администрации г.Сарова в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденный постановлением главы администрации г.Саров от 22 декабря 2008 г. N 3796

47) принимает решения о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений, признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, в установленных случаях принимает решение об изъятии жилого помещения и о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

48) устанавливает по согласованию с Городской Думой размер платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях и порядке, установленных жилищным законодательством;

49) создает условия для управления многоквартирными домами;

50) осуществляет полномочия органов местного самоуправления по организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Сарова, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

51) организует транспортное обслуживание населения в границах города Сарова, в том числе утверждает маршруты и графики движения общественного пассажирского транспорта на территории города Сарова, привлекает к транспортному обслуживанию населения города Сарова юридических и физических лиц;

52) организует обследование муниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования в границах города Сарова;

53) определяет порядок формирования сети автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории города Сарова;

54) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территории города Сарова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе полномочия по принятию нормативно-правовых актов в области защиты населения и территории города Сарова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

55) принимает решение о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

56) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;

57) осуществляет полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа города Сарова, в том числе полномочия по принятию нормативно-правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа города Сарова, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

58) участвует в принятии решений о размещении на территории города Сарова пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

59) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, в том числе полномочия по принятию нормативно-правовых актов в области образования, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

60) разрабатывает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

61) утверждает план организации ярмарок, осуществляет консультирование потребителей по вопросам защиты прав потребителей и утверждает порядок консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей;

62) утверждает схемы границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

63) утверждает календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сарова;

64) утверждает порядок формирования спортивных сборных команд города Сарова;

65) принимает нормативные правовые акты по обеспечению доступности занятий физической культурой и спортом на безвозмездной основе на спортивных сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;

66) организует проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Сарова и принимает нормативные правовые акты в рамках полномочий организатора официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Сарова;

67) осуществляет управление архивным делом;

68) устанавливает стоимость и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

69) определяет в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями порядок сбора отходов на территории города Сарова, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие);

70) утверждает генеральную схему очистки территории города Сарова;

71) выдает разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сарова, (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Сарова, принимает решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

ГАРАНТ:

См. также административный регламент администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 16 июля 2012 г. N 2763

72) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

73) утверждает порядок подготовки документации по планировке территории, подготавливает и утверждает градостроительные планы земельных участков, принимает решение о развитии застроенных территорий;

74) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сарова, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций на территории города Сарова в соответствии с законодательством о рекламе;

75) присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра, утверждает правила присвоения, изменения, аннулирования адресов;

76) принимает решение о создании профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований и осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством об аварийно-спасательных службах;

77) организует, обеспечивает и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке;

78) утверждает план обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории города Сарова, включающий мероприятия по подготовке мест отдыха населения на водных объектах и порядок привлечения сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на акваториях, а также порядок привлечения сил и средств на охрану общественного порядка в местах отдыха населения на водных объектах, организовывает работы комиссий по приемке пляжей и других мест отдыха населения на водных объектах;

79) принимает решение об образовании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации;

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 7 апреля 2016 г. N 19/6-гд статья 36 настоящего Устава дополнена пунктом 79.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

79.1) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Администрацией города Сарова, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводит оценку регулирующего воздействия и экспертизу;

80) информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользования;

81) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка, в том числе полномочия по принятию решения о создании штаба народной дружины, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления;

82) осуществляет муниципальный земельный контроль;

83) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке другим лицам;

84) осуществляет контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия, в том числе за выполнением показателей экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия, соблюдением установленного порядка формирования тарифов на услуги, работы муниципального унитарного предприятия;

85) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

86) осуществляет муниципальный лесной контроль;

87) осуществляет контроль исполнения муниципальных правовых актов в области транспортного обслуживания населения города Сарова;

88) осуществляет контроль за соблюдением порядка деятельности общественных кладбищ;

89) осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы сбора, транспортировки, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов;

90) осуществляет контроль исполнения муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности;

91) осуществляет контроль исполнения муниципальных правовых актов в области благоустройства, содержания территорий;

92) осуществляет контроль за соблюдением правил проведения компенсационного озеленения в городе Сарове;

93) осуществляет контроль за соблюдением правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Сарова, для личных и бытовых нужд;

94) осуществляет контроль исполнения муниципальных правовых актов в области торговой деятельности;

95) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Сарова;

96) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

97) осуществляет контроль за проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

98) осуществляет контроль за проведением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации органов местного самоуправления города Сарова и муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

99) принимает муниципальные правовые акты по вопросам противодействия и предупреждения коррупции в отношении муниципальных служащих Администрации;

100) осуществляет предусмотренные законодательством полномочия органов опеки и попечительства;

101) принимает решение о наделении должностных лиц администрации города Сарова полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции должностных лиц органа местного самоуправления;

102) составляет и направляет в высший орган исполнительной власти Нижегородской области уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели, подписанные Главой города;

103) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;

104) в пределах своей компетенции представляет интересы города Сарова и Администрации как органа местного самоуправления в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления, обеспечивает защиту этих интересов;

105) от имени города Сарова (в пределах своей компетенции) и от своего имени заключает договоры, соглашения, обращается в уполномоченные органы с заявлением о регистрации прав и (или) сделок, а также с заявлением о регистрации прекращения права муниципальной собственности;

106) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы.