Приложение N 2. Аналитическая записка к плану оптимизации маршрутной сети пассажирского транспорта в городе Нижнем Новгороде по состоянию на 1 квартал 2017 года

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 25 мая 2017 г. N 2353 настоящее постановление дополнено приложением N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации города
12.07.2016 N 2051

Аналитическая записка
к плану оптимизации маршрутной сети пассажирского транспорта в городе Нижнем Новгороде по состоянию на 1 квартал 2017 года

Перед администрацией города, как органом, обеспечивающим транспортное обслуживание населения, стоит цель решения проблем маршрутной сети пассажирского транспорта. Большинство глобальных проблем пассажирского транспорта вытекает из высокой степени задублированности маршрутной сети.

1. В Автозаводском районе закрываемые маршруты Т-14, Т-29, Т-38, Т-115 дублируют друг друга на значительном протяжении, а кроме того дублируются маршрутами 11, 32, Т-97 и троллейбусами маршрутов N 4, 14. При этом путь следования маршрутов Т-14, Т-115 выходит за границы муниципального образования город Нижний Новгород.

2. По направлению Сормово - Советский и Приокский районы закрываемые маршруты Т-19, Т-33, Т-52 в значительной степени дублируются маршрутами 12, 51, Т-76, а маршруты Т-19 и Т-33 дублируют друг друга на участке от Сормовского поворота до микрорайона Щербинки, что составляет 2/3 длины этих маршрутов. При этом, в частности, протяженность маршрута Т-33 составляет 30,1 км, которая является одной из самых высоких в городе. Очевидно, что высокая задублированность маршрутов такой длины недопустима, так как приводит к нарушению регулярности транспортного сообщения отдаленных районов вблизи конечных пунктов.

3. По направлению Московский вокзал - Верхние Печеры маршрут Т-2 дублируется автобусным маршрутом N 90, а также маршрутами Т-40, Т-45.

4. В Сормовском районе закрываемые маршруты Т-6, Т-9 дублируются маршрутами Т-90, 90, Т-71, Т-24. При этом маршрут Т-6 является достаточно протяженным, его длина составляет 23,6 км.

5. Закрываемые маршруты NТ-10, Т-55, дублируют друг друга, маршрут Т-40, а также автозаводскую линию метрополитена, при этом являются достаточно протяженными. При этом маршрут Т-55 дублируется маршрутом Т-23 от станции метро "Пролетарская" до остановки "Площадь Комсомольская", то есть по всему Ленинскому району. Маршрут Т-23 в свою очередь дублируется маршрутами Т-60, 64 по направлению от Автозаводского района в микрорайон Молитовский, по направлению северная часть Автозаводского района - Московский вокзал он задублирован маршрутами Т-113, Т-117, Т-37.

6. По направлению Приокский район - Верхние Печеры закрываемый маршрут Т-17 дублируется Т-97, Т-78, Т-83 на значительном отрезке пути следования, автобусом N 2 полностью.

7. Закрываемые маршруты Т-52, Т-81 дублируют друг друга на отрезке от остановки "Площадь Комсомольская" до остановки "Кузнечиха-2", в свою очередь каждый из них задублирован другими маршрутами на прочих участках. Маршрут Т-81 дублируется маршрутами Т-52, Т-40, Т-5, 40, 51, 26.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Маршруты NN Т-65 и Т-49 дублируют друг друга на участке от микрорайона Соцгород до улицы Кузбасской и маршруты N 65 и 69 полностью соответственно. Кроме этого, маршрут Т-49 дублируется маршрутом Т-20 от ул. Красных Зорь до м/р Мещерское озеро, маршрут N Т-65 - маршрутами 12, 45, Т-45 на участке от ЗКПД-4 до улицы Рябцева.

8. Маршрут N Т-66 дублируется маршрутом N 66 полностью и на 2/3 маршрутом N Т-76 на участке от пр. Ленина до м/р Щербинки.

9. Маршрут N Т-68 дублируется полностью маршрутом N 68 полностью и на 90 процентов маршрутом N Т-97, а также по направлению пр. Гагарина - пл. Свободы маршрутами N 1, Т-4, троллейбусным маршрутом N 31.

10. Маршрут N Т-51 дублируется маршрутом N 30 от поселка Черепичный до Дворца Спорта, троллейбусным маршрутом N 13, маршрутом N Т-62 на участке от улицы Ванеева до улицы Нартова и проспекту Гагарина, который в свою очередь является полным аналогом маршрута N 62.

11. Маршрут N Т-72 задублирован маршрутами N 10, 95, Т-71, Т-90 в сормовском направлении и маршрутами N Т-7, Т-34, 61, троллейбусами маршрутов N 9, 17 по направлению от пл. Минина до пл. Советской.

12. Маршрут Т-48 дублируется маршрутами 48, Т-47 полностью и на маршрутом троллейбуса N 25.

13. Маршрут N Т-35 по направлению Автозаводский район - м/р Щербинки дублируется маршрутами N 77, Т-25.

Сложившаяся ситуация провоцирует необоснованную конкуренцию, которая не позволяет осуществлять качественные и безопасные пассажирские перевозки, а также минимизирует экономическую эффективность перевозок.

Многие маршруты в настоящее время основаны по принципу большой сменяемости пассажиров по пути следования между конечными пунктами, обслуживают одновременно несколько локальных пассажиропотоков в разных частях города, то есть несут функцию как магистрального, так и внутрирайонного транспортного сообщения. В связи с этим необоснованно увеличивается нагрузка на улично-дорожную сеть, тогда как внутрирайонные связи могут быть обеспечены короткими подвозными маршрутами.

На магистральных участках улично-дорожной сети проходит по несколько десятков маршрутов, что негативно сказывается на пропускной способности автомобильных дорог, возникающие транспортные заторы усугубляются большим количеством проходящих маршрутных транспортных средств на проспекте Ленина, проспекте Гагарина, улице Родионова, улице Коминтерна, улице Веденяпина, Канавинском мосту, в районе Московского вокзала. Вследствие крайне низкого сетевого интервала на крупных остановочных пунктах, таких как "Площадь Революции", "Тоннель Московского вокзала", "Площадь Свободы", "Центр Сормова", "м/р Щербинки-2", "Площадь Киселева", "Улица Новикова-Прибоя" одновременно осуществляется длительная стоянка многих транспортных средств, поскольку водители вынуждены ожидать потенциальных пассажиров с целью обеспечения загрузки салона транспортного средства и повышения эффективности выполнения рейсов.

Таким образом, дублированность влечет за собой заторы, простои на остановочных пунктах, нарушение регулярности движения.

Транспортная система, включающая в себя сеть маршрутов с высокой протяженностью и значительным дублированием, является малоуправляемой и негибкой. Путь следования маршрутов продлялся и изменялся по заявлениям перевозчиков и исходя из необходимости незамедлительного решения возникающих потребностей населения. Так, например маршрут N Т-49 организованный изначально от Южного шоссе до микрорайона Мещерское озеро, впоследствии был продлен до микрорайона Седьмое небо с одной стороны и микрорайона Юг с другой, а также удлинен на участке от проспекта Октября до проспекта Бусыгина с организацией заезда в микрорайон Соцгород-2. Маршрут Т-44 был аналогично продлен до микрорайона Седьмое небо. Маршрут N Т-72 был открыт по схеме: "ул. Дубравная - пл. Свободы". После окончания строительства микрорайона Цветы данный маршрут был продлен от площади Свободы по улице Ванеева до микрорайона Цветы. Протяженность маршрута возросла с 23 до 31 км. (то есть, на треть). При этом, маршрут NТ-72 дублируется маршрутами N 95, Т-34, Т-7.

Маршрутная сеть может функционировать только как единая система. Изменение пути следования или выпуска подвижного состава одного маршрута неизменно оказывает влияние на транспортную систему в целом.

Последнее десятилетие на территории города происходят масштабные изменения, среди которых строительство новых микрорайонов, таких как Седьмое небо, Юг, Цветы, Бурнаковский, появляются центры притяжения населения социально-культурного характера (стадион на Стрелке, онкологический центр, крупные объекты торговли, промышленные предприятия). Развитие улично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры вызывает перераспределение транспортных и пассажирских потоков (открытие совмещенного метромоста через Оку, строительство дублера Борского моста, перенос автовокзала в Щербинки, открытие станции метро "Горьковская", строительство станции метро "Стрелка", в перспективе продление Автозаводской линии метрополитена в Нагорной части города).

Соответственно появляется необходимость обеспечения транспортного обслуживания данных районов, но при этом нельзя открыть или продлить тот или иной маршрут, не оказав влияния на всю маршрутную сеть. Очевидно, что при глобальном изменении городской инфраструктуры должны последовать изменения маршрутной сети.

Для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок на сегодняшний день используется более 1000 единиц подвижного состава устаревшего типа с низкой пассажировместимостью и недостаточным уровнем комфорта. При устранении дублирования маршрутов такие транспортные средства очевидно не справятся с возросшим пассажиропотоком, для его обслуживания, без провоцирования дополнительных заторов, потребуется подвижной состав повышенной вместимости.

Остро стоит проблема низкого уровня доступности транспортных средств для маломобильных категорий населения. Автобусы, эксплуатируемые на маршрутах регулярных перевозок не могут быть оснащены оборудованием для перевозки детских и инвалидных колясок. Пассажирские перевозки должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечить доступ маломобильных групп населения к получению транспортных услуг. Проводимые мероприятия в рамках оптимизации маршрутной сети обеспечат выполнение и этой задачи в том числе.