Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15 июня 2016 г. N 1742 "Об утверждении Порядка проведения оценки качества содержания автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, в целях улучшения качества выполняемых работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки качества содержания автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода (далее - Порядок).

2. Муниципальным заказчикам при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода, и приемке выполненных работ руководствоваться утвержденным Порядком.

3. Установить, что ответственность за выполнение требований настоящего Порядка возлагается на должностных лиц, осуществляющих оценку качества и приемку выполненных работ, в соответствии с должностными инструкциями.

4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.

Глава администрации города

С.В. Белов

Порядок
проведения оценки качества содержания автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода (далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации города от 15 июня 2016 г. N 1742)

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения ответственности за качество выполняемых работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода.

Порядок разработан на основании требований СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги", ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 N 56.

2. Настоящий Порядок определяет процедуру оценки качества содержания автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах города Нижнего Новгорода (далее - автомобильные дороги).

При заключении муниципального контракта и приемке выполненных работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог применение настоящего Порядка обязательно для всех сторон.

3. Настоящий Порядок предназначен для использования муниципальным заказчиком, осуществляющим дорожную деятельность и функции контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, в оперативном управлении которого находятся автомобильные дороги (далее - Заказчик), организацией, непосредственно выполняющей работы по содержанию таких автомобильных дорог (далее - Исполнитель).

4. Оценка качества содержания автомобильных дорог проводится с целью:

получения информации о фактическом уровне содержания автомобильных дорог и использования данной информации для целей управления качеством содержания автомобильных дорог;

определения качества содержания автомобильных дорог, на основании которого в соответствии с условиями контракта на содержание автомобильных дорог, заключённого между Заказчиком и Исполнителем, принимается решение о величине оплаты выполненных работ, применении или неприменении к Исполнителю мер ответственности за несоблюдение условий контракта в части выполнения видов работ.

5. Деление дорог на категории содержания (эксплуатационная категория), с учетом особенностей, предъявляемых к их эксплуатации, производится в соответствии со следующими критериями:

Эксплуатационная категория	Интенсивность движения транспорта, авт./сутки	Характеристика дорог
А	более 3000	Магистральные улицы и дороги нерегулируемого движения, скоростные дороги, улицы и дороги, которые обеспечивают общегородские и межрайонные связи
Б	от 1000 до 3000	Магистральные улицы и дороги регулируемого движения, улицы и дороги районного значения
В	менее 1000	Улицы и дороги местного значения с капитальным типом покрытия
Г	менее 250	Улицы и дороги местного значения с переходным типом покрытия

В зависимости от категории дороги, настоящим Порядком устанавливаются следующие понижающие коэффициенты уровня оплаты работ по содержанию улично-дорожной сети:

Количество проверок	Понижающий коэффициент
1	0,9
2	0,7
3	0,5
4	не оплачивается

6. Оценка качества содержания автомобильных дорог производится Заказчиком в присутствии Исполнителя. К работе по оценке качества содержания автомобильных дорог возможно привлечение представителей департамента по дорожному хозяйству администрации города Нижнего Новгорода.

7. Заказчик имеет право назначить оценку качества содержания автомобильных дорог в любое время, 4 раза в месяц (еженедельно), о чём заблаговременно (не позднее чем за 24 часа) уведомляется Исполнитель.

Заказчик имеет право проводить выборочную оценку качества содержания отдельных участков автомобильных дорог.

В случае значительного отклонения погодных условий от климатической нормы Заказчик проводит внеплановые проверки качества содержания автомобильных дорог.

При выявлении недостатков в содержании автомобильных дорог Заказчик выдает исполнителю предписание на их устранение с указанием срока выполнения предписания.

В случае неисполнения выданного предписания в установленный срок за отчетный период работы по содержанию указанных в предписании объектов не оплачиваются.

8. В зависимости от сезона Заказчиком устанавливаются два последовательных периода содержания автомобильных дорог: зимний и весенне-летне-осенний.

Сроки начала и окончания указанных периодов определяются в соответствии с Правилами благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденными постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 N 56, но могут корректироваться в зависимости от погодных условий.

9. Требования к качеству работ определяются в соответствии с техническими заданиями заключенных муниципальных контрактов.

10. Оценке качества содержания не подлежат (при условии применения соответствующих средств организации дорожного движения):

автомобильные дороги, подвергшиеся чрезвычайным ситуациям, определённым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

автомобильные дороги, на которых в момент проведения оценки уровня содержания выполняются работы по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, в том числе при строительстве примыканий и пересечений с такими участками.

Организация, проводящая работы по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог, устанавливает и содержит в должном порядке, а после окончания работ, убирает в предусмотренные настоящим Порядком сроки все временные технические средства организации дорожного движения на участке проведения работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог. Датой начала и окончания работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог считается соответственно дата подписания акта приёмки-передачи участка автомобильной дороги под реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт и акта приёмки-передачи законченного после реконструкции, капитального ремонта или ремонта участка автомобильной дороги в эксплуатацию.

11. Несоблюдение требуемого качества выполнения работ и уровня содержания автомобильной дороги влечёт за собой изменения оплаты работ по содержанию автомобильной дороги.

12. Исполнитель представляет следующие документы, необходимые для проведения работ по оценке уровня содержания автомобильных дорог:

1) предписания, выданные Заказчиком, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) журналы производства работ и журналы ежедневных осмотров автомобильных дорог.

13. Оценка качества содержания автомобильных дорог проводится посредством визуального осмотра проезжей части и элементов обустройства автомобильных дорог.

14. По результатам проведённой оценки качества содержания автомобильной дороги оформляется акт оценки качества содержания автомобильных дорог (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку), который подписывается куратором Заказчика и представителем Исполнителя.

15. При сдаче выполненных работ по содержанию автомобильных дорог оформляется акт приёмки работ с учетом акта оценки качества содержания автомобильных дорог.

16. Контроль со стороны Заказчика.

Заказчик обязан:

а) осуществлять постоянный технический надзор за организацией и проведением Исполнителем работ по содержанию автомобильных дорог;

б) контролировать качество работ по летней и зимней уборке ОДХ;

в) контролировать своевременное выявление и устранение Исполнителем дефектов элементов автомобильных дорог при выполнении объемов работ по содержанию автомобильных дорог, обеспечение мер по предупреждению аварийных ситуаций;

г) в течение месяца проводить 4 процедуры оценки качества работ по содержанию автомобильных дорог с составлением соответствующих документов;

д) выдавать Исполнителю предписания на устранение недостатков в содержании автомобильных дорог;

е) применять санкции к Исполнителю, допустившему снижение качества работ.

Приложение N 1
к Порядку

Администрация ______________________________ района

Представитель Заказчика ____________________________

Предписание

"_____" ___________________ г.

Кому ___________________________ ___________________________ Копия __________________________

На основании Приложения N "Техническое задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог _________________ района города Нижнего Новгорода и приложения N "Уровень требований к качеству содержания автомобильных дорог города Нижнего Новгорода категорий А, Б, В" к муниципальному контракту N ____ от ________ 201__ г. предлагаю устранить следующие нарушения:

N п/п	Вид и характер нарушений	Место обнаружения нарушения	Срок устранения нарушений

По истечении указанного срока сообщить о выполнении предписания по контактному тел. _________________, адресу __________________________________________________________.

Представитель Заказчика: ______________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Предписание получил представитель подрядчика: ________________________ _________________

(должность, Ф.И.О.) (дата)

Приложение N 2
к Порядку

Акт
оценки качества выполненных работ