Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Сарова
от 26.04.2017 N 1165
Порядок
предоставления субсидий на уплату части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
(далее - порядок)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления финансовой поддержки из средств бюджета города Сарова в виде субсидий на уплату части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидия), в рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства города Сарова Нижегородской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Сарова от 31.10.2014 N 4464 (далее - Программа).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
оборудование - оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
средняя заработная плата - отношение фонда оплаты труда за отчетный период (в соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за отчетный период) к среднесписочной численности сотрудников за отчетный период.
3. Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Сарова в виде Субсидии осуществляется Администрацией города Сарова в целях создания правовых и экономических условий для увеличения роли субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Сарова, а также упрощения доступа предпринимателей к финансовым и информационным ресурсам в рамках Подпрограммы 1 "Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства" Программы.
4. Администрация города Сарова является главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Сарова на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии.
5. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории города Сарова, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным в разделе II "Условия и порядок предоставления субсидии" настоящего Порядка.
6. Субсидия предоставляется только субъектам малого и среднего предпринимательства - участникам конкурсного отбора (далее - субъект), отвечающим следующим критериям:
6.1. субъект соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона, Программой;
6.2. сведения о субъекте внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр МСП) в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона;
6.3. субъект зарегистрирован и осуществляет хозяйственную деятельность на территории города Сарова;
6.4. субъект не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6.5. субъект не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
6.6. субъект не является участником соглашений о разделе продукции;
6.7. субъект не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6.8. субъект не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.9. субъект не находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
6.10. субъект не входит с предыдущим собственником приобретенного оборудования в одну группу лиц, определенную в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
6.11 у субъекта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней;
6.12. субъектом не была получена финансовая поддержка из средств бюджета города Сарова, бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат по договору или договорам, указанным в столбце 3 расчета размера субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку);
6.13. ранее в отношении субъекта не было принято решение об оказании аналогичной поддержки, либо сроки оказания такой поддержки истекли;
6.14. субъект не признавался допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки (в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки) в течение трех лет до даты предоставления конкурсной документации;
6.15. субъектом обеспечен уровень средней заработной платы наемных работников (за полный рабочий день) не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Нижегородской области, и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявительной документации на предоставление Субсидии;
6.16. среднесписочная численность наемных работников субъекта на дату подачи заявительной документации составляет не менее 5 человек;
6.17. субъект осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
6.18. оборудование, указанное в заявительной документации субъекта, имеет год выпуска не ранее трех лет на момент заключения договора приобретения данного оборудования. Год выпуска оборудования определяется из информации, содержащейся в одном из следующих документов: договор приобретения оборудования, спецификация к договору приобретения оборудования, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины, техническая документация. При отсутствии сведений о годе выпуска оборудования в указанных документах либо отсутствии самих документов год выпуска оборудования определяется в соответствии с письмом производителя или продавца оборудования, содержащим информацию о годе выпуска оборудования;
6.19. оборудование, указанное в заявительной документации субъекта, необходимо для осуществления субъектом видов экономической деятельности, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
6.20. оборудование, указанное в заявительной документации субъекта, соответствует пункту 2 настоящего порядка, и продавцом по договору приобретения оборудования не выступает физическое лицо, не включенное в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
6.21. субъект принял на себя обязательства по ежегодному увеличению среднесписочной численности работников *(1) и сохранению средней заработной платы наемных работников (за полный рабочий день) (далее - средняя заработная зарплата) в размере не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области (далее - прожиточный минимум), в течение действия соглашения о предоставлении Субсидии;
6.22. комплект заявительной документации субъекта соответствует требованиям, установленным пунктами 7 и 8 настоящего порядка, и в него не входят недостоверные сведения и (или) подложные документы.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Для участия в конкурсном отборе субъект подает комплект заявительной документации (далее - заявительная документация, заявка) в срок и по форме, которые установлены настоящим Порядком. Заявительная документация включает в себя следующие документы:
7.1. заявление о согласии на предоставлении Субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме согласно приложению N 3 к заявлению.
7.2. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет).
7.3. Копию договора приобретения оборудования (со всеми имеющимися приложениями), акта приема-передачи оборудования и (или) товарно-транспортной накладной, заверенную субъектом.
7.4. Копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъекта на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (счетов, платежных поручений, и (или) инкассовых поручений, и (или) платежных требований, и (или) платежных ордеров), заверенные кредитной организацией.
8. Заявительная документация, представляемая субъектом, должна быть:
8.1. сброшюрована, страницы пронумерованы, заверены подписью и печатью (если имеется). Последовательность размещения документов в заявительной документации должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 7 настоящего Порядка;
8.2. выполнена с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
Субъект несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в соответствии с действующим законодательством.
9. Субсидия предоставляется в порядке очередности по дате и времени подачи заявительной документации. Срок рассмотрения обращения субъекта за предоставлением Субсидии составляет не более 60 рабочих дней.
10. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
10.1. Субъект по результатам конкурсного отбора включен в перечень субъектов - получателей субсидии (далее - перечень) и по нему принято решение о предоставлении Субсидии в соответствии с настоящим порядком.
10.2. Между Администрацией и субъектом заключено соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящего порядка.
11. Обязательным условием для предоставления Субсидии является согласие получателя Субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии за счет средств бюджета города Сарова Администрацией города Сарова и органами муниципального финансового контроля города Сарова.
12. Организатором конкурсного отбора является Администрация города Сарова (далее - Администрация). Управление экономического развития и предпринимательства Администрации (далее - Управление) осуществляет организационно-техническое сопровождение конкурса, обеспечивает хранение документации, поступившей от субъектов, дает разъяснения субъектам по вопросам проведения конкурсного отбора, выполняет иные функции, определенные настоящим Порядком.
13. Прием и регистрацию заявительной документации на участие в конкурсном отборе осуществляет Управление либо Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова" (далее - МФЦ).
14. К участию в конкурсном отборе допускаются субъекты, зарегистрированные на территории города Сарова Нижегородской области, представившие полный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, соответствующих требованиям пункта 8 настоящего порядка.
15. Дату начала приема документов и сроки проведения конкурсного отбора устанавливает Администрация. Управление обеспечивает опубликование информационного сообщения о приеме заявительной документации на участие в конкурсном отборе (далее - информационное сообщение) в газете "Городской курьер" и на официальном сайте Администрации www.adm.sarov.com. В информационном сообщении указываются сроки проведения конкурсного отбора и места приема заявительной документации, а так же необходимая контактная информация.
16. Срок приема заявительной документации составляет не менее десяти календарных дней со дня опубликования информационного сообщения. Прием заявительной документации прекращается в день и время, указанные в информационном сообщении.
Субъект вправе подать только одну заявку. При подаче второй заявки, оба комплекта заявительной документации отклоняются без рассмотрения, при этом заявительная документация субъекту не возвращается.
17. Заявительная документация подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность.
Поступившая заявительная документация регистрируется специалистами Управления или сотрудниками МФЦ в журнале регистрации заявительной документации по мере поступления, с указанием даты и времени подачи.
18. Заявки, представленные по истечению срока приема заявительной документации, указанного в информационном сообщении, не принимаются.
Внесение изменений в заявительную документацию не предусмотрено.
Субъект имеет право до окончания срока приема заявительной документации, указанного в информационном сообщении, отозвать поданную заявку путем письменного уведомления об этом и подать заявительную документацию повторно.
19. При подаче заявительной документации, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист), в ходе личного приема проверяет заявительную документацию на предмет комплектности, полноты заполнения и соответствия требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.
В случае соответствия заявительной документации требованиям, указанным в настоящем пункте, конкурсная заявка регистрируется специалистом в журнале учета заявительной документации в день поступления. В случае обращения субъекта в МФЦ, заявительная документация направляется в Управление в течение 2-х рабочих дней после приема.
В случае несоответствия заявительной документации требованиям, указанным в настоящем пункте, специалист регистрирует факт обращения субъекта в журнале учета заявительной документации с отметкой о возврате документов, заявительная документация возвращается субъекту в ходе личного приема в день подачи. После устранения недостатков субъект имеет право повторно представить заявительную документацию в сроки, указанные в информационном сообщении, при условии устранения причин возврата.
20. Управление в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенную) либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенную);
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии;
- документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
Управление проверяет наличие сведений о субъекте в реестре МСП и формирует документ, содержащий сведения из реестра МСП о субъекте, документ (при наличии) прикладывается к заявительной документации.
Документы, указанные в настоящем пункте, субъект в праве предоставить по собственной инициативе.
21. В течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявительной документации, Управление проводит анализ субъекта и заявительной документации субъекта на соответствие условиям, перечисленным в пункте 6 настоящего Порядка, другим условиям и требованиям настоящего Порядка.
21.1. В случае соответствия субъекта требованиям пункта 6 и иным условиям и требованиям настоящего Порядка, Управление проводит оценку и сопоставление конкурсных заявок (далее - балльная оценка) в соответствии со следующими критериями оценки:
21.1.1. Вид экономической деятельности, осуществляемый субъектом:
ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01. 2014 г. N 14-ст (с 01.01.2017) |
Количество баллов |
Раздел С обрабатывающие производства (10; 11.06; 11,07; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19.1; 19.3; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 31; 32; 33) |
100 баллов |
Раздел Q деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (86, 87, 88) |
80 баллов |
Раздел В добыча полезных ископаемых (05; 06; 07; 08; 09), Раздел Н транспортировка и хранение (49; 50; 51; 52; 53), Раздел I деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (55; 56) |
60 баллов |
Раздел А сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (01, 02, 03) Раздел D Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35), Раздел Е водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (36;37; 38; 39) |
40 баллов |
Раздел G торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (45), Раздел J деятельность в области информации и связи (58; 60; 61; 62; 63), Раздел М деятельность профессиональная, научная и техническая (71; 75), Раздел R деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (90; 91; 92; 93), |
20 баллов |
21.1.2. Среднемесячная заработная плата наемных работников субъекта за квартал, предшествующий дате подачи заявления на предоставление Субсидии:
свыше 3 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного населения Нижегородской области, в квартале, предшествующем дате подачи заявления |
100 баллов |
от 2,5 до 3 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного населения Нижегородской области, в квартале, предшествующем дате подачи заявления |
60 баллов |
от 2 до 2,5 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного населения Нижегородской области, в квартале, предшествующем дате подачи заявления |
30 баллов |
21.1.3. Субъект является участником Программы "Развитие производительных сил городского округа города Сарова на 2015 - 2020 годы" - 100 баллов.
21.2. В случае несоответствия субъекта требованиям пункта 6 и иным условиям и требованиям настоящего Порядка, субъекту присваивается число баллов равное нулю.
22. Управление в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения анализа и бальной оценки, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, готовит следующие документы:
22.1. Заключение, содержащее информацию о субъектах, количестве присвоенных баллов, дате и времени подачи заявительной документации, соответствии требованиям пункта 6 настоящего Порядка и иную информацию о субъектах и приобретаемом оборудовании (далее - заключение).
22.2. Предварительный перечень субъектов - получателей субсидии (далее - предварительный перечень) с указанием суммы Субсидии, источника выплаты Субсидии (бюджет города Сарова, региональный или федеральный бюджет) и числа присвоенных баллов. Субъекты включаются в предварительный перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов, субъекты включаются в предварительный перечень по дате и времени подачи заявительной документации.
23. Не позднее 20 рабочих дней с даты окончания приема заявительной документации, Управление выносит вопрос о предоставлении субсидии, документы, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, на рассмотрение Координационного совета по малому и среднему предпринимательству г. Сарова (далее - Координационный совет) для проведения конкурсного отбора. Координационный совет проводит конкурсный отбор с учетом информации, указанной в заключении и предварительном перечне.
Информация о ходе и результатах конкурсного отбора отражается в протоколе заседания Координационного совета, вопрос о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии оценивается путем открытого голосования.
При наличии нераспределенных средств по результатам конкурсного отбора Координационный совет выносит рекомендации о целесообразности проведения нового конкурсного отбора.
24. По результатам проведения конкурсного отбора и рассмотрения вопроса, указанного в пункте 23 настоящего Порядка, Координационный совет разрабатывает рекомендации о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии. На основании рекомендаций Координационного совета, Управление корректирует предварительный перечень, исключая из него субъектов, по которым вынесены рекомендации об отказе в предоставлении Субсидии.
Разработанные рекомендации направляются главе Администрации в форме выписки из протокола заседания Координационного совета с приложением откорректированного предварительного перечня (далее - перечень). С учетом рекомендаций Координационного совета, глава Администрации города Сарова принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии субъекту.
25. В предоставлении Субсидии отказывается в случае:
25.1. несоответствия представленной субъектом заявительной документации, определенной пунктами 7, 8 настоящего Порядка или непредставление ее (предоставление не в полном объеме);
25.2. субъектом представлены недостоверная информация и/или подложные документы;
25.3. несоответствия субъекта условиям оказания поддержки, предусмотренным Программой и настоящим Порядком;
25.4. ранее в отношении субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
25.5. с момента признания субъекта допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем три года;
25.6. наличия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25.7. субъектом получено финансирование из средств бюджета города Сарова, бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации по договорам, указанным в расчете размера субсидии на уплату части затрат субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (приложение N 2 к настоящему Порядку);
25.8. субъект не принял на себя обязательства по увеличению среднесписочной численности работников по итогам года последующего за годом получения Субсидии и сохранению среднемесячной заработной платы наемных работников (за полный рабочий день) в размере не ниже двух величин прожиточного минимума, в течение действия соглашения о предоставлении Субсидии;
25.9. среднесписочная численность наемных работников субъекта на дату подачи заявительной документации составляет менее 5 человек;
25.10. субъектом не обеспечен уровень средней заработной платы наемных работников (за полный рабочий день) не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Нижегородской области, и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявительной документации на предоставление Субсидии;
25.11. субъектом, претендующим на получение Субсидии, была получена муниципальная поддержка в виде предоставления данной Субсидии в течение одного и того же финансового года на одни и те же цели;
25.12. отсутствуют средства бюджета города Сарова, предусмотренные для предоставления Субсидии;
25.13. субъектом не подтверждена необходимость наличия оборудования, указанного в заявительной документации субъекта, для осуществления видов экономической деятельности, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
25.14. по результатам конкурсного отбора субъекту присвоено ноль баллов в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка;
25.15. при полном распределении бюджетных средств, предусмотренных для предоставления Субсидии, между субъектами.
26. Решение о предоставлении Субсидии и ее размере оформляется постановлением Администрации города Сарова, с учетом лимита средств, выделенных на эти цели в бюджете города Сарова на соответствующий год, а также средств федерального бюджета, бюджета Нижегородской области, предоставляемых бюджету города Сарова на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением перечня.
При недостатке бюджетных средств, предусмотренных для предоставления Субсидии, размер Субсидии, указанный в заявлении уменьшается до размера имеющихся в бюджете средств субъекту, включенному в перечень последним, при условии согласия субъекта.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии субъекту оформляется письмом за подписью главы Администрации с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии, при этом заявительная документация субъекту не возвращается.
О принятом решении субъект уведомляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
27. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если для участия в Конкурсе не поступило ни одной заявки. В случае, если все субъекты, участвующие в конкурсном отборе и/или представленная ими заявительная документация не соответствуют требованиям, установленным пунктом 6 настоящего порядка, иным требованиям настоящего порядка, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
28. Максимальный размер Субсидии составляет не более 50% от произведенных субъектом затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования в размере не более 20% от стоимости оборудования, но не более 500 тысяч рублей одному и тому же субъекту в рамках одного финансового года на одно и то же оборудование. Субсидия предоставляется по затратам, понесенным субъектом в текущем и двух предыдущих финансовых годах.
29. Управление на основании постановления Администрации города Сарова о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания постановления заключает с субъектом, по которому принято решение о предоставлении Субсидии, соглашение о предоставлении Субсидии по типовой форме, установленной Департаментом финансов Администрации города Сарова (далее - Соглашение).
29.1. Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является соответствие субъекта требованиям, установленным настоящим пунктом.
Субъекты должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
- у субъекта должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- у субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- субъект не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- субъект не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- субъект не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке.
29.2. Несоответствие субъекта требованиям, установленным пунктом 27.1 настоящего Порядка, является основанием для отказа в предоставлении субсидии, о чем Управление письменно уведомляет субъекта в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 29.1 пункта 29 Порядка
29.3. В случае, если субъект обращается в МФЦ для подписания соглашения о предоставлении Субсидии, Управление в течение 2 рабочих дней со дня подписания постановления направляет проект соглашения о предоставлении Субсидии в МФЦ. При этом, субъект, претендующий на получение поддержки, представляет сотруднику МФЦ следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- копию доверенности (если право подписи имеет уполномоченное лицо).
После подписания проекта соглашения о предоставлении Субсидии, сотрудник МФЦ в течение 2 рабочих дней направляет в Администрацию подписанный экземпляр соглашения о предоставлении Субсидии.
Если в течение указанного времени субъект, по которому принято решение о предоставлении Субсидии, не заключил соглашение о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания постановления, решение о предоставлении Субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении Субсидии производится и оформляется постановлением Администрации города Сарова об отмене постановления о предоставлении Субсидии.
30. Управление не позднее 1-го рабочего дня со дня подписания соглашения, направляет в отдел бухгалтерского учета Администрации города Сарова (далее - отдел) письмо с приложением Соглашения, а также документов, предусмотренных приложением N 1 к Соглашению.
31. При наличии средств, предусмотренных в бюджете для предоставления Субсидии, отдел не позднее 2 рабочих дней со дня представления Управлением письма с приложениями, указанными в пункте 10 настоящего порядка, перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта.
В случае предоставления Субсидии за счет средств федерального и регионального бюджетов, Субсидия перечисляется субъекту в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Администрации. В случае если Субсидия предоставляется субъекту за счет средств разных бюджетов, перечисление Субсидии производится по мере поступления средств в соответствии с настоящим пунктом.
Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевых счетов Администрации не позднее 31 декабря текущего года.
32. Показателями результативности предоставленной Субсидии являются:
32.1. недопущение продажи оборудования, его предоставления в аренду, безвозмездное пользование со дня подачи субъектом предпринимательства заявительной документации на участие в конкурсном отборе на срок действия соглашения;
32.2. выполнение показателя эффективности по увеличению среднесписочной численности *(2), установленного соглашением о предоставлении Субсидии;
32.3. обеспечение уровня средней заработной платы наемных работников (за полный рабочий день) не ниже двух величин прожиточного минимума *(3), установленного в Нижегородской области для трудоспособного населения;
32.4. недопущение возникновения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней, в том числе платежей по аренде муниципального имущества;
32.5. согласие на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
33. Для организации мониторинга субъект обязуется по итогам года, в котором получена Субсидия, и года, следующего за годом получения Субсидии, в срок до 1 февраля представлять в Управление следующую отчетную документацию по состоянию на 1 января (за отчетный год):
33.1. отчет о достижении значений показателей результативности, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
33.2. заверенную субъектом копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за отчетный год (далее - копия расчета ФСС);
33.3. сведения о среднесписочной численности работников за отчетный календарный год с отметкой налогового органа.
Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладываются квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.
33.4. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную не ранее чем за месяц до подачи документации.
Со дня подачи заявки и в течение года после года получения Субсидии субъект обязан не позднее 5 рабочих дней после получения запроса от Администрации, предоставить документацию, необходимую для контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
34. В случае непредставления отчетной документации, указанной в пункте 20 настоящего порядка, в срок до 1 февраля, Управление направляет субъекту уведомление о необходимости исполнения обязательства о представлении отчетной документации.
В случае непредставления отчетной документации в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости исполнения обязательства о представлении отчетной документации субъект обязан возвратить полученную Субсидию в бюджет города Сарова в полном объеме.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
35. Субъект обязан возвратить полученную Субсидию в бюджет города Сарова в случаях:
35.1. неисполнения субъектом одного или нескольких условий и/или обязанностей, установленных соглашением;
35.2. нарушения получателем Субсидии одного или нескольких условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, других требований настоящего порядка;
35.3. установления факта представления недостоверных сведений и (или) подложных документов, в том числе:
- документов, которые по своему содержанию противоречат друг другу;
- документов, заверенных (подписанных) неуполномоченным лицом;
- документов, достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченным органом (организацией);
35.4. принятия субъектом решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица до истечения срока действия соглашения;
35.5. выявления факта наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней;
35.6. непредставления документов, указанных в пункте 33 настоящего порядка в сроки, установленные пунктом 34 настоящего Порядка.
36. В случае выявления в ходе мониторинга, а также по фактам проверок, проведенных Администрацией, уполномоченным органом муниципального финансового контроля одного или нескольких фактов, указанных в пункте 39 настоящего Порядка, неисполнения обязательств, установленных Соглашением Администрация в течение 5 рабочих дней направляет получателю Субсидии уведомление о возврате Субсидии с указанием размера Субсидии, подлежащей возврату, и сроков осуществления возврата Субсидии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 35 Порядка
Субсидия, подлежит возврату в бюджет города Сарова в течение 30 дней со дня предъявления Субъекту соответствующего уведомления Администрацией города Сарова.
Возврат суммы Субсидии, предоставленной за счет средств бюджета города Сарова, осуществляется получателем Субсидии путем перечисления на лицевой счет Администрации города Сарова в Волго-Вятском ГУ Банка России по Нижегородской обл., г. Нижний Новгород БИК 042202001 на счет УФК по Нижегородской области (Администрация города Сарова л/с 04323008980) 40101810400000010002.
В случае невозврата Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом Субъект теряет право на получение финансовой поддержки в течение 3-х лет со дня установления нарушений порядка и условий оказания поддержки.
37. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Сарова осуществляют Администрация города Сарова, органы муниципального финансового контроля города Сарова путем проведения документальной проверки предоставленной заявительной документации и отчета о достижении показателей результативности. Ответственность за достоверность предоставляемых главному распорядителю сведений, содержащихся в заявительной документации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и отчете о достижении показателей результативности возлагается на получателя субсидии. В случае, когда по результатам документальной проверки оценить соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий не предоставляется возможным, осуществляется выездная проверка. Получатель субсидии обязан обеспечить доступ для контроля, а также предоставить запрашиваемые в ходе выездной проверки документы, связанные с предоставлением субсидий.
_______________________________________
*(1) Указанное обязательство предполагает фактическое увеличение среднесписочной численности работников по итогам года получения субсидии и года, следующего за годом получения субсидии, минимум на одну единицу в год по отношению к величине среднесписочной численности, указанной в заявительной документации субъекта.
*(2) Указанное обязательство предполагает увеличение среднесписочной численности работников по итогам года получения субсидии и года, следующего за годом получения субсидии, минимум на одну единицу в год по отношению к величине среднесписочной численности, указанной в заявительной документации субъекта.
*(3) Под величиной прожиточного минимума понимается отношение суммы установленных величин прожиточного минимума за 4 квартал предшествующего отчетному года и за 1 - 3 кварталы отчетного года к количеству кварталов, учитываемых в расчете.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.