Приложение N 1. Положение о порядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним

Приложение N 1
к распоряжению администрации города
от 22 апреля 2014 г. N 140-р

Положение
о порядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним
(утв. распоряжением администрации города от 22 апреля 2014 г. N 140-р)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2014 г., 28 июля 2015 г., 4 мая, 18 июня, 28 ноября 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 14.01.2014 N 1 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва Нижегородской области и кадрового резерва государственного органа Нижегородской области и работы с ними", Положением о конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 30.01.2008 N 13.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

1.2. Положение устанавливает порядок формирования:

кадрового резерва отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода;

кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода;

кадровых резервов администраций районов города Нижнего Новгорода;

муниципального кадрового резерва.

1.3. Основными целями формирования кадрового резерва являются:

повышение эффективности и результативности муниципального управления в городе Нижнем Новгороде;

обеспечение профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода;

обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в администрации города Нижнего Новгорода (далее - муниципальная служба);

содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

содействие должностному росту муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода (далее - муниципальные служащие).

1.4. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

равный доступ граждан к муниципальной службе;

добровольность включения в кадровый резерв;

объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв.

1.5. Срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы определенной группы составляет 3 года со дня его включения в кадровый резерв.

1.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

1.7. Муниципальный служащий (гражданин) может одновременно находиться в кадровом резерве отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, кадровом резерве для замещения главных и высших должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, администраций одного или нескольких районов города, муниципальном кадровом резерве.

Информация об изменениях:

Заголовок изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

2.1. Порядок формирования кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.1 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

2.1.1. Кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы формируется для замещения должностей главной и высшей групп в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.12.2007 N 138.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.2 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

2.1.2. В кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Положения.

2.1.3 Граждане включаются в кадровый резерв:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, в случае если гражданин не назначен на должность муниципальной службы, в отношении которой проводится конкурс, с письменного согласия гражданина.

2.1.4. Муниципальные служащие включаются в кадровый резерв:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, если муниципальный служащий не назначен на должность муниципальной службы, в отношении которой проводится конкурс, с письменного согласия муниципального служащего;

в порядке должностного роста по результатам аттестации по решению представителя нанимателя (работодателя);

в случае увольнения с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы по решению представителя нанимателя (работодателя) с письменного согласия муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.5 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

2.1.5. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы проводится в порядке, установленном настоящим распоряжением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.6 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

2.1.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и исключение из него оформляется распоряжением администрации города Нижнего Новгорода.

3. Порядок формирования кадровых резервов администраций районов города Нижнего Новгорода

3.1. Кадровый резерв администрации района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района города) формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации района города.

3.2. Кадровый резерв администрации района города формируется для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.12.2007 N 138.

3.3. В кадровый резерв администрации района города включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы, в порядке, установленном пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 28 июля 2015 г. N 1239-р в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации района города и исключение из него оформляется приказом главы администрации района города.

Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.

3.5. Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной службы не менее трех лет и не имеющие дисциплинарных взысканий за последние три года муниципальной службы, включенные в кадровые резервы администраций районов города в порядке должностного роста по результатам аттестации по решению представителя нанимателя (работодателя) для замещения высшей, главной и ведущей группы должностей, включаются в муниципальный кадровый резерв.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 4 мая 2018 г. N 418-р

См. предыдущую редакцию

3.6. Администрация района города в течение 7 рабочих дней, следующих за днем принятия приказа главы администрации района города о включении в кадровый резерв или об исключении из кадрового резерва муниципального служащего, предусмотренного в пункте 3.5 настоящего Положения, направляет в департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода копию соответствующего приказа.

Одновременно с копией приказа о включении в кадровый резерв в департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода направляются следующие документы:

список муниципальных служащих, указанных в п. 3.5 Положения, по форме, установленной в приложении к настоящему Положению;

согласие муниципальных служащих, указанных в п. 3.5 Положения, на включение в муниципальный кадровый резерв;

согласие муниципальных служащих, указанных в п. 3.5 Положения, на обработку департаментом организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода их персональных данных.

4. Порядок формирования муниципального кадрового резерва

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

4.1. Муниципальный кадровый резерв формируется департаментом кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп из:

муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв структурных подразделений администрации города;

муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы;

муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы не менее трех лет и не имеющих дисциплинарных взысканий за последние три года муниципальной службы, включенных в кадровые резервы администраций районов города в порядке должностного роста по результатам аттестации по решению представителя нанимателя (работодателя).

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

4.2. Включение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве структурных подразделений администрации города или кадровом резерве администрации района, в муниципальный кадровый резерв оформляется приказом руководителя аппарата главы города Нижнего Новгорода на основании правового акта о включении в кадровый резерв структурных подразделений администрации города.

Включение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, в муниципальный кадровый резерв оформляется распоряжением администрации города Нижнего Новгорода.

Исключение муниципальных служащих (граждан) из муниципального кадрового резерва оформляется распоряжением администрации города Нижнего Новгорода, если муниципальный служащий (гражданин) был включен в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, или приказом руководителя аппарата главы города, если муниципальный служащий (гражданин) был включен в кадровый резерв для замещения должностей в структурных подразделениях администрации города или администрациях районов города Нижнего Новгорода.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

4.3. Правовой акт о включении муниципального служащего (гражданина) в муниципальный кадровый резерв или об исключении муниципального служащего (гражданина) из муниципального кадрового резерва принимается в течение 20 рабочих дней со дня принятия правового акта о включении или исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва структурных подразделений или кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы или со дня поступления в департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода копии приказа главы администрации района города в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 настоящего Положения.

4.4. Включение муниципальных служащих (граждан) в муниципальный кадровый резерв производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.

4.5. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в муниципальный кадровый резерв для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей, по решению представителя нанимателя (работодателя) может быть назначен на должность муниципальной службы в любом структурном подразделении и территориальном органе администрации города в пределах группы должностей, на которую он включен в кадровый резерв, в случае его соответствия квалификационным требованиям.

5. Порядок работы с кадровым резервом

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

5.1. Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода ведет списки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв структурных подразделений администрации города, кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, а также в муниципальный кадровый резерв.

Кадровая служба администрации района города ведет список муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв администрации района города.

Список муниципальных служащих (граждан), указанный в абзацах первом и втором настоящего пункта, ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению на основании правовых актов о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв и исключении из него.

5.2. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его письменного согласия по решению представителя нанимателя (работодателя).

5.3. Уполномоченное подразделение администрации города Нижнего Новгорода размещает информационное сообщение о проведении конкурса в газете "День города. Нижний Новгород" в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения о проведении конкурса.

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода размещает информационное сообщение о проведении конкурса на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения о проведении конкурса.

5.4. При наличии вакантной должности в структурных подразделениях администрации города или в администрациях районов города кадровая служба совместно с руководителем структурного подразделения или территориального органа администрации города, в котором находится вакантная должность, рассматривают кандидатуры из кадрового резерва структурных подразделений или администрации района города соответственно для возможного назначения на вакантную должность.

По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя (работодателю) вносится предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы из кадрового резерва структурных подразделений или администрации района города соответственно, либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (в случае отказа муниципальных служащих и граждан, включенных в кадровый резерв, от замещения этой должности), либо о замещении должности муниципальной службы в ином порядке, предусмотренном законодательством.

При наличии вакантных должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право запросить в департаменте кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода информацию о муниципальных служащих (гражданах), включенных в муниципальный кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы соответствующей группы.

5.5. Копия приказа о назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва структурных подразделений или муниципального кадрового резерва направляется в департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода в течение 7 рабочих дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

5.6. Основаниями для исключения муниципального служащего из кадрового резерва структурных подразделений администрации города, кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадрового резерва администраций района города являются:

личное заявление;

назначение на должность муниципальной службы группы должностей, на замещение должностей которой гражданин состоит в кадровом резерве;

смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

письменный отказ гражданина от замещения предложенной вакантной должности, относящейся к группе должностей муниципальной службы, для замещения которой гражданин состоял в кадровом резерве структурных подразделений или администрации района города соответственно;

достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

истечение срока пребывания в кадровом резерве.

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

5.7. Основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва структурных подразделений администрации города, кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадрового резерва администрации района города являются:

Информация об изменениях:

Пункт 5.8 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р

См. предыдущую редакцию

5.8. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва структурных подразделений администрации города, кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадрового резерва администраций района города является основанием для его исключения из муниципального кадрового резерва.