Приложение 1. Перечень мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей на 2019 - 2021 годы

Приложение 1

Перечень
мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей на 2019 - 2021 годы

N п/п	Наименование мероприятия и его содержание	Срок исполнения	Исполнители	Соисполнители
1. Обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса
Федеральный уровень
Методическое обеспечение процесса обучения
1.1.1	Методическое обеспечение деятельности учебных центров (кабинетов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
1.1.2	Подготовка, издание и распространение учебно-методических материалов, периодических и иных изданий, в том числе в соответствии с Тематическим планом изданий ЦИК России	Весь период	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
1.1.3	Актуализация имеющихся учебно-методических материалов для организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, в том числе: - учебно-методического комплекса для членов участковых и территориальных избирательных комиссий "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации"; - интерактивного рабочего блокнота участковой избирательной комиссии	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
1.1.4	Подготовка и актуализация типовых учебно-методических материалов для обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, в том числе: - учебно-методических пособий; - сборников документов и материалов; - презентаций; - видеоматериалов; - учебных программ для членов участковых и территориальных избирательных комиссий;	Ежегодно, январь - август	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России
	- учебных программ по правовым основам избирательного процесса и организации работы территориальной и участковой избирательных комиссий на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва;	2021 год, июль
	- сценариев деловых игр, тренингов и практических занятий, методических рекомендаций по их проведению; - контрольных вопросов и тестов для оценки уровня знаний; - электронных средств обучения и контроля знаний	Ежегодно, январь - август
1.1.5	Развитие дистанционных форм обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, в том числе разработка централизованной системы дистанционного обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса в рамках информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России, совершенствование системы учета сведений об обучении и тестировании членов территориальных и участковых избирательных комиссий	2019 - 2020 годы	РЦОИТ при ЦИК России
1.1.6	Сбор, обобщение и систематизация учебно-методических материалов и изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса, организации обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
Организация и проведение обучающих мероприятий
1.1.7	Тематические занятия (в режиме видеоконференции, интернет-трансляций учебных занятий и вебинаров) по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий для федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обучение последних по вопросам, связанным с основными направлениями их работы в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и региональным законодательством о выборах (референдумах), в том числе: - реализации полномочий председателей и секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации; - реализации полномочий заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, включая организацию деятельности контрольно-ревизионных служб; - правового сопровождения, документационного обеспечения и работы с кадрами в деятельности избирательных комиссий; - организации обучения нижестоящих комиссий; информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий; - финансового обеспечения деятельности избирательных комиссий, организации бюджетного (бухгалтерского) учета в избирательных комиссиях; - связей с общественностью, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий; внедрения в избирательный процесс инновационных технологий; - разрешения конфликтных ситуаций в ходе избирательного процесса	Ежегодно, февраль - апрель (по отдельному плану)	РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России	Образовательные организации высшего образования
1.1.8	Тематические дистанционные занятия для организаторов выборов по вопросам организации и проведения выборов в единые дни голосования в субъектах Российской Федерации	Ежегодно, июнь - август (по отдельному плану)	РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России
1.1.9	Обучение членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, членов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по вопросам организации и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва	2021 год, февраль - июль (по отдельному плану)	РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России
1.1.10	Организация и проведение информационно-обучающих мероприятий с иными участниками избирательного процесса, в том числе: - с членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса; - наблюдателями; - представителями средств массовой информации; - представителями избирательных объединений; - волонтерами; - сотрудниками правоохранительных органов, МЧС, МФЦ	Весь период	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России
Региональный уровень
Методическое обеспечение процесса обучения
1.2.1	Применение типовых учебно-методических материалов в процессе обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса в избирательной комиссии Нижегородской области	Ежегодно, январь - ноябрь	ИКНО, ТИК
1.2.2	Развитие деятельности учебного центра избирательной комиссии Нижегородской области	Весь период	ИКНО
1.2.3	Издание и распространение учебно-методических материалов, необходимых для организации и проведения обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса	Весь период	ИКНО
1.2.4	Направление в РЦОИТ при ЦИК России учебно-методических материалов, материалов по повышению правовой культуры избирателей, изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса с целью последующего сбора, обобщения и систематизации	Весь период	ИКНО
Организация и проведение обучающих мероприятий
1.2.5	Участие в тематических дистанционных (в режиме видеоконференции, интернет-трансляций учебных занятий и вебинаров) занятиях по вопросам организации и проведения выборов в единые дни голосования в субъектах Российской Федерации, проводимых ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России и ИКНО для организаторов выборов	Ежегодно, июнь - август (по отдельному плану ИКНО)	ИКНО, ТИК, УИК
1.2.6	Организация и проведение очного и дистанционного обучения: - членов территориальных избирательных комиссий; - членов участковых избирательных комиссий	Весь период	ИКНО, ТИК, ИКМО
1.2.7	Обучение членов территориальных и участковых избирательных комиссий по вопросам организации и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва	2021 год, июнь - август (по отдельному плану ИКНО)	ИКНО, ТИК, ОИК
1.2.8	Обучение членов территориальных и участковых избирательных комиссий по вопросам организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области седьмого созыва	2021 год, июнь - август (по отдельному плану ИКНО)	ИКНО, ТИК, ОИК
1.2.9	Организация и проведение информационно-обучающих мероприятий с иными участниками избирательного процесса, в том числе: - с членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса; - наблюдателями; - представителями средств массовой информации; - представителями избирательных объединений; - волонтерами; - сотрудниками правоохранительных органов, МЧС, МФЦ	Весь период	ИКНО, ТИК

Результатами реализации мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса являются:

- типовые учебно-методические материалы практической направленности по различным аспектам избирательного процесса, разработанные РЦОИТ при ЦИК России во взаимодействии с Аппаратом ЦИК России при содействии членов ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, доработанные избирательной комиссией Нижегородской области с учетом специфики региона;

- периодические издания и учебно-методические материалы;

- обучающие мероприятия в формате трансляции на видеохостингах в сети Интернет в целях повышения уровня знаний большего числа организаторов выборов и иных участников избирательного процесса;

- систематизированные и обобщенные сведения о количестве прошедших обучение по каждой из категорий обучающихся, тематике обучения, организаторах и месте проведения обучения, использовании дистанционных технологий при его проведении;

- систематизированные и обобщенные материалы по вопросам организации обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей;

- обмен опытом с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и территориальными избирательными комиссиями Нижегородской области по вопросам обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей;

- пополнение электронной библиотеки на сайте избирательной комиссии Нижегородской области.

N п/п	Наименование мероприятия и его содержание	Срок исполнения	Исполнители	Соисполнители
2. Повышение правовой культуры избирателей
Федеральный уровень
2.1.1	Участие в организации и обеспечении работы постоянно действующего Информационного центра ЦИК России, в том числе в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единые дни голосования	Ежегодно, сентябрь	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России
2.1.2	Информационно-разъяснительная деятельность в период подготовки и проведения выборов различного уровня, в том числе выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва	В период подготовки и проведения выборов	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
2.1.3	Мониторинг и анализ информационных событий по вопросам избирательного процесса в социальных медиа и сетевых изданиях	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
2.1.4	Подготовка и распространение (в том числе на сайтах ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, в сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации") информационно-разъяснительных материалов по вопросам организации и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий, внедрения в избирательный процесс инновационных избирательных технологий	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России
2.1.5	Взаимодействие с библиотеками в сфере информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов (референдумов)	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России	Библиотеки
2.1.6	Разработка и реализация информационно-просветительского проекта для молодых и будущих избирателей "Выборы - дело молодых!", в том числе:	2019 год	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Минобрнауки России, Минпросвещения России, образовательные организации, РФСВ
	- актуализация Молодежной электоральной концепции, утвержденной постановлением ЦИК России от 12 марта 2014 года N 221/1429-6;	2019 год
	- организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей;	Весь период
	- взаимодействие с Всероссийским общественным объединением "Союз молодежных избирательных комиссий" по вопросам повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей;	Весь период
	- оказание организационно-методической и информационной поддержки молодежным избирательным комиссиям;	Весь период
	- участие в работе тематических смен международных, всероссийских и региональных молодежных форумов, международных и всероссийских детских центров, детских лагерей отдыха; - разработка примерных	Весь период
	программ, в том числе программ предметов, курсов, дисциплин, по избирательному праву и избирательному процессу, учебных пособий по вопросам избирательного права и избирательного процесса и соответствующих рекомендаций для образовательных организаций	2020 - 2021 годы
2.1.7	Организация и проведение всероссийских конкурсов по тематике выборов и референдума, в том числе:	Весь период	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Минобрнауки России, Минпросвещения России, Росмолодежь, образовательные организации, РФСВ
	- конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва;	2021 год
	- Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (Всероссийский конкурс "Атмосфера")	Ежегодно, сентябрь - май
2.1.8	Организация и проведение всероссийских олимпиад по тематике выборов и референдума, в том числе: интернет-олимпиады среди учащихся старших классов общеобразовательных организаций по вопросам избирательного права и избирательного процесса	Ежегодно, октябрь - январь	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Минобрнауки России, Минпросвещения России, Росмолодежь, образовательные организации, РФСВ
2.1.9	Организация и проведение научно-практических конференций по вопросам совершенствования законодательства о выборах и референдуме, отдельных выборных процедур и технологий, деятельности в области обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей	Ежегодно, май, ноябрь	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России	РФСВ, образовательные организации высшего образования
2.1.10	Разработка методических рекомендаций, типовых положений, сценариев проведения мероприятий и других материалов по организации деятельности избирательных комиссий в области повышения правовой культуры избирателей	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
2.1.11	Проведение социологических исследований по вопросам организации и деятельности избирательной системы	Весь период	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
2.1.12	Организация и проведение ознакомительных экскурсий в ЦИК России	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
2.1.13	Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий	Весь период	ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
2.1.14	Развитие и регулярное информационное наполнение сайта (разделов сайта) РЦОИТ при ЦИК России, посвященного вопросам обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса и повышения правовой культуры избирателей	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
2.1.15	Создание на сайте РЦОИТ при ЦИК России виртуального музея истории выборов в России и его регулярное информационное наполнение	Весь период	РЦОИТ при ЦИК России
Региональный уровень
2.2.1	Участие в обеспечении работы постоянно действующего Информационного центра ЦИК России, в том числе в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, в единые дни голосования, в том числе предоставление информационных материалов	Ежегодно, сентябрь	ИКНО, ТИК
2.2.2	Организация работы информационного центра избирательной комиссии Нижегородской области	Ежегодно, сентябрь	ИКНО
2.2.3	Подготовка и распространение (в том числе на сайте избирательной комиссии Нижегородской области) информационно-разъяснительных материалов по вопросам организации и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий, внедрения в избирательный процесс инновационных избирательных технологий	Весь период	ИКНО
2.2.4	Развитие и регулярное информационное наполнение сайта (разделов сайта) избирательной комиссии Нижегородской области, территориальных избирательных комиссий, посвященных вопросам обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей	Весь период	ИКНО, ТИК
2.2.5	Мониторинг и анализ информационных событий по вопросам избирательного процесса в региональных и муниципальных средствах массовой информации, а также социальных медиа	Весь период	ИКНО
2.2.6	Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий	Весь период	ИКНО, ТИК
2.2.7	Организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей	Весь период (по отдельному плану ИКНО)	ИКНО, ТИК	Образовательные организации
2.2.8	Организация и проведение ознакомительных экскурсий в избирательную комиссию Нижегородской области	Весь период	ИКНО
2.2.9	Взаимодействие с молодежными избирательными комиссиями по вопросам повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей	Весь период	ИКНО, ТИК	РФСВ
2.2.10	Организация и проведение региональных конкурсов и олимпиад по тематике выборов и референдумов, в том числе: - конкурсов на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса среди учащихся и преподавателей образовательных организаций; - олимпиад по вопросам избирательного права и избирательного процесса среди учащихся старших классов общеобразовательных организаций	Весь период	ИКНО	Образовательные организации
2.2.11	Взаимодействие с библиотеками в сфере информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов (референдума)	Весь период	ИКНО, ТИК	Библиотеки

Результатами реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей являются:

- определение наиболее эффективных механизмов вовлечения в реальный избирательный процесс и повышения общественного интереса к выборам (референдумам) в Российской Федерации в целом, и на территории Нижегородской области в частности;

- формирование общественной инициативы и активной гражданской позиции избирателей, в т.ч. молодежи;

- привлечение внимания избирателей к вопросам избирательного права и избирательного процесса;

- обеспечение участников избирательного процесса достоверными и полными данными на основе анализа информационных событий по вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий, в том числе в региональных и муниципальных средствах массовой информации, а также социальных медиа;

- информирование о деятельности избирательной системы путем размещения в СМИ и социальных сетях материалов, разъясняющих избирателям положения законодательства Российской Федерации, Нижегородской области о выборах и референдумах, в выборный и межвыборный периоды;

- распространение лучших практик работы в системе избирательных комиссий;

- обобщение научных знаний в ходе научно-практических конференций по вопросам избирательного права и избирательного процесса, обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей;

- выявление перспективных методических разработок, научных исследований, сценариев мероприятий в ходе проведения конкурсов и олимпиад по вопросам избирательного права и избирательного процесса в Нижегородской области, обеспечение дальнейшего использования полученных материалов в организации деятельности избирательной системы;

- оказание содействия в продолжении обучения по вопросам избирательного права и избирательного процесса, возможного привлечения к работе в избирательных комиссиях победителей и перспективных участников конкурсов и олимпиад по указанной тематике;

- методические рекомендации по повышению открытости в деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума), обеспечению граждан Нижегородской области достоверной информацией об организации и проведении выборов (референдумов) в Российской Федерации и на территории региона, основанные на результатах мониторинговых и социологических исследований;

- примерная учебная программа, учебно-методические материалы и рекомендации по проведению деловых игр по вопросам избирательного права и избирательного процесса для образовательных организаций;

- материалы по организации деятельности избирательных комиссий в области обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей.