Распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 г. N 676-р "Об утверждении временной методики расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 21 мая, 29 августа, 4, 18 октября, 14, 29 декабря 2007 г., 27 октября 2008 г., 5, 18 марта, 8 июня, 21 июля, 20 ноября 2009 г., 17 марта, 1 октября 2010 г., 7 апреля, 27 июля, 20 октября 2011 г., 28 июня, 30 октября 2012 г., 8 апреля, 2 декабря 2013 г., 28 сентября 2015 г., 10 января, 1 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р преамбула настоящего распоряжения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" и во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов", постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру:

1. Утвердить прилагаемую временную методику расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру (далее - методика).

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Пресс-службе Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р пункт 4 настоящего распоряжения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 января 2017 г. N 2-р в настоящую Методику внесены изменения

См. текст Методики в предыдущей редакции

Временная методика
расчета компенсации затрат за социальную, транспортную
и инженерную инфраструктуру
(далее - методика)
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 1 сентября 2006 г. N 676-р)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 21 мая, 29 августа, 4, 18 октября, 14 декабря, 29 декабря 2007 г., 27 октября 2008 г., 5, 18 марта, 8 июня, 21 июля, 20 ноября 2009 г., 17 марта, 1 октября 2010 г., 7 апреля, 27 июля, 20 октября 2011 г., 28 июня, 30 октября 2012 г., 8 апреля, 2 декабря 2013 г., 28 сентября 2015 г., 10 января, 1 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящая методика разработана на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", постановления Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов", постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру" с целью создания условий для обеспечения развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Величина затрат определяется расчетным путем как усредненные затраты в соответствии со строительными нормами и правилами 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", расчетами муниципального унитарного предприятия "Институт развития города "НижегородгражданНИИпроект" г. Нижнего Новгорода, с учетом рекомендаций Международного банка реконструкции и развития, мониторинга рынка жилой и коммерческой недвижимости г. Нижнего Новгорода и области, необходимого объема расселения ветхого и аварийного фонда в различных муниципальных образованиях Нижегородской области. При расчете величины затрат дополнительно учитывается рентабельность 20%.

3. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру производится министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

4. На время совместной деятельности по строительству, реконструкции, достройке объектов незавершенного строительства, размещению временных объектов между Правительством Нижегородской области (далее - Правительство) и застройщиком-инвестором заключается соглашение о реализации инвестиционного проекта (далее также - соглашение, инвестиционное соглашение) на предоставляемом земельном участке. Соглашением предусматриваются имущественные права Правительства на компенсацию затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в денежном выражении.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области обладает полномочиями по разработке и принятию ведомственных приказов в части применения методики.

Примерные формы соглашений, заключаемых между Правительством и застройщиками-инвесторами, утверждаются министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

5. Расчет компенсации затрат застройщика-инвестора на освобождение и инженерное обустройство земельного участка производится министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области на основании справок о подтверждении затрат, подготовленных государственным казенным учреждением Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик".

6. Затраты застройщика-инвестора на расселение домостроений и освобождение земельного участка зачитываются после заключения договора аренды земельного участка и соглашения.

7. Затраты застройщика-инвестора на строительство внеквартальных инженерных сетей (далее - внеквартальные сети) и объектов социальной инфраструктуры зачитываются до ввода объекта в эксплуатацию, если иное не предусмотрено дополнительным соглашением к инвестиционному соглашению.

8. Определения, используемые в настоящей методике.

Инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций социальной сферы, транспорта, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, инженерного оборудования, инженерной подготовки территории.

Заявитель (застройщик-инвестор) - физическое или юридическое лицо, приобретающее в соответствии с Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру" право на земельный участок для строительства, реконструкции, достройки объектов незавершенного строительства, размещения временных объектов.

Объект - жилое, административное, складское, бытовое здание, здание или помещение общественного назначения, временное сооружение и иное, планируемое к строительству, реконструкции, достройке объектов незавершенного строительства, размещения временных объектов на земельном участке, предоставленном в аренду.

ГАРАНТ:

Действие абзаца пятого пункта 8 раздела 1 настоящей Методики распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями)

Общая площадь объекта - сумма всех площадей (включает общую площадь квартир, помещений общественного назначения, офисов, подземных автостоянок, торговых площадей и т.д.). Кроме того, в общую площадь объекта включаются здания паркингов, размещенных на предоставленном земельном участке. Объекты, являющиеся элементами благоустройства, в общую площадь объекта не включаются.

Внеквартальные инженерные сети - все трубные прокладки, электрокабели напряжением 10 кВ и выше, телефонные кабели и кабели специального назначения, телефонная канализация и сооружения на них, проходящие в пределах красных линий улиц, а также транзитом по кварталам и ведомственным территориям.

Среднерыночная стоимость квадратного метра жилья - средневзвешенная величина, определяемая на основании данных о фактических ценах в расчете на 1 кв. м общей площади и количестве реализованных квадратных метров общей площади квартиры.

Объект промышленного назначения - комплекс, включающий в себя здания, в том числе административные, складские помещения, гаражные боксы, другие строения (постройки), а также территорию, отведенную в целом для хозяйственной деятельности. Промышленное назначение строящегося объекта может быть подтверждено выписками из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей содержащими коды видов экономической деятельности согласно разделам С, D, Е постановления Госстандарта Российской Федерации от 6 ноября 2001 года N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД".

Жилое помещение (квартира) - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Одиноко проживающий гражданин - зарегистрированный в жилом помещении по договору социального найма один или являющийся единственным собственником данного жилого помещения и один проживающий в данном помещении.

Члены семьи - проживающие совместно с собственником (нанимателем по договору социального найма) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника (нанимателя), а также другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника (нанимателя), так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником (нанимателем) жилого помещения в качестве членов своей семьи.

ГАРАНТ:

Действие абзаца двенадцатого пункта 8 раздела 1 настоящей Методики распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями)

Обеспечительный платеж - способ обеспечения исполнения обязательства по реализации инвестиционного соглашения, который предусматривает внесение застройщиком-инвестором денежной суммы, определенной инвестиционным соглашением в соответствии с настоящей методикой. Обеспечительный платеж засчитывается в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. При прекращении инвестиционного соглашения обеспечительный платеж возврату не подлежит. На сумму обеспечительного платежа, в случае нарушения сроков по его внесению, подлежат начислению пени в соответствии с пунктом 3 раздела 3 настоящей методики.

9. Инвестиционные соглашения не заключаются в следующих случаях:

- при реализации инвестиционных проектов за счет бюджетных средств, в том числе средств государственных внебюджетных фондов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- при реализации инвестиционных проектов застройщиками-инвесторами на земельных участках, предоставленных по результатам проведения торгов;

- при реализации застройщиками-инвесторами инвестиционных проектов по жилищному строительству в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта";

- при предоставлении земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

- при предоставлении земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

- при предоставлении земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

- при реализации инвестиционных проектов Центральным банком Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Действие пункта 10 раздела 1 настоящей Методики с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

10. В случае предоставления земельных участков на основании распорядительных актов органов местного самоуправления, без рассмотрения заявления о реализации инвестиционного проекта на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области), инвестиционные соглашения не заключаются.

На основании обращения от застройщика-инвестора, содержащего параметры реализуемого инвестиционного проекта, Правительство Нижегородской области заключает инвестиционное соглашение.

11. Основаниями досрочного расторжения инвестиционного соглашения, включенными в текст инвестиционного соглашения, являются:

- возникновение обстоятельств, не зависящих от воли сторон;

- расторжение договора аренды земельного участка, прекращение права безвозмездного пользования земельным участком, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- отсутствие договора аренды земельного участка;

- нарушение условий реализации инвестиционного проекта;

- соглашение сторон инвестиционного соглашения;

- решение суда, вступившее в законную силу;

- передача прав по договору аренды земельного участка без согласования Правительства Нижегородской области;

- вынесение в отношении застройщика-инвестора решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом).

В случае ликвидации застройщика-инвестора в соответствии с действующим законодательством (исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) соглашение подлежит прекращению.

Расторжение соглашения о реализации инвестиционного проекта не влечет прекращения обязательств застройщика-инвестора, возникших до расторжения соглашения.

12. Для соглашений о реализации инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указанным застройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта, по обоюдной договоренности сторон в соглашениях о реализации инвестиционных проектов предусматривается раздел страхования и (или) предоставления банковской гарантии, обеспечивающий исполнение обязательств по реализации инвестиционного проекта застройщиком - инвестором, предусмотренных соглашением.

2. Величина компенсации затрат за социальную,
транспортную и инженерную инфраструктуру

1. Размер (величина) компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, уплачиваемый заявителем, рассчитывается по формуле:

ИВ = К x С x 1,2 / 100%, где

1,2 - коэффициент, учитывающий рентабельность 20%.

При расчете размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру на основании рыночной стоимости 1 кв.м жилой площади коэффициент рентабельности (1,2) не применяется.

ИВ - величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, уплачиваемая заявителем в областной бюджет в сроки и порядке, приведенные в разделе 3 настоящей методики.

К - усредненная доля компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв.м общей площади объекта на территории соответствующего муниципального образования.

Конкретные значения К приведены в приложении 1.

С - стоимость строительства объекта, рассчитывается как произведение стоимости строительства 1 кв.м на общую площадь объекта.

С = Скв. м x N

Скв. м - стоимость строительства 1 кв.м, определяется для конкретных типов зданий и сооружений уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.

N - общая площадь объекта, определяется по информации, предоставленной застройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта.

ГАРАНТ:

Действие абзаца двенадцатого пункта 1 раздела 2 настоящей Методики распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями)

При строительстве объектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30 декабря 2007 года в соответствии с частью 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) либо по решению суда, рыночная стоимость объекта рассчитывается как произведение рыночной стоимости 1 кв.м на площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас), а также произведение стоимости строительства 1 кв.м на площадь помещений объекта раздельно по функциональному предназначению (подземная автостоянка, помещения общего пользования и т.д.). Размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру для объектов капитального строительства жилищного назначения, решения по которым приняты инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области до 21 мая 2007 года, рассчитывается как произведение стоимости строительства 1 кв.м на площадь помещений объекта раздельно по функциональному предназначению (жилые помещения (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас), подземная автостоянка, помещения общего пользования и т.д.). При строительстве объектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30.12.2007 в соответствии с частью 15 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ либо по решению суда, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области пересчитывает компенсацию затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру на основании данных, указанных в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию по фактическим данным общей площади жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас), а также площадей помещений объекта раздельно по функциональному предназначению (подземная автостоянка, помещения общего пользования и т.д.).

При строительстве (реконструкции) капитальных объектов при расчете размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру принимается во внимание заявленный объем инвестиций в строительство (реконструкцию), указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, а при размещении временного объекта общий объем инвестиций, указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренной на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области). В случае принятия инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) решения об уточнении инвестором объема инвестиций по проекту и внесению соответствующих изменений в инвестиционную заявку, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области после предоставления инвестором информации об уточненном объеме инвестиций, согласовывает ее с департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области. После получения согласования министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области вносит соответствующие изменения в заявку. Заявка в данном случае повторно на рассмотрение инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) не выносится. Инвестиционное соглашение заключается с уточненным объемом инвестиций.

После заключения инвестиционного соглашения в случае необходимости изменения (уменьшения либо увеличения) заявленного объема инвестиций в проект застройщик-инвестор вправе обратиться в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в заявку на реализацию инвестиционного проекта с указанием показателей, необходимых для определения размера затрат застройщика-инвестора, а также причин, в связи с которыми показатели подлежат изменению. Перечень изменяемых показателей определен приложением 4 к настоящей методике.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области направляет представленное застройщиком-инвестором заявление в уполномоченный Правительством Нижегородской области орган - департамент градостроительного развития территории Нижегородской области для проведения в течение 10 рабочих дней экспертизы представленных изменений.

В случае подтверждения уполномоченным органом необоснованности изменения объема инвестиций министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области готовит письменный отказ застройщику-инвестору.

В случае подтверждения уполномоченным органом обоснованности изменения объема инвестиций решение данного вопроса выносится на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы) при Губернаторе Нижегородской области в сроки, установленные постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов".

При принятии инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) решения о возможности реализации инвестиционного проекта с измененным объемом инвестиций размер компенсации затрат за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру подлежит пересчету. Расчет компенсации затрат осуществляется по формуле, действующей на дату заключения соглашения о реализации инвестиционного проекта. Минимальный размер компенсации затрат при этом рассчитывается от вновь утвержденного объема инвестиций. Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в соглашение о реализации инвестиционного проекта вносятся необходимые изменения (заключается дополнительное соглашение и составляется новый график платежей аналогично требованиям, предусмотренным абзацем десятым пункта 2 раздела 3 методики). Для соглашений, заключенных после 1 октября 2010 года, перерасчету подлежит последний платеж перед вводом объекта в эксплуатацию. Для соглашений, заключенных после 28 сентября 2015 года, перерасчету подлежит платеж, оставшийся к уплате после внесения обеспечительного платежа.

При расчете размера (величины) компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру (ИВ) для объектов капитального строительства, за исключением объектов жилищного и промышленного назначения, применяется коэффициент понижения 0,5.

Положения абзацев пятнадцатого - восемнадцатого настоящего пункта применяются к отношениям, возникшим с 1 января 2008 года (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями).

2. Для аренды земельных участков, предоставляемых под размещение временных построек, киосков, навесов, других подобных построек и иных объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - временный объект), величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру определяется с учетом срока аренды:

ИВ(вр) = ИВ x Т / 588, где:

ИВ(вр) - величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру для временного объекта;

Т - срок аренды в месяцах;

588 - количество месяцев в 49 годах (сроке долгосрочной аренды).

3. Для инвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября 2010 года, размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, уплачиваемый заявителем, рассчитывается по формуле:

ИВ = К x С / 100%, где:

ИВ - величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, уплачиваемая заявителем в областной бюджет в сроки и порядке, приведенные в разделе 3 настоящей методики.

К - усредненная доля компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв.м общей площади объекта на территории соответствующего муниципального образования.

Конкретные значения К приведены в приложении 1.

С - заявленный объем инвестиций в строительство (реконструкцию), указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, а при размещении временного объекта общий объем инвестиций, указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренной на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области).

При расчете размера (величины) компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру (ИВ) для объектов капитального строительства применяется коэффициент понижения 0,25.

4. Средства по компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, поступившие в доход областного бюджета, возврату не подлежат.

3. Сроки и порядок оплаты компенсации затрат за социальную,
транспортную и инженерную инфраструктуру

1. Инвестиционным соглашением предусматриваются сроки и порядок оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.

Полученные средства поступают в областной бюджет и расходуются в соответствии с положениями о формировании и расходовании средств на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Нижегородской области и о формировании и расходовании целевых бюджетных средств для обеспечения строительства социального жилья в Нижегородской области.

Застройщик-инвестор имеет право на перерасчет величины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру на размер расходов, понесенных им на освобождение и инженерное обустройство земельного участка, в сумме, не превышающей остатка размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, подлежащего перечислению в областной бюджет согласно утвержденному графику платежей, с учетом действия пункта 2.1 настоящего раздела и пункта 4.1 раздела 4 настоящей методики. Средства, поступившие в доход областного бюджета, возврату не подлежат.

2. Первоначальный взнос составляет 20% от величины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру и вносится в течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения.

ГАРАНТ:

Действие абзаца второго пункта 2 раздела 3 настоящей Методики распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями)

60% - равными долями ежемесячно в соответствии с графиком, подготовленным министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

20% - перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжением Правительства Нижегородской области

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области подготавливает и утверждает график оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, который является неотъемлемой частью соглашения.

На переходный период реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" величина уплачиваемой компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру может корректироваться на размер фактических и подтвержденных документально затрат на расселение, социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, а также иных выплат, если это было предусмотрено ранее заключенными договорами (инвестиционными соглашениями).

При строительстве объектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30 декабря 2007 года в соответствии с частью 15 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ либо по решению суда, первоначальный взнос составляет 3% от стоимости объекта жилья, либо рыночной стоимости объекта в зависимости от метода расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в соответствии с абзацем 12 пункта 1 раздела 2 методики и вносится в течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения.

ГАРАНТ:

Действие абзацев седьмого - десятого пункта 2 раздела 3 настоящей Методики распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями)

Оставшаяся сумма компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру при строительстве объектов жилья выплачивается следующим образом:

80% равными долями ежемесячно в соответствии с графиком, подготовленным министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области;

20% перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжением Правительства Нижегородской области.

По завершению процедуры зачета затрат график платежей составляется после подписания дополнительного соглашения. Порядок оплаты принимается с распределением остатка размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру на следующие пропорции: 80% равными долями, с учетом этики делового оборота о заблаговременном уведомлении начала платежей и 20% перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжением Правительства Нижегородской области. При наличии у застройщика-инвестора разрешения на ввод объекта в эксплуатацию министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области применяет иной порядок оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, установленный дополнительным соглашением к инвестиционному соглашению, с учетом этики делового оборота о заблаговременном уведомлении начала платежей.

ГАРАНТ:

Действие абзаца одиннадцатого пункта 2 раздела 3 настоящей Методики, распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений)

Величина уплачиваемой компенсации затрат снижается на величину затрат, понесенных застройщиком-инвестором на достройку объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками. Затраты застройщика-инвестора, понесенные им сверх величины компенсации затрат, предусмотренной соглашениями, к зачету не принимаются. Обязательными при этом являются условия включения достраиваемого объекта незавершенного строительства, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, в перечень объектов, сформированный в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области", ликвидация застройщика такого объекта в связи с банкротством, а также завершение строительства объекта. Информация о завершении строительства объекта незавершенного жилищного строительства, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, а также величина, на которую будет снижаться размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, представляется министерством строительства Нижегородской области в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области. Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению о реализации инвестиционного проекта, предусматривающий необходимые изменения в части пересчета величины компенсации затрат, сроков и порядка ее оплаты. Пересчет величины компенсации затрат осуществляется перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжением Правительства Нижегородской области.

ГАРАНТ:

Действие пункта 2.1 раздела 3 настоящей Методики распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений, заключенных с государственными и муниципальными учреждениями)

2.1. Минимальная величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру не может быть менее 3% от стоимости строительства объекта (при размещении временных объектов от стоимости работ (затрат), необходимых для возведения, сооружения временных объектов, включая благоустройство), а при строительстве объектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30 декабря 2007 года в соответствии с частью 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ либо по решению суда - менее 3% от стоимости строительства объекта, либо рыночной стоимости объекта, в зависимости от метода расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в соответствии с абзацем 12 пункта 1 раздела 2 методики, за исключением случаев, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 2 и пунктом 5 настоящего раздела.

3. При несоблюдении застройщиком-инвестором сроков внесения платежей, в том числе обеспечительного платежа, застройщик-инвестор выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа (включая день платежа), начисляемых на остаток невыплаченных средств.

ГАРАНТ:

Действие пункта 4 раздела 3 настоящей Методики с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Нижегородской области от 8 апреля 2013 г. N 715-р, распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений)

4. При аренде земельного участка под временным объектом оплата компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру производится в течение 12 месяцев ежемесячно равными долями. Первый платеж вносится в течение 30 календарных дней с даты подписания инвестиционного соглашения.

5. При строительстве (реконструкции, расширении) объектов застройщикам-инвесторам, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования, а также при строительстве (реконструкции, расширении) объектов промышленного назначения, линейных объектов инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры (трансформаторной подстанции, распределительной подстанции, котельной, водонапорной станции, ливневой канализации и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, берегоукрепительных сооружений), объектов религиозного назначения, социальных объектов (статус социального объекта определяется решением инвестиционного совета (рабочей группы) при Губернаторе Нижегородской области, с учетом мнения отраслевых министерств и социальной значимости объекта), объектов, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, а также индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный наем гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, и гражданам, являющимися участниками государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан, расчет компенсации затрат не производится. По данным категориям застройщиков-инвесторов (за исключением проектов, финансируемых за счет бюджетных средств любого уровня) в соглашениях о реализации инвестиционных проектов в случае нарушения сроков реализации проектов более чем на 6 месяцев, предусматривается право Правительства Нижегородской области расторгнуть соглашение в одностороннем порядке.

Размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в отношении значимых объектов строительства (реконструкции) снижается до размера не менее 1% от стоимости строительства (реконструкции) объекта на основании распоряжения Правительства Нижегородской области.

6. Оплата компенсации затрат включается в сводный сметный расчет в главу 1 "Подготовка территории строительства".

7. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящихся на 1 (один) кв. м общей площади объекта, приведен в приложении 2.

8. Для инвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября 2010 года, но не позднее 28 сентября 2015 года, первоначальный взнос составляет 10% от величины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру и вносится в течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения. В случае общего объема инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указанного застройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта, первоначальный взнос компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру вносится в течение 30 календарных дней с даты окончания периода проектирования, срок которого определен распоряжением Правительства Нижегородской области;

90% перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжением Правительства Нижегородской области;

Обеспечительный платеж в размере 1% от заявленного объема инвестиций в строительство объекта вносится не позднее 90 календарных дней даты заключения соглашения.

В случае общего объема инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указанного застройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта, обеспечительный платеж в размере 1% от заявленного объема инвестиций в строительство объекта вносится не позднее 12 месяцев с момента заключения соглашения.

Компенсация затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру оплачивается застройщиком-инвестором в срок до 5-ти лет со дня заключения соглашения (для соглашений с объемом инвестиций менее 300 миллионов рублей до 3-х лет), но не более срока действия договора аренды земельного участка. Оплаченный ранее обеспечительный платеж засчитывается в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.

Минимальная величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру не может быть менее 1% от заявленного объема инвестиций в строительство (реконструкцию), указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта, а при размещении временного объекта общего объема инвестиций, указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренного на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) за исключением случаев, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 2 и пунктом 5 настоящего раздела.

Застройщик-инвестор имеет право на перерасчет величины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру на размер расходов, понесенных им на освобождение и инженерное обустройство земельного участка, в сумме, не превышающей остатка размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, подлежащего перечислению в областной бюджет, равному 1% от заявленного объема инвестиций в строительство (реконструкцию), указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта, а при размещении временного объекта общего объема инвестиций, указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренного на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области). Средства, поступившие в доход областного бюджета, возврату не подлежат.

ГАРАНТ:

Действие пункта 9 раздела 3 настоящей Методики, распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 г. (за исключением расторгнутых инвестиционных соглашений)

9. На основании распоряжений Правительства Нижегородской области о продлении срока реализации инвестиционного проекта министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области осуществляется подготовка проекта дополнительного соглашения к соглашению о реализации инвестиционного проекта, предусматривающего необходимые изменения в части продления сроков реализации проекта.

Ранее утвержденный график платежей остается неизменным (если инвестиционным советом (рабочей группой) при Губернаторе Нижегородской области не принято решение о переносе сроков платежей) за исключением последнего платежа, срок оплаты которого устанавливается в соответствии с абзацами третьим, девятым пункта 2, абзацем вторым пункта 8 раздела 3 настоящей методики.

Срок ввода объекта в эксплуатацию, указанный в соглашении, устанавливается на основании сроков, определенных распоряжением Правительства Нижегородской области "О продлении срока реализации инвестиционного проекта.

ГАРАНТ:

Действие пункта 10 раздела 3 настоящей Методики с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р, распространяется на инвестиционные соглашения, заключенные до дня вступления в силу названного распоряжения, и не применяется к инвестиционным соглашениям, заключаемым со дня вступления в силу названного распоряжения

10. В случае несоблюдения инвестором-застройщиком сроков реализации инвестиционного проекта, определенных соглашением, Правительство Нижегородской области взыскивает с него неустойку за каждый день просрочки в размере, определенном соглашением о реализации инвестиционного проекта.

Расчет неустойки за несоблюдение сроков реализации проекта производится согласно условиям заключенных соглашений о реализации инвестиционных проектов.

Расчет неустойки от суммы не поступившего объема инвестиций производится на основании отчетов, предоставленных застройщиками-инвесторами. Форма отчета утверждается приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области. Отчеты предоставляются инвестором не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом. При предоставлении отчетов позднее установленного срока, сведения, содержащиеся в отчете, при расчете неустойки не учитываются.

При подаче инвестором заявления о продлении срока реализации инвестиционного проекта расчет неустойки производится на дату его регистрации в структурном подразделении аппарата Правительства Нижегородской области, ответственном за прием данных заявлений.

В случае завершения реализации проекта до рассмотрения заявления на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области), досчет неустойки на дату получения подтверждающих документов (по объектам капитального строительства - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельства о государственной регистрации права на объект, по временным объектам - документа, подтверждающего его размещение) не производится.

В случае отказа решением инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) в продлении срока реализации проекта досчет неустойки производится до даты расторжения договора аренды земельного участка.

При отсутствии зарегистрированного заявления о продлении сроков реализации проекта, в случае нарушения сроков реализации проекта, и при поступлении соответствующих документов в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, расчет неустойки производится:

- на дату получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (по объектам капитального строительства);

- на дату документа о вводе (приемке) объекта в эксплуатацию или на основании информации о вводе объекта в эксплуатацию, предоставляемой по форме ежеквартального отчета о выполненных мероприятиях (по временным объектам);

- на дату расторжения договора аренды.

ГАРАНТ:

Действие пункта 10 раздела 3 настоящей Методики с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р, распространяется на инвестиционные соглашения, заключенные до дня вступления в силу названного распоряжения, и не применяется к инвестиционным соглашениям, заключаемым со дня вступления в силу названного распоряжения

11. Положение о неустойке не включается в следующий перечень соглашений:

- при строительстве (реконструкции) объектов финансируемых за счет бюджетных средств, в том числе государственных внебюджетных фондов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, при строительстве объектов Центральным банком Российской Федерации;

- при строительстве объектов религиозного назначения;

- при строительстве, реконструкции (размещении) объектов предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, железнодорожных и автомобильных линий (дорог), канатных дорог, фуникулеров, трамвайных линий, берегоукрепительных сооружений;

- при строительстве индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный наем гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, и гражданам, являющимися участниками государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан;

- при строительстве зданий и сооружений объектов, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции.

12. В случае не реализации инвестиционного проекта в срок, установленный соглашением, взимается штраф в размере 5% от ориентировочного объема инвестиций, указанного в соглашении.

Штраф не взимается при заключении соглашений в следующих случаях:

- при строительстве (реконструкции) объектов финансируемых за счет бюджетных средств, в том числе государственных внебюджетных фондов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- при строительстве объектов религиозного назначения;

- при строительстве, реконструкции (размещении) объектов предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, железнодорожных и автомобильных линий (дорог), канатных дорог, фуникулеров, трамвайных линий, берегоукрепительных сооружений;

- при строительстве индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный наем гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, и гражданам, являющимися участниками государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан;

- при строительстве зданий и сооружений объектов, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции;

- при строительстве (реконструкции, расширении) объектов промышленного назначения.

При подаче заявления о продлении срока реализации инвестиционного проекта до истечения его срока начисление штрафа приостанавливается.

В случае отказа решением инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) в продлении срока реализации проекта, а также при подаче заявления о продлении срока реализации инвестиционного проекта после истечения срока взимается штраф.

13. Период реализации инвестиционного проекта при строительстве, реконструкции объектов определяется на основании заключения департамента градостроительного развития территории Нижегородской области.

Для временных объектов срок реализации инвестиционного проекта определяется равным окончанию предполагаемого периода строительства, указанному в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренной на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области.

Начало срока периода реализации инвестиционного проекта (в том числе в случае продления срока реализации инвестиционного проекта) при строительстве объектов начинается с даты подписания акта приема передачи земельного участка, а в случае строительства (реконструкции) объекта на земельном участке, ранее предоставленном застройщику-инвестору для целей, не связанных со строительством, после подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка или договору безвозмездного пользования земельным участком об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка.

Реализация инвестиционного проекта завершается получением застройщиком-инвестором документов, подтверждающих реализацию инвестиционного проекта.

4. Порядок расчетов компенсации затрат застройщика-инвестора
на освобождение и инженерное обустройство земельного участка

1. Учет затрат на освобождение земельного участка

1.1. При освобождении и инженерном обустройстве земельного участка за счет собственных средств застройщика-инвестора размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру уменьшается на следующих условиях:

- засчитывается снос строений и вынос инженерных коммуникаций;

- засчитывается величина денежной компенсации, выплаченная собственникам нежилых помещений, зарегистрированных в соответствии с законодательством, расположенных на выделенном застройщику-инвестору земельном участке;

- засчитывается величина денежной компенсации снесенных объектов и расходы по уборке (вывозу) объектов за пределы предоставляемого земельного участка, которые не зарегистрированы в установленном порядке, но выявленные управлением Роснедвижимости по Нижегородской области, администрацией муниципального образования или министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области;

- засчитывается расселение граждан, постоянно проживающих в домах, включенных в списки по согласованию с муниципальным образованием или с министерством социальной политики Нижегородской области;

- в зачет затрат на освобождение сносимых (реконструируемых) объектов принимаются произведенные расходы на строительство либо приобретение квартир или осуществленные денежные выплаты (далее - затраты на освобождение) исходя из общей площади жилых помещений сносимых (реконструируемых) объектов, при этом общая площадь жилых помещений подлежит корректировке в сторону увеличения для жилых помещений, находящихся в собственности граждан, юридических лиц, на коэффициент 1,5, а для жилых помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности Нижегородской области, на коэффициент 1,3.

В случае, если собственник или наниматель, а также члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях затраты на освобождение рассчитываются исходя из размера площади жилого помещения, соответствующего норме предоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма:

- 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

- 42 кв. м на семью из двух человек;

- 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина.

1.2. Общая площадь жилого помещения, предоставляемая для расселения сверх указанных норм (за исключением увеличения площади предоставляемого жилья в соответствии с жилищным законодательством), а также иные затраты, связанные с расселением, к зачету не принимаются.

1.3. Расходы на расселение рассчитываются исходя из среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на дату расселения, рассчитанной департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области.

Расходы на выплату денежных компенсаций собственникам нежилых помещений рассчитываются исходя из средней стоимости строительства одного квадратного метра нежилых помещений, определенной по укрупненным показателям стоимости строительства или расчетно # департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области.

2. Учет затрат на освобождение и инженерное обустройство земельного участка

2.1. В случае отсутствия внеквартального инженерного обеспечения строящихся (реконструируемых) объектов проектирование, строительство внеплощадочных коммуникаций и развитие инженерных сетей может производиться при долевом участии застройщика-инвестора.

2.2. Объем работ, проведение которых необходимо для реализации проекта и который возлагается на застройщика-инвестора, определяется техническими условиями.

2.3. Застройщик-инвестор с целью уменьшения величины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру имеет право представить в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области затраты, которые должны быть подтверждены следующим пакетом документов в соответствии с характером произведенных затрат:

1) документы, подтверждающие наличие необходимости освобождения и/или инженерного обустройства выделенного застройщику-инвестору земельного участка:

- инвестиционное соглашение;

- решение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области);

- распоряжения Правительства Нижегородской области;

- соглашение о социально-экономическом участии в развитии города Н. Новгорода;

- договор аренды земельного участка, заключенный в установленном законом порядке;

- документы, подтверждающие обоснованность расходов застройщика-инвестора, являющиеся основанием получения компенсации затрат на освобождение и инженерное обустройство земельного участка (решение администрации муниципального образования, решение главы районной администрации г. Нижнего Новгорода, акт о выборе земельного участка, акт обследования земельного участка);

2) документы, подтверждающие обоснованные затраты застройщика-инвестора по расселению:

- документы, подтверждающие регистрацию граждан в расселяемом жилом помещении, согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713;

- списки расселяемых, согласованные с отделом учета и распределения жилой площади районной администрации;

- право собственности расселяемых граждан на жилое помещение в расселяемом объекте недвижимости: свидетельство о государственной регистрации права собственности, выписка из Единого государственного реестра прав;

- справка, подтверждающая учет собственника и/или нанимателя, а также членов его семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выданная уполномоченным органом;

3) документы, подтверждающие произведенный снос расселяемого объекта:

а) предоставление жилой площади расселяемым гражданам:

- документы, подтверждающие отчуждение недвижимого имущества (квартиры) в пользу расселяемых граждан, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и государственная регистрация сделки;

- акт приема-передачи жилой площади;

- свидетельство о регистрации права собственности;

- документы, подтверждающие оплату застройщиком-инвестором отчуждаемого имущества;

б) произведенную денежную компенсацию расселяемым гражданам:

- договор компенсации стоимости жилого помещения, подлежащего сносу;

- документы, подтверждающие приобретение застройщиком-инвестором недвижимого имущества (квартиры) у расселяемых граждан, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и государственная регистрация такой сделки;

- документы, подтверждающие факт оплаты застройщиком-инвестором приобретенного имущества (расходный кассовый ордер, платежное поручение с отметкой банка);

- другие документы, подтверждающие получение расселяемыми гражданами денежных средств в качестве компенсации за сносимое жилье (расписка);

в) снятие с регистрационного учета расселяемых граждан:

- документы, подтверждающие регистрацию и снятие с регистрационного учета граждан из расселяемого жилого помещения, согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713;

4) документы по освобождению и инженерному обустройству земельного участка, в том числе:

а) подтверждающие затраты на освобождение земельного участка от строений, объектов недвижимости, сооружений и зеленых насаждений:

- заверенные копии паспортов БТИ на все объекты, подлежащие сносу (снесенные), с отметкой органа технической инвентаризации о завершении работ;

- акт об освобождении или обследовании земельного участка;

- сметная документация, выполненная в соответствии с требованиями, изложенными в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, введенной в действие постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года N 15/1 (далее - Методика определения стоимости строительной продукции), и других нормативных и методических документах;

- документы, подтверждающие вывоз мусора, его количественные характеристики;

- договор на услуги сторонних организаций, связанных со сносом объекта;

- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- платежные поручения на сумму выполненных работ, оказанных услуг;

- расчет компенсационной стоимости сносимых зеленых насаждений;

- документы по компенсационному озеленению;

б) подтверждающие выполнение работ по инженерным изысканиям и проектированию; освобождению земельного участка от инженерных коммуникаций; строительству (новое строительство, реконструкция, расширение) внеквартальных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры; инженерному обустройству земельного участка, а именно: выполнению комплекса противооползневых и инженерных мероприятий, защите территории строительного комплекса (объекта) от воздействия поверхностного стока и влияния грунтовых вод, засыпке оврагов под строительной площадкой исключающей подтопление грунтовыми водами; строительству берегоукрепительных сооружений, строительству объектов транспортной инфраструктуры, а именно: строительства, реконструкции дорог регионального, межмуниципального и местного значения, местных проездов, пешеходных дорожек, в том числе при выносе с территории земельного участка, устройству светофорных групп, устройству сетей наружного освещения, устройству и/или переносу остановочных павильонов, устройству водопропускных труб и водоотводных сооружений:

- разрешение на строительство;

- положительное заключение экспертизы по проектной документации на строительство объекта;

- сводный сметный расчет стоимости строительства объекта;

- ситуационный план земельного участка;

- градостроительный план земельного участка;

- распорядительный документ об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- технические условия;

- справка о выполнении технических условий от организации их выдавшей;

- договор инвестирования с сетевой организацией для создания возможности подключения и получения технических условий и документы, подтверждающие данные затраты;

- согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная документация на вынос и строительство инженерных сетей, обустройство земельного участка и транспортную инфраструктуру;

- договор на услуги подрядных сторонних организаций;

- свидетельство СРО о допуске к проектным и строительным работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- генеральный план строительного объекта;

- сметная документация, выполненная в соответствии с требованиями, изложенными в Методике определения стоимости строительной продукции, и действующей территориальной сметно-нормативной базой Нижегородской области. Сметная стоимость объекта строительства в текущем уровне цен определяется базисно-индексным методом;

- акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2 при строительных работах);

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- акт сдачи сетей эксплуатирующей организации;

- справки (акт ввода) о сдаче объектов в эксплуатацию (или справки о подключении сетей);

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности;

- исполнительные съемки на сооружения и сети;

- счета-фактуры на материалы, включенные в акты выполненных работ в текущем уровне цен;

- платежные поручения с отметкой банка (на сумму выполненных работ в соответствии со справкой о стоимости выполненных работ КС-3 при строительных работах);

- исполнительная документация;

в) подтверждающие выполнение работ в соответствии с инвестиционными соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления:

- инвестиционное соглашение, заключенное с органом местного самоуправления;

- документы, подтверждающие исполнение условий инвестиционного соглашения;

- платежные поручения с отметкой банка;

- положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации на строительство объекта;

- сводный сметный расчет стоимости строительства объекта ;

- градостроительный план земельного участка;

- распорядительный документ об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- разрешение на строительство;

- технические условия;

- справка о выполнении технических условий;

- исполнительная съемка;

- акт о сдаче объекта в эксплуатацию.

2.4. Проектная и рабочая документация должна быть выполнена и оформлена в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), а также государственными стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными действующими техническими документами.

3. Перерасчет долей в праве общей долевой собственности

3.1. Перерасчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру производится до ввода объекта в эксплуатацию, если иное не установлено соглашением (дополнительным соглашением).

3.2. Основанием для пересчета является письменное обращение застройщика-инвестора в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с указанием характера затрат, произведенных на:

- освобождение земельного участка от прав третьих лиц;

- освобождение земельного участка от строений и сооружений;

- строительство (новое строительство, реконструкцию, расширение) внеквартальных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры;

- освобождение предоставленного земельного участка от коммуникаций.

В обращении указывается характер произведенных затрат, сумма расходов, а также перечень прилагаемых документов.

3.3. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области рассматривает поступившее обращение и направляет его с прилагаемыми документами в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (далее - Организация), для проверки комплектности представленной документации. В случае отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.3 подраздела 2 раздела 4 настоящей методики, Организация возвращает документацию в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в течение 10 рабочих дней с мотивированным ответом, содержащим перечень недостающих документов и иную информацию о невозможности проведения экспертизы затрат. В случае комплектности Организация проводит соответствующую экспертизу.

При проведении экспертизы затрат Организация осуществляет проверку сметной документации на соответствие утвержденной в установленном порядке проектной документации, исполнительным съемкам, выполненным техническим условиям, действующей территориальной сметно-нормативной базе Нижегородской области (в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года). Сметная стоимость объекта строительства в текущем уровне цен определяется базисно-индексным методом.

При этом обращение может быть подано повторно, если устранены недостатки, явившиеся основанием для отказа. Исчисление сроков рассмотрения обращения начинается со дня регистрации обращения в министерстве инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, а в случае отказа - со дня регистрации повторного или последующего обращения.

3.4. Зачет затрат инвестора на строительство объектов социальной инфраструктуры и инженерных объектов, подлежащих компенсации со стороны Нижегородской области, проводится с учетом требований пункта 2.1 раздела 3 настоящей методики.

4. Заключительные положения

4.1. Необходимые документы представляются застройщиками-инвесторами в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Процедура зачета затрат проводится при условии внесения первого взноса, предусмотренного соглашением, согласно требованиям пункта 2 раздела 3 настоящей методики.

Для инвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября 2010 года, процедура зачета затрат проводится при условии внесения первого взноса, составляющего 10% от величины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, согласно требованиям абзаца первого пункта 8 раздела 3 настоящей методики.

Процедура зачета затрат проводится при условии внесения обеспечительного платежа, предусмотренного соглашением, согласно требованиям абзацев третьего и четвертого пункта 8 раздела 3 настоящей методики.

4.2. Справки о подтверждении затрат готовятся государственным казенным учреждением Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик". Справки подготовленные указанной Организацией, должны содержать информацию о видах работ (затрат), произведенных застройщиком-инвестором, сумме затрат, предложенной к зачету.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области вправе приостановить претензионно-исковую работу и начисление пеней на время проведения зачета затрат застройщика-инвестора на расселение граждан, снос строений, вынос инженерных коммуникаций, строительство внеквартальных инженерных сетей и объектов социальной инфраструктуры до момента заключения дополнительного соглашения к инвестиционному соглашению.

4.3. Справки о подтверждении затрат готовятся в течение 30 рабочих дней со дня поступления пакета документов в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик", затем направляются в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, которое проводит окончательный расчет. В случае невозможности представления справок в указанный срок, процедура зачета затрат продляется на срок, согласованный с министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

4.4. Перенос зачета на другие земельные участки, предоставленные застройщику-инвестору, не допускается.

4.5. При расчете компенсации за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, установленной в денежном выражении, сумма уменьшается на величину затрат застройщика-инвестора, подлежащих компенсации.

4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

4.7. Случаи, неурегулированные настоящей методикой, вносятся на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы) при Губернаторе Нижегородской области.

4.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

5. Порядок определения доли в объекте строительства (многоквартирном доме) в форме предоставления жилых помещений, подлежащих передаче Нижегородской области с корректировкой размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру

1. Оплата компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в форме предоставления жилых помещений в собственность Нижегородской области возможна только в случае принятия судом соответствующего решения при наличии у застройщика-инвестора имущественного права на объект недвижимости.

2. При наличии у застройщика-инвестора имущественного права на объект недвижимости заключается договор безвозмездной передачи имущественного права на долю в объекте недвижимости в собственность Нижегородской области с соблюдением требований о новации (статьи 414 и 818 Гражданского кодекса Российской Федерации) (далее - договор безвозмездной передачи имущественного права), в иных случаях при условии привлечения денежных средств застройщиком-инвестором на строительство объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" заключается дополнительное соглашение к соглашению о реализации инвестиционного проекта (далее - дополнительное соглашение).

Проект договора безвозмездной передачи имущественного права либо дополнительного соглашения направляется застройщику-инвестору в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, определенного пунктом 1 настоящего раздела.

Договоры безвозмездной передачи имущества и дополнительные соглашения подлежат регистрации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Один экземпляр договора безвозмездной передачи имущества или дополнительного соглашения после заключения сторонами передается в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области для организации работы по оформлению имущественных прав Нижегородской области.

3. Дополнительное соглашение, предусматривающее имущественные права Нижегородской области на долю в объекте строительства с корректировкой размера компенсации затрат за инфраструктуру, заключается между Правительством Нижегородской области и застройщиком-инвестором.

4. Дополнительное соглашение предусматривает имущественные права Нижегородской области на долю в объекте капитального строительства в виде отдельных квартир. После ввода многоквартирного дома в эксплуатацию количество квадратных метров в доле собственности Нижегородской области подлежит уточнению по результатам проведенной инвентаризации жилых помещений, при этом размер компенсации затрат за инфраструктуру пересчету не подлежит.

5. Остаток платежей, за минусом ранее внесенных денежных средств, а также доли Нижегородской области в объекте строительства вносится застройщиком-инвестором перед вводом объекта в эксплуатацию.

6. После заключения дополнительного соглашения, предусматривающего имущественные права Нижегородской области на долю в объекте строительства, процедура зачета затрат, понесенных застройщиком-инвестором на расселение граждан, снос строений, вынос коммуникаций и строительство внеквартальных инженерных сетей и объектов социальной инфраструктуры, не проводится.

7. Расчет стоимости предоставляемых в собственность жилых помещений рассчитывается как произведение стоимости строительства 1 кв. м на общую площадь квартир (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас). Стоимость строительства 1 кв. м определяется для конкретных типов многоквартирных домов уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области на момент подготовки проекта дополнительного соглашения или проекта договора безвозмездной передачи имущественного права на объект недвижимости.

8. Требования к жилым помещениям:

1) жилые помещения не должны располагаться на первом и последнем этажах;

2) площади жилых помещений должны соответствовать нормам предоставления жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с требованиями Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", а именно:

1-комнатная - от 30 до 63 кв. м;

2-комнатная - от 42 до 81 кв. м;

3-комнатная - от 54 кв. м. до 108 кв. м;

3) жилые помещения должны соответствовать требованиям к внутренней отделке и оборудованию жилых помещений согласно приложению 3.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к временной методике расчета компенсации
затрат за социальную, транспортную
и инженерную инфраструктуру

Усредненная доля компенсации затрат
за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объекта на территории соответствующего муниципального образования (К)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2008 г., 20 ноября 2009 г., 1 октября 2010 г., 7 апреля 2011 г., 28 июня 2012 г., 28 сентября 2015 г.

Муниципальное образование	К, %
I. г. Нижний Новгород
Нижегородский и Советский районы, за исключением исторической территории "Старый Нижний Новгород" <*>	20
историческая территория "Старый Нижний Новгород" <*>	22
Приокский район	18
Канавинский, Сормовский, Московский, Автозаводский, Ленинский районы, за исключением исторических территорий "Старое Канавино", "Старое Сормово", "Соцгород Автозавода" <*>	15
исторические территории "Старое Канавино", "Старое Сормово", "Соцгород Автозавода" <*>	18
II. Г. Арзамас, Балахна, Богородск, Бор, Городец, Выкса, Дзержинск, Кстово, Павлово, Саров	14
в соответствующих районах за пределами городской черты	10
III. Города областного значения (в границах городского округа), города районного значения (в границах городской черты)	10
IV. Остальные муниципальные образования	5

<*> Границы исторических территорий Нижегородского, Автозаводского, Канавинского и Сормовского районов определяются в соответствии с решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 30 ноября 1993 года N 370-м "Об установлении границ исторических территорий г. Нижнего Новгорода".

Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящихся на 1 (один) кв. м общей площади объекта, приведен в приложении 2.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2012 г. N 1378-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к временной методике расчета компенсации
затрат за социальную, транспортную
и инженерную инфраструктуру

Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную
и инженерную инфраструктуру

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2008 г., 1 октября 2010 г., 28 июня 2012 г.

1. Основание для расчета

1.1. Сборник укрупненных показателей затрат по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городов различной величины и народнохозяйственного профиля для всех природно-климатических зон. Утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 25 апреля 1984 года N 123.

1.2. Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства и структуры удельных капитальных вложений на градостроительные комплексы городов РСФСР. Рекомендован к применению Научно-техническим советом Госкомархитектуры РСФСР.

1.3. Сборник материалов Госкомстата "Жилищное строительство Нижегородской области с 2000 по 2004 гг.".

1.4. Программа жилищного фонда, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры г. Н.Новгорода на период 2006 - 2010 гг. Работа выполнена МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект".

1.5. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

1.6. Статистический бюллетень Госкомстата "Жилищный фонд области на 01.01.2005".

1.7. Данные Госкомстата о средней стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых домов, включая встроенные нежилые помещения.

2. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящихся на 1 (один) кв. м общей площади объекта, подлежащей выплате в бюджет заявителем, осуществляющим коммерческое строительство

2.1. Расчет компенсации затрат за инфраструктуру по Сборнику укрупненных показателей затрат по застройке микрорайона с численностью от 6 до 9 тыс. чел. в ценах 1984 года (расчет выполнен на 1 кв. м общей площади жилья):

2.1.1. Расходы по строительству жилья и других коммерческих объектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые по нормативам для надлежащего функционирования микрорайона.

2.1.1.1. Жилищное строительство - 157,6 руб.

2.1.1.2. Для перехода к ценам 2 квартала 2006 года итоговые цифры следует умножить на коэффициент

к = 1,55 x 35,45 x 1,18 = 64,84 ед., где:

35,45 - коэффициент перехода от цен 1991 года к ценам 2 квартала 2006 года, по письму Госстроя от 21.04.2006 N СК-1523/02;

1,18 - коэффициент, учитывающий НДС.

Итого: в ценах 1984 года - 157,6 руб./в ценах 2 кв. 2006 года - 10219 руб. (далее - цены 1984 г./цены 2 кв. 2006 года).

2.1.2. Расходы по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые для надлежащего функционирования микрорайона.

2.1.2.1. Образование - 21,3 руб.

2.1.2.2. Здравоохранение и физическая культура - 0,9 руб.

2.1.3. Подготовка территории.

2.1.3.1. Освоение и инженерная подготовка территории - 4 руб.

2.1.3.2. Благоустройство и озеленение территории - 10,8 руб.

Итого: 37 руб./2399 руб.

2.1.4. Доля затрат на инфраструктуру и подготовку земельного участка, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объекта для микрорайона с численностью от 6 до 9 тыс. чел. (без расселения):

2.2. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру по Сборнику укрупненных показателей затрат по застройке микрорайона с численностью от 12 до 16 тыс. чел. в ценах 1984 года (расчет выполнен на 1 кв. м общей площади жилья):

2.2.1. Расходы по строительству жилья и других коммерческих объектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые по нормативам для надлежащего функционирования микрорайона.

2.2.1.1. Жилищное строительство - 158,6 руб.

Итого: 158,6 руб./10284 руб.

2.2.2. Расходы по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые для надлежащего функционирования микрорайона.

2.2.2.1. Образование - 20,6 руб.

2.2.2.2. Здравоохранение и физическая культура - 0,7 руб.

2.2.3. Подготовка территории.

2.2.3.1. Освоение и инженерная подготовка территории - 3,8 руб.

2.2.3.2. Благоустройство и озеленение территории - 9,5 руб.

Итого: 34,6 руб./2243 руб.

2.2.4. Доля затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объекта для микрорайона с численностью от 12 до 16 тыс. чел. (без расселения):

2.3. Расчет затрат на инфраструктуру по Сборнику укрупненных показателей затрат по застройке микрорайона с численностью от 18 до 20 тыс. чел. в ценах 1984 года (расчет выполнен на 1 кв. м общей площади жилья).

2.3.1. Расходы по строительству жилья и других коммерческих объектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые по нормативам для надлежащего функционирования микрорайона.

2.3.1.1. Жилищное строительство - 159,6 руб.

Итого: 159,6 руб./11087 руб.

2.3.2. Расходы по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые для надлежащего функционирования микрорайона.

2.3.2.1. Образование - 19,3 руб.

2.3.2.2. Здравоохранение и физическая культура - 1,6 руб.

2.3.3. Подготовка территории.

2.3.3.1. Освоение и инженерная подготовка территории - 3,2 руб.

2.3.3.2. Благоустройство и озеленение территории - 8,3 руб.

Итого: 32,4 руб./2101 руб.

2.3.4. Доля затрат на инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объекта для микрорайона с численностью от 18 до 20 тыс. чел. (без расселения):

3. Выводы:

3.1. Сопоставительная таблица:

N п/п	Направления инвестиций по видам капитальных вложений	Затраты, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья в ценах 1984 года, для застройки микрорайонов численностью:
		от 6 до 9 тыс. чел.	от 12 до 16 тыс. чел.	от 18 до 20 тыс. чел.
1	2	3 4 5
1	Расходы по строительству жилья и других коммерческих объектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые по нормативам для надлежащего функционирования микрорайона	157,6	158,6	159,6
2	Расходы по строительству объектов социальной сферы и подготовке территории, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимые для надлежащего функционирования микрорайона	37	34,6	32,4
3	Доля затрат на инфраструктуру и подготовку земельных участков	0,235	0,218	0,203

3.2. В данном документе выполнены три расчета. Все три расчета имеют большую сходимость.

Средневзвешенный процент затрат на возмещение расходов по подготовке земельных участков для целей строительства и реконструкции по трем расчетам составит:

%

Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру выполнен по нормативам как средневзвешенный показатель по Нижегородской области.

Поскольку расходы на компенсацию затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру отражают инвестиционную привлекательность различных экономических зон, то их следует дифференцировать по городам и районам Нижегородской области.

Оценка инвестиционной привлекательности отдельных городов и районов области производилась исходя из сложившегося уровня инвестиций и сложившегося уровня цен на строительство аналогичных объектов в различных экономических зонах. Учитывая, что потенциальные инвесторы кроме оплаты фиксированной части компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру должны будут оплатить стоимость свободного участка земли, максимальный размер компенсации для самой привлекательной в инвестиционном плане зоны предлагается принять не 21,9%, как определено расчетом, а в размере 21% от объема инвестиций в коммерческих проектах. Объем коммерческих инвестиций предлагается оценивать исходя из стоимости строительства жилых зданий, определенной по материалам уполномоченного на это органа (в настоящее время это РЦЦС по Нижегородской области).

Наибольший объем инвестиций, а, следовательно, и наиболее привлекательной экономической зоной является г. Н.Новгород. Территория г. Н.Новгорода в плане инвестиционной привлекательности также довольно неоднородна. Для оценки инвестиционной привлекательности в г. Н.Новгороде использовались данные Госкомстата и риэлтерских фирм о рыночных ценах 1 кв. м общей площади жилья, включающих в себя и стоимость земельного участка, и прибыль предпринимателя, а# следовательно# и размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.

Выборочные данные о ценах на квартиры в различных районах г. Н.Новгорода позволяют ранжировать зоны строительства в г. Н.Новгороде в следующем порядке:

N п/п	Наименование района г. Н.Новгорода	Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья по квартирам стандартной планировки в 2006 году в долларах США/ в руб. по курсу 27,0 руб./$ на 2 кв. 2006 года		Коэффициент инвестиционной привлекательности
		1-комнатная квартира	2-комнатная квартира
1	2	3	4	5
1	Автозаводский	716/19 332	753/20 331	0,69
2	Канавинский	798/21 546	840/22 680	0,77
3	Ленинский	657/20 439	796/21 492	0,73
4	Московский	747/20 169	786/21 222	0,72
5	Нижегородский	1 037/27 999	1 091/29 457	1,0
6	Советский	1 016/27 432	1 069/28 863	0,98
7	Приокский	902/24 354	949/25 623	0,87
8	Сормовский	726/19 602	764/20 628	0,7

Если судить по этим данным, то наиболее инвестиционно-привлекательная зона - Нижегородский район.

Кроме того следует учитывать, что цены на жилье могут значительно варьироваться в пределах одного района. Весьма неоднороден тот же Нижегородский район, где наряду с центральной частью есть и значительно менее привлекательная окраина города - Верхние Печеры.

В результате проведенного анализа, представленного в аналитической справке, г. Н.Новгород разбит на 4 зоны по инвестиционной привлекательности.

За единицу принят коэффициент инвестиционной привлекательности в Нижегородском районе, который в свою очередь также разбит на зону наивысшей инвестиционной привлекательности.

N п/п	Наименование зоны. Это территории старого Нижнего Новгорода, где экспертно принят повышающий коэффициент К=1,05, и зона менее привлекательная - с понижающим коэффициентом К=0,98	Коэффициент инвестиционной привлекательности	Усредненная доля компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объекта в %
1	Историческая территория "Старый Нижний Новгород"	1,05	22
2	Нижегородский и Советский районы (за исключением микрорайона Верхние Печеры и исторической территории "Старый Нижний Новгород")	0,98	20
3	Приокский район, микрорайон Верхние Печеры, исторические территории "Старое Канавино", "Старое Сормово", "Соцгород Автозавода"	0,87	18
4	Заречная часть г. Н.Новгорода, кроме исторических территорий "Старое Канавино", "Старое Сормово", "Соцгород Автозавода"	0,72	15

Ввиду того, что сложившаяся рыночная стоимость квартир имеется в основном только в г. Н.Новгороде, а по остальным городам данные о рыночной стоимости практически отсутствуют, то для оценки инвестиционной привлекательности использовались данные об объемах жилищного строительства в городах и районах области, а также данные о стоимости строительства в конкретном поселении по отношению к данным по стоимости строительства в г. Н.Новгороде.

Данные о стоимости строительства по отдельным городам Нижегородской области приведены в справке Госкомстата (справка составлена в ценах 1 кв. 2006 года. Для перехода к ценам 2 кв. 2006 года следует использовать индекс: К = 35,45/34,38 - 1,03 ед., где 34,38 и 35,45 - соответственно индексы 1 кв. 2006 года и 2 кв. 2006 года, по данным РЦЦС):

Наименование города	Стоимость строительства 1 кв. м, руб.
Арзамас	6 990
Бор	8 107
Выкса	11 964
Городец	7 042
Дзержинск	10 235
Кстово	11 196
Средняя стоимость 1 кв. м по указанным городам в ценах 2 кв. 2006 г.	9 256 x 1,03 = 9 534

Именно на эти города, включая Богородск, Павлово и Саров, приходится наибольший объем строительства (приложение 3), т.е. именно они и являются наиболее инвестиционно привлекательными.

Средняя стоимость строительства по указанным городам составляет 9534 руб. Средняя стоимость строительства по г. Н.Новгороду на 2 квартал 2006 года - 14450 руб.

Коэффициент инвестиционной привлекательности по указанным городам составляет: 9534/14450 = 0,66.

Таким образом размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру по г. Арзамас, Бор, Богородск, Выкса, Городец, Дзержинск, Павлово, Кстово и Саров следует принять в размере: 21% x 0,66 = 14%.

Инвестиционная привлекательность в поселениях за пределами городской черты в Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Борском, Выксунском, Кстовском и Городецком районах исходя из объемов строительства жилья несколько ниже, чем в районных центрах, но в соответствии с данными таблицы находится на достаточно высоком уровне. Коэффициент инвестиционной привлекательности можно рассчитать следующим образом:

Таким образом размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в поселениях за пределами городской черты в Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Борском, Выксунском, Кстовском и Городецком районах следует принять в размере:

21% x 0,54 x 0,9 = 10%, где:

К=0,9 - понижающий экспертный коэффициент.

Следующую группу по инвестиционной привлекательности в соответствии с приложением 3 составляют города районного значения, не вошедшие в предыдущую группу. Это г. Чкаловск, Сергач, Семенов, Кулебаки.

Коэффициент инвестиционной привлекательности по эти# городам составляет:

По экспертным оценкам к этой же группе городов следует отнести и г. Заволжье.

Таким образом размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру по г. Чкаловск, Сергач, Семенов, Кулебаки следует принять: 21% x 0,46 = 10%

По остальным населенным пунктам Нижегородской области коэффициент инвестиционной привлекательности составляет 0,2 - 0,3, а размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру по этим населенным пунктам должен быть в размере: 21% x 0,25 = 5%.

Итоговая таблица доли компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру

N п/п	Муниципальные образования	Доля затрат, приходящаяся на 1 кв. м общей площади объекта, %
1	г. Н.Новгород
1.1	Нижегородский и Советский районы, за исключением исторической территории "Старый Нижний Новгород" <*> и микрорайона Верхние Печеры	20
1.2	Историческая территория "Старый Нижний Новгород" <*>	22
1.3	Приокский район и микрорайон Верхние Печеры Нижегородского района	18
1.4	Канавинский, Сормовский, Московский, Автозаводский, Ленинский районы, за исключением исторических территорий "Старое Канавино", "Старое Сормово", "Соцгород Автозавода" <*>	15
1.5	Исторические территории "Старое Канавино", "Старое Сормово" и "Соцгород Автозавода" <*>	18
2	г. Арзамас, Балахна, Богородск, Бор, Городец, Выкса, Дзержинск, Кстово, Павлово, Саров
2.1	В границах городской черты (городского поселения, городского округа)	14
2.2	В соответствующих районах за пределами городской черты	10
3	Города районного значения (в границах городской черты)	10
4	Остальные административно-территориальные и муниципальные образования	5

<*> Граница исторических территорий Нижегородского, Автозаводского, Канавинского и Сормовского районов определяется в соответствии с решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 30 ноября 1993 года N 370-м "Об установлении границ исторических территорий г. Нижнего Новгорода".

Границы исторической территории "Старый Нижний Новгород":

по правому берегу рек Оки и Волги от Молитовского моста до Слободы Печеры (400 м восточнее Спасо-Преображенской церкви), вверх по откосу на 250 м, далее на северо-запад по склону откоса параллельно береговой линии до Печерского съезда, по Печерскому съезду, улицам Большой Печерской, Сеченова, Тургенева, Белинского, Полтавской, Генкиной, Тимирязева, южной стороне площади Лядова, далее по Окскому съезду до Молитовского моста.

Границы исторической территории "Старое Канавино":

по улицам Марата, Приокской, Фильченкова, площади Революции, далее по железнодорожной ветке, виадуку, улицам Мурашкинской, Совнаркомовской, далее, пересекая улицу Советскую, до улицы Марата.

Границы исторической территории "Старое Сормово":

по улицам Баррикад, Коминтерна, Свободы.

Границы исторической территории "Соцгород Автозавода":

по проспектам Октября, Ильича, пересекая проспект Ленина, включая участок, прилегающий к гостинице "Волна", и участок поликлиники N 37, пересекая улицы Веденяпина, Героя Советского Союза Смирнова, включая территорию ЦПКиО, проспекту Молодежному, улице Ватутина, проспекту Кирова, улицам Краснодонцев, Челюскинцев, Школьной, Комсомольской, Автомобильной, переулку Моторному до проспекта Октября.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 1802-р настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Временной методике расчета
компенсации затрат за социальную,
транспортную и инженерную
инфраструктуру

Требования
к внутренней отделке и оборудованию жилых помещений

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2008 г., 1 октября 2010 г., 28 сентября 2015 г.

N п/п	Показатель (параметр)	Значение
1.	Требования к объемно-планировочному решению квартиры	Предлагаемая квартира должна состоять из оборудованной кухни, оборудованного санузла (ванной комнаты), прихожей и жилого помещения (помещений). Объемно-планировочное решение квартиры, минимальная площадь комнат(-ы) и помещений вспомогательного использования (кроме прихожей и коридора) должно обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики
2.	Виды инженерных систем	Во всех помещениях должна быть выполнена разводка системы отопления, электроснабжения, электроосвещения с установкой оконечных устройств (приборов, выключателей, розеток)
3.	Обеспеченность квартиры внутренними инженерными системами отопления	Квартира должна быть оборудована водяной системой отопления (в том числе может быть с индивидуальным АОГВ котлом), обеспечивающей подачу тепла на всю общую площадь квартиры.
4.	Минимальные требования к отделке помещений квартиры:
4.1.	Способ отделки потолков:
4.1.1.	В жилых комнатах и нежилых помещениях квартиры	По предварительно выровненной поверхности: водоэмульсионная окраска и/или натяжной потолок из ПВХ-пленки
4.1.2.	На кухне	По предварительно выровненной поверхности: водоэмульсионная окраска и/или натяжной потолок из ПВХ-пленки
4.1.3.	В санузле (ванной комнате)	По предварительно выровненной поверхности: водоэмульсионная окраска и/или масляная окраска и/или панели ПВХ и/или натяжной потолок из ПВХ-пленки
4.2.	Способ отделки стен:
4.2.1.	В жилых комнатах	По предварительно подготовленной и выровненной поверхности: обои
4.2.2.	В нежилых помещениях	По предварительно подготовленной и выровненной поверхности: водоэмульсионная окраска и/или обои
4.2.3.	На кухне	По предварительно подготовленной и выровненной поверхности: моющиеся обои и/или водоэмульсионная окраска и/или керамическая плитка.
4.2.4.	В санузле (ванной комнате)	По предварительно подготовленной и выровненной поверхности: керамическая плитка и/или водоэмульсионная окраска.
4.3.	Тип напольного покрытия:
4.3.1.	В жилых комнатах	Линолеум и/или ламинат и/или паркет.
4.3.2.	В нежилых помещениях, включая коридор, и на кухне	Линолеум и/или ламинат и/или паркет
4.3.3.	В санузле (ванной комнате)	Напольная керамическая плитка с затиркой швов специальным противогрибковым составом
4.4.	Требования к оборудованию специальных помещений:
4.4.1.	Оборудование санузла (ванной комнаты)	Допускается раздельный либо совмещенный санузел. В санузле должна быть установлена: - подсоединенная стальная ванна с эмалированным покрытием; - подсоединенный умывальник с разводкой системы горячего/холодного водоснабжения и установкой смесителя; - подсоединенный унитаз типа "компакт" со сливным бачком и запорной арматурой
4.4.2.	Оборудование кухни	Должна быть установлена: - электрическая или газовая кухонная плита с не менее чем двумя конфорками и духовым шкафом; - раковина с разводкой системы горячего/холодного водоснабжения и установленным смесителем
5.	Тип заполнения оконных проемов	Окна должны быть пластиковыми и заполнены не менее чем двухкамерными стеклопакетами, с фурнитурой, должны соответствовать требованиям действующих ГОСТ Р
6.	Тип заполнения дверных проемов	В дверных проемах должны быть установлены межкомнатные двери и входная металлическая дверь с ручками и замком
7.	Требования к высоте помещений квартир
7.1.	Высота (от пола до потолка) комнат(-ы) и кухни	Не менее 2,5 м
7.2.	Высота внутриквартирных коридоров (а также (при их наличии) холлов, передних, антресолей)	Не менее 2,5 м

Приложение 4
к Временной методике расчета компенсации
затрат за социальную, транспортную и
инженерную инфраструктуру

Перечень
изменяемых показателей, необходимых для определения размера затрат застройщика-инвестора

N п/п	Виды объектов капитального строительства	Показатели, необходимые для определения размера компенсационных затрат
1	Административные здания (здания управления, административно-бытовые корпуса, здания общественных организаций, бизнес-центры и др.)	м2 общей площади
2	Спортивные комплексы	- количество мест
		- кв. м общей площади
3	Спортивные комплексы с ледовыми аренами	- количество мест
		- кв.м общей площади
4	Физкультурно-оздоровительные комплексы	- количество мест
		- кв. м общей площади
5	Концертные и выставочные залы	- количество мест
		- кв. м общей площади
6	Театры	- количество мест
		- кв. м общей площади
7	Автоцентр	- количество мест
		- кв. м общей площади
8	Подземная автостоянка	- количество мест
		- кв. м общей площади
9	Открытая автостоянка	- количество мест
		- кв. м общей площади
10	Открытый склад	- количество мест
		- кв. м общей площади
11	Склады	- количество мест
		- кв. м общей площади
		- конструктивное решение
12	Жилые здания	- кв. м общей площади