Приложение. Положение о бюджетном процессе в городском округе город Арзамас

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 51

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Арзамасской городской Думы
от 26 октября 2012 г. N 101

Положение
о бюджетном процессе в городском округе город Арзамас

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г., 28 марта 2014 г., 5 апреля 2016 г., 23 октября 2017 г., 29 июня 2018 г.

I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Положение о бюджетном процессе в городском округе город Арзамас (далее - Положение) определяет правовые основы, содержащие механизм осуществления бюджетного процесса на территории городского округа город Арзамас, полномочия органов местного самоуправления по составлению, утверждению и исполнению бюджета городского округа город Арзамас, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, осуществлению муниципальных заимствований, регулированию муниципального долга, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе город Арзамас

1. Бюджетные правоотношения в городском округе город Арзамас осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом города Арзамаса Нижегородской области, настоящим Положением, решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Во исполнение настоящего Положения органы местного самоуправления городского округа город Арзамаса, иные участники бюджетного процесса обладающие бюджетными полномочиями, принимают муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, установленных статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Понятия "бюджет городского округа город Арзамас", "бюджет городского округа" "бюджет города Арзамаса", "городской бюджет", "бюджет" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении, если иное не установлено настоящим Положением.

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс в городском округе город Арзамас включает следующие этапы:

1) составление проекта бюджета городского округа город Арзамас;

2) рассмотрение проекта бюджета городского округа город Арзамас и его утверждение;

3) исполнение бюджета городского округа город Арзамас;

4) осуществление бюджетного учета;

5) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

6) осуществление муниципального финансового контроля.

II. Участники бюджетного процесса

Статья 5. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городском округе город Арзамас являются:

1) мэр города Арзамаса;

2) городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области;

3) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 23 октября 2017 г. N 137 (изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) администрация города Арзамаса;

5) органы муниципального финансового контроля (контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области, департамент финансов города Арзамаса и сектор контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса);

6) департамент финансов города Арзамаса;

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

10) получатели бюджетных средств.

Статья 6. Бюджетные полномочия мэра города Арзамаса

Мэр города Арзамаса:

1) принимает решение о внесении проекта бюджета городского округа город Арзамас в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области;

2) назначает публичные слушания по проекту бюджета городского округа город Арзамас, по годовому ответу об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

3) осуществляет иные бюджетные и исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом города Арзамаса Нижегородской области и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области

Городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области:

1) рассматривает и утверждает бюджет городского округа город Арзамас, внесение изменений в бюджет городского округа город Арзамас и отчет об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа город Арзамас на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) образует орган внешнего муниципального контроля - контрольно-счетную палату города Арзамаса Нижегородской области;

4) получает от администрации города Арзамаса необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета городского округа город Арзамас, получает от департамента финансов города Арзамаса оперативную информацию об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства и настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия администрации города Арзамаса

Администрация города Арзамаса:

1) устанавливает порядок составления проекта бюджета городского округа города Арзамас;

2) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа город Арзамас и вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области;

3) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области;

4) осуществляет управление муниципальным долгом;

5) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 23 октября 2017 г. N 137 (изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Арзамаса на очередной финансовый год и плановый период;

7) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа города Арзамас;

8) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа города Арзамас;

9) устанавливает порядок разработки и реализации муниципальных программ;

10) осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии;

11) осуществляет иные бюджетные и исполнительно-распорядительные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения, отнесенные к ее ведению.

Статья 9. Бюджетные полномочия департамента финансов города Арзамаса

1. Департамент финансов города Арзамаса обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов городского округа город Арзамас разрабатывает муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и непосредственно составляет проект бюджета городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию города Арзамаса для последующего внесения мэром города Арзамаса на рассмотрение в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области;

3) организует составление и составляет проект решения о внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета городского округа город Арзамас;

5) разрабатывает и представляет в администрацию города Арзамаса основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Арзамас;

6) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, структурных подразделений администрации города материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период;

7) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств городского бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

8) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

9) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований городского округа город Арзамас и программу муниципальных гарантий;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 9

11) ведет муниципальную долговую книгу городского округа город Арзамас и предоставляет информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге в министерство финансов Нижегородской области, а также органам местного самоуправления города Арзамаса, правоохранительным и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса;

12) является уполномоченным органом администрации города Арзамаса, осуществляющим управление муниципальным долгом городского округа город Арзамас и муниципальными финансовыми активами города Арзамаса;

13) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

14) исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 23 октября 2017 г. N 137 (изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15) осуществляет методологическое руководство подготовкой и представлением главными распорядителями средств городского бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

16) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные (бюджетные) учреждения;

17) устанавливает порядок, определяющий перечни и коды целевых статей и (или) виды расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Арзамас;

18) организует исполнение бюджета городского округа, составляет и ведет сводную бюджетную роспись городского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета городского округа город Арзамас;

19) исполняет бюджет городского округа город Арзамас в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

20) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Арзамас, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета;

21) устанавливает и доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

22) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета;

23) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств городского бюджета в Департаменте финансов города Арзамаса в предусмотренных бюджетным законодательством случаях;

24) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа город Арзамас;

25) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, лицевые счета которых открыты в департаменте финансов города Арзамаса, в порядке, установленном департаментом финансов города Арзамаса;

26) получает от главных распорядителей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, главных администраторов доходов бюджета городского округа бюджетную отчетность;

27) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, бюджетную отчетность городского округа город Арзамас и представляет ее в министерство финансов Нижегородской области;

28) составляет и представляет в администрацию города Арзамаса отчетность об исполнении бюджета за I квартал, полугодие и IX месяцев текущего года для последующего представления в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области, контрольно-счетную палату города Арзамаса Нижегородской области;

29) составляет и представляет мэру города Арзамаса для направления в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

30) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета представления отчетов об использовании бюджетных средств и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета;

31) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета города Арзамаса;

32) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед городским округом город Арзамас юридических лиц;

33) исполняет судебные акты по искам к городскому округу город Арзамас в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

34) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 34 части 1 статьи 9

35) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, предусмотренный Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Положением;

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа город Арзамас;

37) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования городского округа город Арзамас.

38) ведет реестр источников доходов бюджета города Арзамаса.

2. Департамент финансов города Арзамаса осуществляет все правоотношения в части переданных полномочий министерством финансов Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Арзамас.

Статья 10. Исключительные полномочия директора департамента финансов города Арзамаса

1. Директор департамента финансов города Арзамаса имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Арзамас;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Утратила силу.

Статья 11. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области

1. Контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области осуществляет бюджетные полномочия по:

1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) экспертизе проекта решения о бюджете городской округа город Арзамас, иных муниципальных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа город Арзамас;

3) экспертизе муниципальных программ;

4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;

5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 11.1. Бюджетные полномочия сектора контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса

Сектор контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса осуществляет функции внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Порядком осуществления полномочий сектором контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса по внутреннему муниципальному финансовому контролю, Положением о секторе контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса, утверждаемыми муниципальными правовыми актами администрации города Арзамаса и настоящим Положением.

Статья 12. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа город Арзамас, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа город Арзамас;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) Исключен. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 51

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) отвечает от имени городского округа город Арзамас по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

15) выступает в суде от имени городского округа город Арзамас в качестве представителя ответчика по искам к городскому округу:

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств (предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений).

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов городского бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть городского бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа город Арзамас

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов городского бюджета;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа город Арзамас;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа город Арзамас;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

6) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Администратор доходов городского бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в городской бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городского округа город Арзамас, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов городского бюджета;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Определение органов (должностных лиц) и иных исполнительно-распорядительных органов в качестве главных администраторов доходов бюджета городского округа город Арзамас осуществляется в порядке, установленном администрацией города Арзамаса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета городского округа город Арзамас осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов городского бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета городского округа город Арзамас.

Статья 14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита городского бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Арзамас обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть городского бюджета;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 14

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Арзамас.

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований;

8) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Администратор источников финансирования дефицита городского бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Арзамас, в ведении которого находится;

Статья 14.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, направленный на:

соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний муниципальный финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего муниципального финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Нижегородской области;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний муниципальный финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией города Арзамаса.

Статья 15. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов;

3) обеспечивает результативность и целевое использование предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета)

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

III. Бюджет городского округа город Арзамас

Статья 16. Правовая форма бюджета городского округа город Арзамас

1. Городской округ город Арзамас имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения органов местного самоуправления городского округа город Арзамас.

3. Бюджет городского округа город Арзамас является составной частью консолидированного бюджета Нижегородской области и входит в бюджетную систему Российской Федерации.

4. Бюджет городского округа город Арзамас составляется на три года - очередной финансовый год и плановый период.

5. В бюджете городского округа город Арзамас в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа город Арзамас в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Бюджет городского округа город Арзамас разрабатывается и утверждается в форме решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области в порядке, установленном Уставом города Арзамаса Нижегородской области и настоящим Положением.

7. Решение о бюджете городского округа город Арзамас содержит основные показатели и характеристики в соответствии со статьей 22 настоящего Положения.

8. Решение о бюджете городского округа город Арзамас вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря очередного финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или правовым актом о бюджете.

9. Решение о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его принятия в установленном порядке.

Статья 16.1. Бюджетная классификация

1. Классификация доходов бюджета городского округа город Арзамас.

Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Арзамас, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа город Арзамас утверждаются решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Арзамас, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов бюджетов, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа м без внесения изменений в решение о бюджете городского округа город Арзамас.

Департамент финансов города Арзамаса утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Арзамаса и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

2. Классификация расходов бюджета городского округа город Арзамас.

2.1. Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа город Арзамас утверждается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов.

2.2. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета городского округа город Арзамас утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Арзамас.

Целевые статьи расходов бюджета городского округа город Арзамас формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления городского округа город Арзамас, структурных подразделений администрации города Арзамаса, наиболее значимых учреждений, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета, и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа город Арзамас.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа город Арзамас устанавливаются приказом директора департамента финансов города Арзамаса, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа город Арзамас, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

2.3. При составлении, ведении и исполнении сводной бюджетной росписи расходов бюджета городского округа город Арзамас и сводной бюджетной росписи источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Арзамас могут вводиться дополнительные коды классификации видов расходов и классификации операций сектора государственного управления, которые утверждаются приказом директора департамента финансов города Арзамаса.

Детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету городского округа город Арзамас, осуществляется департаментом финансов города Арзамаса.

3. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Арзамаса.

3.1. Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Арзамаса утверждается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Перечень статей источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Арзамас утверждается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период при утверждении источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Арзамаса.

3.3. Перечень кодов видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Арзамас, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Арзамаса и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, устанавливается приказом директора департамента финансов города Арзамаса.

Статья 17. Формирование доходов бюджета городского округа город Арзамас

Доходы бюджета городского округа город Арзамас формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 18. Формирование расходов бюджета городского округа город Арзамас

Формирование расходов бюджета городского округа город Арзамас осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа.

Статья 19. Резервный фонд администрации города Арзамаса

1. В расходной части бюджета городского округа город Арзамас предусматривается создание резервного фонда администрации города Арзамаса.

2. Размер резервного фонда администрации города Арзамаса устанавливается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией города Арзамаса.

Статья 20. Муниципальный долг и муниципальные заимствования

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств городского округа город Арзамас по следующим видам:

1) ценным бумагам городского округа (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций;

4) гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства городского округа не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города;

3) объем основного долга по кредитам, полученным городом Арзамасом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств.

3. Долговые обязательства города Арзамаса обеспечиваются всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет бюджета городского округа город Арзамас.

4. Долговые обязательства города Арзамаса могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города.

6. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения долговых обязательств.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа город Арзамас, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Заимствования муниципальных образований в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Арзамаса принадлежит администрации города в соответствии с Уставом города Арзамаса Нижегородской области.

IV. Составление проекта бюджета городского округа город Арзамас

Статья 21. Основы составления проекта городского бюджета

1. Составление проекта бюджета городского округа город Арзамас - исключительная прерогатива администрации города Арзамаса.

2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа город Арзамас осуществляет департамент финансов города Арзамаса.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта городского бюджета департамент финансов города Арзамаса имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, структурных подразделений администрации города Арзамаса и должностных лиц.

4. Составление бюджета городского округа город Арзамас основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития города Арзамаса;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа город Арзамас;

5) государственных программах Нижегородской области (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ);

6) муниципальных программах города Арзамаса (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 22. Показатели и характеристики (приложения), содержащиеся в решении о бюджете городского округа город Арзамас

1. В решении городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас должны содержаться основные характеристики городского бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ, законами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области (кроме решения о бюджете).

2. Решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Арзамаса;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Арзамаса;

3) доходы бюджета города Арзамаса по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом РФ, муниципальными правовыми актами городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области;

4.1) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4.2) перечень объектов капитального строительства (реконструкции) и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, финансируемых за счет бюджетных средств на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, и объемы их финансирования;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

7) источники финансирования дефицита бюджета города Арзамаса на очередной финансовый год и плановый период;

7.1) объем резервного фонда администрации города Арзамаса на очередной финансовый год и на плановый период;

8) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и на 1 января года, следующего за годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

8.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета города Арзамаса, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета города Арзамаса, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).

9) иные показатели бюджета городского округа город Арзамас, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области, решениями городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Статья 23. Прогноз социально-экономического развития города Арзамаса

1. Прогноз социально-экономического развития города Арзамаса разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Арзамаса ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией города Арзамаса.

3. Прогноз социально-экономического развития города Арзамаса рассматривается администрацией города Арзамаса одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа город Арзамас в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Арзамаса в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Уполномоченным органом по разработке прогноза социально-экономического развития является департамент экономического развития администрации города Арзамаса.

7. Прогноз социально-экономического развития города Арзамаса представляется администрацией города Арзамаса в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 24. Среднесрочный финансовый план городского округа город Арзамас

Исключена. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 23 октября 2017 г. N 137 (изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Статья 25. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Арзамас

1. В основных направлениях бюджетной и налоговой политики определяется бюджетная и налоговая политика городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются Департаментом финансов города Арзамаса и утверждаются администрацией города Арзамаса.

Статья 25.1. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией города Арзамаса.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ, сроки реализации муниципальных программ устанавливаются муниципальным правовым актом администрации города Арзамаса.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации города Арзамаса.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города Арзамаса.

До утверждения муниципальных программ, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, проекты данных программ и предложения о внесении изменений в них рассматриваются городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области в порядке, установленном решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Проекты муниципальных программ направляются в контрольно-счетную палату города Арзамаса Нижегородской области для проведения финансово-экономической экспертизы, подготовки заключения по указанным проектам и направления его в Администрацию города Арзамаса.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города Арзамаса.

По результатам указанной оценки администрацией города Арзамаса может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 26. Прогнозирование доходов бюджета городского округа город Арзамас

1. Доходы бюджета городского округа город Арзамас прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Арзамаса в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете города в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Нижегородской области и решений городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджета городского округа город Арзамас.

2. Решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, предусматривающие внесение изменений в решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета городского округа город Арзамас, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 27. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики городского округа город Арзамас в порядке и соответствии с методикой, устанавливаемой департаментом финансов города Арзамаса.

Статья 27.1. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования городской округ город Арзамас

1. Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета города Арзамаса, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Арзамаса, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

2. Муниципальный дорожный фонд создается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа город Арзамас, установленного решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в бюджет городского округа город Арзамас, утвержденных решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

V. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас

Статья 28. Внесение проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на рассмотрение в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области

1. Администрация города вносит на рассмотрение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области проект решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области не позднее 17 часов 15 ноября текущего года.

3. Внесению проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должно предшествовать внесение в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области проектов решений об изменении и дополнении решений городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о местных налогах и неналоговых доходах бюджета города, в том числе в части льгот по платежам в бюджет.

Статья 29. Документы и материалы предоставляемые одновременно с проектом решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас

1. Одновременно с проектом решения о бюджете в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Арзамас;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

3) предварительные итоги социально-экономического развития города Арзамаса за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

4) прогноз социально-экономического развития города Арзамаса;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) пояснительная записка к проекту бюджета;

7) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества городского округа город Арзамас;

8) структура муниципального долга;

9) исключен с 14 апреля 2016 г. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 5 апреля 2016 г. N 33

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10) паспорта муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Арзамаса на очередной финансовый год и плановый период (паспорта проектов муниципальных программ, проектов изменений в паспорта муниципальных программ);

10.1) предложенные городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области, контрольно-счетной палатой города Арзамаса Нижегородской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с департаментом финансов города Арзамаса в отношении указанных бюджетных смет;

11) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами муниципального образования расходных обязательств города Арзамаса, мэр города Арзамаса вносит в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области проекты нормативных правовых актов (или перечень нормативных правовых актов) об изменении сроков вступления в силу (о приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений нормативных правовых актов городского округа город Арзамас, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 30. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области

1. Председатель городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта бюджета в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области направляет его председателю постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области для проверки представленных документов и материалов на соответствие требованиям статьи 29 настоящего Положения и подготовки заключения по проекту решения. Подготовка заключения осуществляется в течение трех дней со дня поступления проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас председателю постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам.

2. Председатель городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области на основании заключения председателя постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам в двухдневный срок принимает решение, что проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области либо подлежит возвращению в администрацию города Арзамаса на доработку.

Указанный проект подлежит возвращению в администрацию города Арзамаса, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 29 настоящего Положения.

Доработанный проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас должен быть представлен администрацией города Арзамаса в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области города в пятидневный срок после его возвращения в администрацию города Арзамаса на доработку.

3. Проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в день принятия председателем городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области решения о его принятии к рассмотрению городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области, направляется в постоянные комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, депутатам городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, в контрольно-счетную палату города Арзамаса Нижегородской области, прокуратуру города Арзамаса.

4. Если в сроки, установленные настоящей статьей, входят выходные и нерабочие праздничные дни, то указанные сроки продлеваются на количество таких выходных и нерабочих праздничных дней.

Статья 31. Публичные слушания по проекту решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас

1. Рассмотрению проекта решения о бюджете города предшествуют публичные слушания по указанному проекту.

2. Публичные слушания организуются и проводятся в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в городском округе город Арзамас Нижегородской области.

Статья 32. Порядок рассмотрения проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас и его утверждения

1. Порядок рассмотрения проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете и его утверждения определяется настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

2. Решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете должно быть утверждено до начала очередного финансового года.

3. Городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области рассматривает поступивший проект решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 30 календарных дней со дня его принятия к рассмотрению.

4. Городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области рассматривает проект решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период после его предварительного рассмотрения в постоянных комиссиях городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

По результатам рассмотрения проекта решения постоянные комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области не позднее чем за 10 календарных дней до заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области готовят и направляют в постоянную комиссию городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам заключения по указанному проекту и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по внесению изменений в проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас.

4.1 Контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области рассматривает проект решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период, готовит свое заключение по указанному проекту и направляется его в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области не позднее чем за 10 календарных дней до заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

5. Постоянная комиссия городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам рассматривает проект решения о бюджете городского округа город Арзамас с учетом заключений постоянных комиссий городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области и контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области, готовит свое заключение по указанному проекту и предоставляет его на рассмотрение не позднее чем за 5 календарных дней до заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

6. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области заслушивает доклад директора департамента финансов города Арзамаса, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области и принимает решение о его принятии либо отклонении.

Статья 33. Отклонение проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас

В случае отклонения проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области может:

- вернуть указанный проект в администрацию города Арзамаса на доработку;

- передать указанный проект решения в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Статья 33.1. Возвращение проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас в администрацию города Арзамаса на доработку

В случае отклонения городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в администрацию города Арзамаса администрация города Арзамаса в течение пяти рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области и вносит доработанный проект на повторное рассмотрение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Статья 34. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас

1. В случае принятия городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области решения о передаче проекта решения о бюджете города Арзамаса в согласительную комиссию, решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области создается комиссия в составе четырех представителей городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области и четырех представителей администрации города Арзамаса.

Комиссия в течение пяти рабочих дней разрабатывает вариант проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период, согласовывая указанные изменения с внесенными на рассмотрение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

2. По окончании работы согласительной комиссии администрация города Арзамаса вносит на рассмотрение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области согласованный вариант проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты правовых актов, связанные с основными характеристиками бюджета города.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области отдельно одновременно с согласованным вариантом проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период.

2.1. По итогам рассмотрения проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период принимается решение о принятии решения или об отклонении решения.

При повторном отклонении проекта решения о бюджете городского округа город Арзамас на очередной финансовый год и плановый период городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области возвращает проект в администрацию города Арзамаса на доработку.

3. Проект решения о бюджете городского округа город Арзамас считается принятым, если при голосовании депутатов городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области он набрал необходимое для принятия число голосов.

VI. Внесение изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас

Статья 35. Порядок рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа город Арзамас

1. Администрация города Арзамаса разрабатывает и представляет в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города.

2. Одновременно с указанным проектом решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области администрацией города Арзамаса предоставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.

3. Предлагаемый проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города в течение 5 рабочих дней проходит рассмотрение в постоянных комиссиях городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области и контрольно-счетной палате города Арзамаса Нижегородской области. По результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города постоянные комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области направляют в постоянную комиссию городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам заключения по указанному проекту и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по внесению изменений в проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города. Контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области рассматривает проект решения о внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете города, готовит свое заключение по указанному проекту и направляется его в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области. По итогам рассмотрения в постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по бюджету, финансам и налогам проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о внесении изменений в решение о бюджете города вместе с заключениями комиссии по бюджету, финансам и налогам и контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области выносится на рассмотрение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

4. Департамент финансов города Арзамаса в течение 15 рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в бюджет города вносит изменения в сводную бюджетную роспись. Сводная бюджетная роспись с изменениями утверждается директором департамента финансов города Арзамаса.

VII. Исполнение бюджета городского округа город Арзамас

Статья 36. Основы исполнения бюджета городского округа город Арзамас

1. Исполнение бюджета городского округа город Арзамас обеспечивается администрацией города Арзамаса.

Организация исполнения бюджета возлагается на департамент финансов города Арзамаса.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 37. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается департаментом финансов города Арзамаса.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи осуществляются директором департамента финансов города Арзамаса.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете городского округа город Арзамас.

4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете директор департамента финансов города Арзамаса утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

5. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями директора департамента финансов города Арзамаса без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 38. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Департамент финансов города Арзамаса устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется департаментом финансов города Арзамаса.

Статья 39. Исполнение бюджета городского округа город Арзамас по доходам

Исполнение бюджета городского округа город Арзамас по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области, решением о бюджете городского округа город Арзамас и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 40. Исполнение бюджета городского округа город Арзамас по расходам

1. Исполнение бюджета городского округа город Арзамас по расходам осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов города Арзамаса, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета городского округа город Арзамас денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным департаментом финансов города Арзамаса в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 41. Исполнение бюджета городского округа город Арзамас по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном департаментом финансов города Арзамаса в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов города Арзамаса.

Статья 42. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета городского округа город Арзамас

1. Учет операций по исполнению бюджета городского округа город Арзамас, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в установленном порядке в департаменте финансов города Арзамаса.

2. Лицевые счета, открытые участниками бюджетного процесса в департаменте финансов города Арзамаса, ведутся в порядке, установленном департаментом финансов города Арзамаса.

Статья 43. Бюджетная смета

1. Расходование бюджетных средств муниципальными казенными учреждениями осуществляется в соответствии с бюджетными сметами.

2. Главный распорядитель средств бюджета определяет порядок составления, утверждения и ведения смет подведомственных казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 44. Завершение финансового года

1. Операции по исполнению бюджета городского округа город Арзамас завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов города Арзамаса в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. Департамент финансов города Арзамаса устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

VIII. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 45. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность составляется департаментом финансов города Арзамаса на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

1.1. Отчет об исполнении бюджета городского округа город Арзамас в разрезе кодов видов доходов, разделов и подразделов классификации расходов, кодов источников финансирования дефицита бюджета бюджетной классификации Российской Федерации за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Арзамаса и направляется в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области и в контрольно-счетную палату города Арзамаса Нижегородской области в течение трех дней со дня утверждения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета города Арзамаса подлежит утверждению решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Статья 46. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Арзамас

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Арзамас до его рассмотрения в городской Думе городского округа город Арзамас Нижегородской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Арзамас проводится контрольно-счетной палатой города Арзамаса Нижегородской области в порядке, который устанавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. Администрация города представляют бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Арзамаса для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

3. Контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области в течение месяца готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области (в постоянные комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области) с одновременным направлением в администрацию города Арзамаса.

Статья 47. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области

1. Администрация города Арзамаса представляет отчет об исполнении бюджета города на рассмотрение в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области не позднее 1 мая текущего года.

2. Внесению проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области об исполнении бюджета города в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области предшествуют публичные слушания по данному проекту. Публичные слушания организуются и проводятся в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в городском округе город Арзамас Нижегородской области.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области представляются:

1) проект решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

2) баланс исполнения бюджета

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации города Арзамаса;

6) пояснительная записка к годовому отчету;

7) муниципальная долговая книга города Арзамаса;

8) иная бюджетная отчетность, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области рассматривает отчет об исполнении бюджета города в течение одного месяца после представления отчета об исполнении бюджета администрацией города Арзамаса.

5. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета города городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области заслушивает:

- доклад директора департамента финансов города Арзамаса об исполнении бюджета города;

- заключение председателя контрольно-счетной палаты города Арзамаса Нижегородской области.

По предложению мэра города Арзамаса либо по собственной инициативе Арзамасский городской прокурор может выступить или представить доклад с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с нарушением бюджетного законодательства РФ.

6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области об исполнении бюджета.

В случае отклонения городской Думой городского округа город Арзамас Нижегородской области проекта решения городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области об исполнении бюджета он возвращается в администрацию города Арзамаса для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

7. Отчет об исполнении бюджета города Арзамаса за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета утверждается решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области об исполнении бюджета городского округа город Арзамас.

Отдельными приложениями к решению городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области об исполнении бюджета города Арзамаса за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

IX. Муниципальный финансовый контроль

Статья 48. Виды муниципального финансового контроля

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется департаментом финансов города Арзамаса, а также структурным подразделением администрации города Арзамаса, действующим в соответствии с порядком осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденного администрацией города в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.

4. Предварительный муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа город Арзамас.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа город Арзамас в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 49. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой города Арзамаса Нижегородской области

1. Контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль:

- в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов города Арзамаса, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Арзамаса, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования - городского округа город Арзамас;

- в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа город Арзамас.

2. Контрольно-счетная палата города Арзамаса Нижегородской области осуществляет следующие полномочия:

- контроль за исполнением бюджета городского округа город Арзамас;

- экспертизу проекта бюджета городского округа город Арзамас;

- внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Арзамас;

- организацию и контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа город Арзамас, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу город Арзамас;

- оценку эффективности предоставления налоговых льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа город Арзамас, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа город Арзамас и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов города Арзамаса (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования - городского округа город Арзамас, а также муниципальных программ;

- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании - городском округе город Арзамас и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

- подготовку информации о ходе исполнения бюджета городского округа город Арзамас, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу городского округа город Арзамас Нижегородской области и мэру города Арзамаса;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области.

3. Администрация города Арзамаса обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате города Арзамаса Нижегородской области по бюджетным вопросам в пределах её компетенции, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами города Арзамаса.

Статья 50. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый структурными подразделениями администрации города Арзамаса

Структурные подразделения администрации города Арзамаса, уполномоченные на проведение внутреннего муниципального финансового контроля проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Статья 51. Внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый департаментом финансов города Арзамаса

1. Департамент финансов города Арзамаса осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием (целевым использованием) средств городского бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета городского округа город Арзамас как на стадии совершения финансовых операций в процессе исполнения городского бюджета, так и по факту совершения операции.

2. Департамент финансов города Арзамаса осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за:

1) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств городского бюджета между распорядителями и получателями бюджетных средств, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

2) непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета между администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

3) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств городского бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

4) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

5) соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в департамент финансов города Арзамаса получателем средств городского бюджета;

6) наличием у получателя средств бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным департаментом финансов города Арзамаса, возникновение у него денежных обязательств;

7) операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета городского округа город Арзамас;

8) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств городского бюджета.

3. Департаментом финансов города Арзамаса осуществляется финансовый контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статья 52. Исключена. - Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 51

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Статья 53. Внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый сектором контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса

1. Сектор контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в порядке предусмотренном правовым актом администрации города Арзамаса, и стандартом осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, за:

- соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- своевременным, целевым, эффективным использованием и сохранностью средств городского бюджета;

- операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми получателями средств местного бюджета, бюджетными, казенными и автономными учреждениями;

- за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. Порядок осуществления полномочий сектором контрольно-ревизионной работы департамента муниципального контроля администрации города Арзамаса по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации города Арзамаса.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются администрацией города Арзамаса в соответствии с порядком осуществления полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальным правовым актом администрации города Арзамаса.

X. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства и настоящего Положения

Статья 54. Нарушение бюджетного законодательства

1. Соблюдение настоящего Положения является обязательным для всех участников бюджетного процесса в городском округе город Арзамас.

2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения городского бюджета, исполнения и контроля за его исполнением признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет за собой применение к нарушителю мер принуждения.

Статья 55. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется департаментом финансов города Арзамаса на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органов муниципального финансового контроля.

2. К главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, применяются следующие бюджетные меры принуждения:

бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета городского округа город Арзамас;

бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из бюджета городского округа город Арзамас;

бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета городского округа город Арзамас;

приостановление (сокращение) предоставления средств бюджета городского округа город Арзамас;

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в части 2 настоящей статьи, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается департаментом финансов города Арзамаса в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

5. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства

1. Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства на территории городского округа город Арзамас являются основания, установленные Бюджетным кодексом РФ.

2. Конкретные санкции применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а при наличии состава преступления - Уголовным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 57

XI. Заключительные положения

Статья 58. Вопросы, неурегулированные настоящим Положением

Все иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами города Арзамаса.

<< Назад
	Содержание Решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 26 октября 2012 г. N 101 "О принятии Положения о бюджетном...

Приложение. Положение о бюджетном процессе в городском округе город Арзамас

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас