Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 24 апреля 2020 г. N 459 "О мерах поддержки самозанятых граждан городского округа Навашинский Нижегородской области, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 15 июня, 11 августа 2020 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности.

2. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Приокская правда" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Т.А. Берсенева

Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Навашинский
от 24 апреля 2020 г. N 459

Порядок
предоставления субсидий самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 15 июня, 11 августа 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях оказания поддержки самозанятым гражданам, привлеченным для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 15 июня 2020 г. N 638

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

- получатель субсидии - граждане, зарегистрированные до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Самозанятые граждане), деятельность которых приостановлена (или вынуждено приостановлена) пунктами 3.1 - 3.3. пункта 3 Указа Губернатора области N 27 и осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2):

- 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков";

- 82.3 "Деятельность по организации конференций и выставок";

- 85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

- 86.90.3. "Деятельность массажных салонов";

- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

- 87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания";

- 88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания";

- 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

- 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

- 91 "Деятельность библиотек, музеев и прочих объектов культуры";

- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

- 96.02 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг";

- 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная".

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 15 июня 2020 г. N 638

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания поддержки самозанятым гражданам за период с 28 марта 2020 года и до снятия режима повышенной готовности.

1.4. Размер Субсидии определяется из расчета 13942,53 рубля в месяц на самозанятого гражданина.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до администрации городского округа Навашинский (далее - Администрация) как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Условия, которым должен соответствовать самозанятый гражданин в целях получения Субсидии:

1) самозанятый гражданин должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории городского округа Навашинский Нижегородской области;

2) самозанятый гражданин представляет свое согласие на выполнение Работ;

3) деятельность самозанятого гражданина не должна быть прекращена в качестве самозанятого;

4) самозанятый гражданин не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

5) Исключен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 579 (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2. В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления navashino.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).

2.3. Извещение включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Администрации, адрес электронной почты;

- место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимую информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 832

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Самозанятые граждане, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: gor.adm-nav.eko1@mail.ru первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте.

Заявка должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме, утвержденной Администрацией;

2) заявление на получение Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

3) расчет размера Субсидии по форме, утвержденной Администрацией;

4) справку, подтверждающую постановку на учет в качестве самозанятого, распечатанную из мобильного приложения "Мой налог" или Личного кабинета на сайте ФНС;

5) для самозанятых граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, справку о согласии на предоставление своих объектов и оказание содействия в создании на этих объектах обсерваторов для изоляции лиц, указанных в пункте 6.1 Указа Губернатора области N 27, в произвольной форме.

Самозанятый гражданин имеет право дополнять заявку расчетом (расчетами) размера субсидии на очередной месяц периода действия режима повышенной готовности.

2.5. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Самозанятый гражданин несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема, и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе:

на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки Администрация готовит материалы к заседанию комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия) и передает их в Комиссию в день проведения заседания Комиссии.

2.7. Деятельность Комиссия осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении самозанятого гражданина в перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии самозанятого гражданина в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении самозанятого гражданина в Перечень;

3) принимает решение о формировании списка с перечнем самозанятых граждан, привлекаемых к выполнению социально значимых работ (далее - Список) и направлении Списка в Министерство социальной политики Нижегородской области;

4) принимает решение о заключении соглашений на предоставление Субсидий.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протокол Комиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

2.8. Основания для отказа в предоставлении Субсидий:

несоответствие предоставленных самозанятым гражданином документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

несоответствие самозанятого условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.9. Администрация:

1) в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии направляет Список в Министерство социальной политики Нижегородской области;

2) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии постановлением утверждает сводный реестр получателей Субсидии (далее - сводный реестр), включающий Ф.И.О. самозанятого гражданина, ИНН, объем Субсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его на официальном сайте;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 579

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов от 16 февраля 2017 г. N 21-Б "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение) при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 832

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.10. Администрация в соответствии с Порядком определения объема и координации работ Самозанятых граждан, которых привлекают для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области, по мере выполнения Работ направляет в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области отчеты о привлеченных Самозанятых граждан и выполнении Работ (далее - Отчет).

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 832

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.11. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией два раза в месяц до 10 числа месяца и до 20 числа месяца по факту выполнения социально значимых работ самозанятым гражданином.

Отсутствие необходимости выполнения социально значимых работ не является основанием для невыплаты субсидии.

2.12. Перечисление Субсидий осуществляется Администрацией не позднее десятого рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, с лицевого счета Администрации, открытого в Управлении финансов, на расчетный счет Самозанятого гражданина, открытый в кредитной организации, и направляет в Управление финансов следующие документы:

- копию протокола заседания Комиссии;

- копию сводного реестра;

- копии Соглашений;

- копии расчетов размера Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

- электронные заявки на перечисление денежных средств.

3. Требования к отчетности

3.1. Самозанятые граждане представляют в Администрацию отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Самозанятые граждане несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования Администрации в следующих случаях:

- при выявлении по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии;

- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.4. В случае недостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

, где:

- фактический результат предоставления Субсидии;

- установленный результат предоставления Субсидии;

- размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

Если в течение срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в бюджет округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.