Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 22 мая 2012 г. N 43/5-гд "Об утверждении "Правил работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова"

На основании обращения главы Администрации города Сарова (исх. N 01-18/984 от 17.04.2012), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, Городская Дума города Сарова решила:

1. Утвердить прилагаемые "Правила работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Тихонов А.М.

Глава города Сарова

А.В. Голубев

Правила
работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова
(утв. решением Городской Думы города Сарова
от 22 мая 2012 г. N 43/5-гд)

1. Общие положения

1.1. Правила работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова (далее Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 N 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", Приказом Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 16.11.2010 N 2507 "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов" (вместе с "Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов"), Уставом города Сарова и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Правила определяют требования к работе нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети (далее - НТО), размещаемых на территории города Сарова.

Правила обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием торговых объектов мелкорозничной сети.

1.3. Целью принятия настоящих Правил является обеспечение жителей города Сарова качественными услугами мелкорозничной торговли при надлежащем использовании земель общего пользования и сохранении привлекательного архитектурного облика города.

1.4. В целях настоящих Правил используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

1.5. Настоящие Правила распространяются на НТО, размещаемые в соответствии с утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сарова (далее - Схема размещения), а также при организации ярмарок, при проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий (далее - массовых мероприятий), независимо от срока их размещения.

ГАРАНТ:

См. также решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 26 мая 2011 г. N 55/5-гд "Об утверждении "Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сарова на 2011 - 2012 гг."

1.6. Размещение и использование НТО должно соответствовать требованиям земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности, Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова, а также настоящим Правилам.

2. Требования к размещению НТО

2.1. НТО размещаются на городской территории:

2.1.1. На земельных участках, включенных в Схему размещения.

Земельные участки предоставляются (отводятся) хозяйствующим субъектам на основании договора аренды, заключенного с Администрацией города Сарова (далее - Администрация) в порядке, предусмотренном Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова.

2.1.2. На местах, включенных в Схему размещения.

Места предоставляются (отводятся) хозяйствующим субъектам на основании договора аренды, заключенного с Администрацией в порядке, предусмотренном Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова.

2.1.3. На местах, согласно постановлениям Администрации о проведении массовых мероприятий.

Места предоставляются (отводятся) организатору массового мероприятия на основании договора, заключенного с Администрацией в порядке, предусмотренном Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова.

2.1.4. На местах, предоставленных хозяйствующим субъектам организатором ярмарки.

Места для размещения НТО при организации ярмарок отводятся организатором ярмарки в соответствии с утвержденным им планом мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (предоставлению услуг) на ней.

Организаторы ярмарок предоставляют хозяйствующим субъектам места на основании постановления Администрации о согласовании проведения ярмарок.

2.2. НТО, размещаемые на территории города Сарова, являются имуществом хозяйствующих субъектов, которое используется ими в целях предпринимательской деятельности в сфере розничной продажи товаров и оказания услуг населению.

2.3. Хозяйствующие субъекты, которым предоставлен (отведено) земельный участок (место) для размещения НТО, обязаны:

- использовать земельный участок (место) самостоятельно, без передачи третьим лицам прав и обязанностей в отношении предоставленного земельного участка (места) и размещенного на нем НТО;

- использовать земельный участок (место) в течение периода, предусмотренного Схемой размещения и (или) договором;

- размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах отведенного земельного участка (места), определенного договором;

- размещать НТО, соответствующий типу, определенному Схемой размещения и (или) договором;

- размещать НТО в количестве, указанном в договоре;

- размещать (специальное) оборудование НТО в соответствии с планом размещения (ситуационным планом), прилагаемым к договору.

2.4. Владельцы НТО обязаны освободить место размещения (арендованный земельный участок) после истечения срока договора и передать его в состоянии, в котором было получено, с учётом неотделимых улучшений.

2.5. Размещение, планировка и оборудование НТО должны обеспечивать хозяйствующему субъекту возможность соблюдения противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

НТО и прилегающая к нему территория должны содержаться в состоянии, исключающем возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

2.6. Правила размещения и использования НТО в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливаются собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Требования к работе НТО

3.1. При розничной продаже товаров и (или) оказании услуг населению с использованием НТО хозяйствующие субъекты обязаны соблюдать требования законодательства по защите прав потребителей, действующие правила продажи товаров или оказания услуг, санитарные, противопожарные, экологические и другие требования действующего законодательства.

3.2. Хозяйствующий субъект при осуществлении торговой деятельности (оказании услуг) с использованием НТО обязан соблюдать предусмотренную Схемой размещения и (или) договором специализацию.

В целях настоящих Правил под специализацией НТО понимается торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, согласно торговой классификации.

3.3. Размещаемые на территории города Сарова НТО должны быть изготовлены из материалов, качество и безопасность которых подтверждены соответствующими документами, установленными действующим законодательством для соответствующего вида материала.

Внешний вид НТО, размещенного на основании договора аренды земельного участка, должен соответствовать эскизному проекту, прилагаемому к договору.

3.4. НТО должен размещаться на специально подготовленной поверхности (асфальт, плиточное мощение, деревянный или пластиковый настил, поддон и т.п.), исключающей соприкосновение оборудования НТО с землей.

3.5. Владельцы НТО обязаны:

- исполнять установленные Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории города Сарова, проводить ежедневную уборку места (земельного участка) размещения НТО и прилегающих территорий от отходов деятельности и мусора;

- содержать НТО в чистоте и технически исправном состоянии, своевременно устранять повреждения в вывесках, конструктивных и облицовочных элементах, иметь исправную систему наружного и внутреннего освещения (при наличии);

- не допускать несанкционированное подключение НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, силовым сетям и т. п.);

- обеспечить НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками.

3.6. Условия предоставления услуг, торгово-технологическое оборудование НТО должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации по показателям электро- и взрывобезопасности.

3.7. Использование НТО для продажи товаров, предоставления услуг допускается при наличии условий, необходимых для хранения и отпуска соответствующего вида товаров (услуг).

3.8. Использование НТО в ночное время не должно приводить к нарушению покоя граждан и тишины.

4. Ответственность за неисполнение правил работы НТО

4.1. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее деятельность с использованием НТО, несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность мелкорозничной сети, а также за непринятие мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением правил работы НТО

5.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют органы государственного контроля в соответствии с их компетенцией, а также Администрация.