Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. N 1564
"Об утверждении Порядка взаимодействия органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска, и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"
Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 марта 2014 г. N 1151 настоящее постановление отменено
В целях эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Городской Думы города Дзержинска от 27.06.2007 N 224 "Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Дзержинске", статьей 62 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ утратил силу
См. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска, и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2. Департаменту стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии (Федосеева Н.С.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города (городского округа) по финансам и экономике, директора департамента финансов, экономики и муниципального заказа О.В. Сахончик.
Глава Администрации города |
Г.В. Виноградов |
Порядок
взаимодействия органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска, и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 26 апреля 2013 г. N 1564)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Администрации города Дзержинска - органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Дзержинска и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска (далее - уполномоченный орган), и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска (далее - заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), постановлением Правительства Нижегородской области от 12.01.2006 N 5 "О порядке реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории Нижегородской области", постановлением Городской Думы города Дзержинска от 27.06.2007 N 224 "Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Дзержинске".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий заказчиков и уполномоченного органа при размещении заказов путем проведения торгов, запроса котировок (в том числе предварительного отбора участников размещения заказа) за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
2. Порядок формирования заявок заказчиков на размещение заказа
2.1. Заказчик формирует заявку на размещение заказа в соответствии с планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, разработанным и размещенным заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 16 Закона о размещении заказов (далее - план-график).
3. Порядок подачи и рассмотрения заявок заказчиков на размещение заказа
3.1. Для размещения заказа заказчик представляет заявку на размещение заказа в уполномоченный орган.
3.2. Форма заявки на размещение заказа, требования к составу и содержанию представляемых заказчиком документов и сведений, необходимых для организации размещения заказа, устанавливаются уполномоченным органом.
3.3. В составе заявки на размещение заказа должен быть представлен проект контракта/гражданско-правового договора (далее - контракт), утвержденный заказчиком.
3.4. Заявка на размещение заказа должна быть направлена в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде.
3.5. Уполномоченный орган рассматривает заявки на размещение заказа, а также прилагаемые к ней документы и сведения, необходимые для организации размещения заказа, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявки в уполномоченный орган.
3.6. По итогам рассмотрения заявки заказчика уполномоченный орган:
- вправе вернуть заявку по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 3.7 настоящего Порядка;
- обязан вернуть заявку по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 4, 5 пункта 3.7 настоящего Порядка;
- обязан разместить заказ в соответствии с настоящим Порядком.
3.7. Основаниями для возврата заявки на размещение заказа являются:
1) отсутствие необходимого объема ассигнований на текущий финансовый год;
2) отсутствие заказа, на размещение которого представлена заявка, в плане-графике;
3) несоответствие условий размещения заказа, предусмотренных заявкой, условиям, указанным в плане-графике;
4) непредставление заказчиком обязательных документов и сведений в составе заявки, перечень которых устанавливается уполномоченным органом;
5) несоответствие условий размещения заказа требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.8. На основании заявки, представленной заказчиком, уполномоченный орган в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявки, разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, документацию запроса котировок (извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса), документацию предварительного отбора участников размещения заказа.
3.9. Конкурсная документация, документация об аукционе в электронной форме утверждается решением заказчика и приказом уполномоченного органа.
3.10. Документация запроса котировок, документация предварительного отбора утверждается приказом уполномоченного органа.
3.11. Заказчик вправе внести изменения в заявку на размещение заказа.
Изменения в заявку на размещение заказа утверждаются заказчиком и направляются в уполномоченный орган не позднее дня, следующего после дня принятия решения о внесении изменений. Срок, предусмотренный пунктом 3.8 настоящего Порядка, продлевается на 3 (три) рабочих дня.
4. Порядок размещения заказов
4.1. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте извещение о проведении торгов (открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме), а также документацию по торгам, документацию запроса котировок, документацию предварительного отбора участников размещения заказа не позднее дня, следующего после дня ее утверждения.
4.2. Внесение изменений в извещение и/или документацию по торгам осуществляется уполномоченным органом по своей инициативе, на основании запроса участника размещения заказа или решения заказчика в пределах сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Конкурсная документация, документация об аукционе в электронной форме с внесенными изменениями утверждается приказом уполномоченного органа и решением заказчика.
Изменения в извещение и документацию по торгам размещаются уполномоченным органом на официальном сайте в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.3. Решение об отказе от проведения торгов принимается уполномоченным органом на основании положений статей 17, 21, 41.5 Закона о размещении заказов:
- по собственной инициативе;
- на основании решения заказчика;
- на основании предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
Решение об отказе от проведения торгов утверждается приказом уполномоченного органа.
Извещение об отказе от проведения торгов размещается на официальном сайте уполномоченным органом в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Уведомления об отказе от проведения открытого конкурса всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уполномоченным органом.
4.4. В случае поступления запросов от участников размещения заказа о разъяснении положений документации по торгам такие разъяснения подготавливаются, направляются и размещаются на официальном сайте уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае необходимости уполномоченный орган вправе запросить у заказчика информацию по запросу участника размещения заказа. Заказчик обязан направить ответ на такое обращение в уполномоченный орган не позднее дня, следующего за днем направления запроса уполномоченным органом.
Направление запроса и ответа на запрос осуществляется посредством факсимильной связи и электронной почты.
4.6. Предоставление участникам размещения заказа конкурсной документации, прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок, заявок на участие в предварительном отборе обеспечивает уполномоченный орган в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.7. Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.8. Уполномоченный орган организовывает работу комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска (далее - комиссии по размещению заказов) и обеспечивает своевременное уведомление членов комиссий о процедурах размещения заказов.
4.9. Уполномоченный орган вправе создавать экспертные и рабочие группы. Экспертные группы могут формироваться как из числа представителей заказчика и уполномоченного органа, так и из числа независимых экспертов.
4.10. Уполномоченный орган обеспечивает ведение комиссиями по размещению заказов протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытых конкурсах, протоколов рассмотрения заявок на участие в открытых конкурсах, открытых аукционах в электронной форме, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытых конкурсах, протоколов подведения итогов открытых аукционов в электронной форме, протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколов рассмотрения заявок на участие в предварительных отборах и иных протоколов, составляемых при размещении заказов.
4.11. По итогам проведения заседаний комиссий по размещению заказов уполномоченный орган подписывает протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах, протоколы рассмотрения заявок на участие в открытых конкурсах, в открытых аукционах в электронной форме, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в открытых конкурсах, протоколы подведения итогов открытых аукционов в электронной форме, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок и иные протоколы, составленные при размещении заказов. Указанные протоколы размещаются уполномоченным органом в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.12. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уполномоченный орган обеспечивает направление запросов соответствующим органам и организациям о представлении сведений об участниках размещения заказа по запросу комиссий по размещению заказов.
4.13. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уполномоченный орган обеспечивает направление участникам размещения заказа запросов о представлении разъяснений положений документов, представленных ими в составе заявок на участие в предварительном отборе, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе по требованию комиссий по размещению заказов;
4.14. Уведомления о принятых комиссией решениях по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а также разъяснения результатов конкурса, результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросам участников размещения заказа направляются уполномоченным органом.
4.15. По итогам проведения торгов, запроса котировок заказчик направляет проект контракта участнику размещения заказа, с которым заключается такой контракт.
4.16. Прием и возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантии поставщика осуществляется заказчиком.
По открытым аукционам в электронной форме прием и возврат обеспечения заявок осуществляет оператор электронной площадки.
4.17. Иные права и обязанности по размещению заказов осуществляются уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок содержит правила формирования заявок заказчиков на размещение заказа, их подачи и рассмотрения, устанавливает последовательность действий заказчиков и уполномоченного органа при размещении заказов путем проведения торгов, запроса котировок за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. N 1564 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска, и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Дзержинска при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Дзержинские ведомости" от 8 мая 2013 г. N 18
Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 марта 2014 г. N 1151 настоящее постановление отменено