Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 15 сентября 2011 г. N 3153 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Дзержинска"

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", постановлением Администрации города Дзержинска от 08.07.2010 N 2409 "Об утверждении мероприятий, направленных на совершенствование правового положения муниципальных учреждений" и на основании ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Дзержинска.

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по социальной политике Т.А. Нестерову.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Порядок
составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Дзержинска
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 15 сентября 2011 г. N 3153)

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Дзержинска (далее - учреждение).

1.2 План составляется на финансовый год в случае, если решение Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Требования к составлению Плана

2.1 План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - форма Плана) и содержит следующие части:

- заголовочную;

- содержательную;

- оформляющую.

2.2 В заголовочной части Плана указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

- наименование документа, с указанием периода представленных сведений;

- дата составления документа;

- наименование учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

- финансовый год (финансовый и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

2.3 Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4 В текстовой (описательной) части Плана указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- параметры муниципального задания, установленного учреждению (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг (выполненных работ) на финансовый год, норматив финансовых затрат на оказание услуг (выполнение работ), планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ);

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг на финансовый год, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ);

- информация о порядке установления и размере платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;

- общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- сведения о наличии государственной регистрации права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество;

- сведения о соблюдении учреждением требований Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска, утвержденного постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 11.07.2007 N 230 , в части внесения данных о муниципальном имуществе, закрепленном за учреждением, в реестр муниципального имущества;

- сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям.

- сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.

2.5 В табличной части Плана указываются:

- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

- плановые показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения.

2.6 Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее -муниципальное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.7 Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:

субсидий на выполнение муниципального задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.

2.8 Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом подпункта 2.7, формируются учреждением на основании информации, представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в соответствии с подпунктом 2.6 настоящего Порядка.

Поступления, указанные в абзаце пятом подпункта 2.7, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным муниципальным заданием и планируемой стоимостью их реализации.

2.9 Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, передаются в установленном порядке учреждению.

2.10 Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в форме Плана, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по поступлениям нефинансовых активов - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

2.11 Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядках, установленных Администрацией города Дзержинска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.12 Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), деятельности, предоставление которой для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Администрацией города Дзержинска.

2.13 При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в ответственное структурное подразделение Администрации города Дзержинска Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения)*, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

При составлении Сведений учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по поступлениям нефинансовых активов - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае, если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из местного бюджета.

2.14 После утверждения в установленном порядке решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете План и Сведения уточняются учреждением и не позднее одного месяца после официального опубликования решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете направляются на утверждение с учетом содержания подпунктов 3.1 - 3.3 настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

2.15 План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа.

При бухгалтерском обслуживании учреждения другой организацией План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), директором и главным бухгалтером организации, осуществляющей бухгалтерское обслуживание учреждения, и исполнителем документа.

2.16 В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

2.17 Внесение в План изменений, не связанных с принятием решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

3.1. План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

3.2 План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем ответственного структурного подразделения Администрации города Дзержинска.

3.3 Сведения, указанные в подпункте 2.13. настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются руководителем ответственного структурного подразделения Администрации города Дзержинска.

3.4 После утверждения в установленном порядке решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доведения до учреждений бюджетных ассигнований на текущий (очередной) финансовый год учреждения в течение 15 рабочих дней представляют План и Сведения в 3 экземплярах в ответственное структурное подразделение Администрации города Дзержинска.

План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа.

При бухгалтерском обслуживании учреждения другой организацией План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), директором и главным бухгалтером организации, осуществляющей бухгалтерское обслуживание учреждения и исполнителем документа.

План и Сведения заверяются гербовой печатью учреждения.

Утвержденные План и Сведения по одному экземпляру возвращаются учреждению, направляются Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска и один экземпляр остается в ответственном структурном подразделении Администрации города Дзержинска. При наличии замечаний План и Сведения возвращаются учреждению для последующей доработки. Повторное направление учреждением доработанных Плана и Сведений осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, в течение 15 дней с даты поступления указанных документов в учреждение.

3.5 При внесении изменений в План и (или) Сведения составляются уточненные План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по расходам (выплатам), проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

____________________________________________________________________ __

*Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.

Приложение N 1
к Порядку составления и
утверждения Плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений города Дзержинска

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(наименование должности лица,

утверждающего документ)

_____________________________

(подпись)(расшифровка подписи)

"_______" ____________ 20____ г.

План
финансово-хозяйственной деятельности

"__" ___________ 20__ г.

Наименование учреждения		форма по ОКУД
		по ОКПО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя		Глава по БК
Адрес фактического местонахождения		по ОКАТО
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)		по ОКЕИ
Код причины постановки на учет (КПП)		по ОКВ
Финансовый год
Единица измерения: руб.

1. Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

3. Параметры муниципального задания, установленного учреждению (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг (выполненных работ) на финансовый год, норматив финансовых затрат на оказание услуг, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ).

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

4. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг на финансовый год, информация о порядке установления платы за оказание услуг (выполнение работ), норматив финансовых затрат на оказание услуги, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ).

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

5. Информация о порядке установления и размере платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

6. Общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

7. Общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

8. Сведения о наличии государственной регистрации права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

9. Сведения о соблюдении учреждением требований Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска, утвержденного постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 11.07.2007 N 230 , в части внесения данных о муниципальном имуществе, закрепленном за учреждением, в реестр муниципального имущества.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ _____________

10. Сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ____________

11. Сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма, руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них:
недвижимое имущество, всего:
в том числе:
остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
в том числе:
остаточная стоимость
Финансовые активы, всего
из них:
дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего
из них:
просроченная кредиторская задолженность

Плановые показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения

Наименование показателя	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расходов	КОСГУ	Всего	В том числе
							по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений	по счетам, открытым в кредитных организациях
Остаток средств на начало планируемого года <*>
Поступления, всего:
в том числе:
субсидии на выполнение муниципального задания
целевые субсидии
бюджетные инвестиции
поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности
поступления от реализации ценных бумаг
Расходы (выплаты), всего: в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
услуги по содержанию имущества
прочие услуги
пособия по социальной помощи населению
прочие расходы
увеличение стоимости основных средств
увеличение стоимости нематериальных активов
увеличение стоимости материальных запасов
приобретение ценных бумаг
иные выплаты
Остаток средств на конец планируемого года <**>

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего:

____________________________________________________________________ ______________

<*> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

<**> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

Руководитель муниципального бюджетного (автономного) учреждения (уполномоченное лицо)
			(подпись)		(расшифровка подписи)
			М.П.
Руководитель финансово-экономической службы
			(подпись)		(расшифровка подписи)
Директор организации, осуществляющей бухгалтерское обслуживание учреждения (при заключении договора о бухгалтерском обслуживании)
			(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер муниципального бюджетного (автономного) учреждения
			(подпись)		(расшифровка подписи)
Исполнитель
"_____" _______________ 20___ г.			(подпись)		(расшифровка подписи)		(телефон)
(дата)

Приложение N 2
к Порядку составления и
утверждения Плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений города Дзержинска

Сведения
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному бюджетному (автономному) учреждению
на 20______ г.

					КОДЫ
				Форма по ОКУД	0501016
от "__" ________ 20__ г.				Дата
Муниципальное учреждение				по ОКПО
				Дата представления предыдущих Сведений
			ИНН/КПП
Наименование бюджета				по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя				Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
Единица измерения:	руб. (с точностью до второго десятичного знака)			по ОКЕИ
				по ОКВ
	(наименование иностранной валюты)

Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.		Планируемые
			код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7
Всего

Номер страницы
Всего страниц

Руководитель учреждения
	(подпись		(расшифровка подписи)
					Отметка органа, осуществляющего ведение лицевого счета, о принятии настоящих сведений

М.П.

Ответственный исполнитель

Главный бухгалтер учреждения или директор организации, осуществляющей бухгалтерское обслуживание учреждения

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

"__" ____________ 20__ г.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

"__" _________ 20__ г.