Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14 января 2014 г. N 44 "Об утверждении Положения о департаменте по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода"

В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.10.2013 N 137 "О внесении изменений в структуру администрации города Нижнего Новгорода, утвержденную решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 N 1" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода.

2. Определить, что настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Беспалову Т.Н.

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Положение
о департаменте по спорту и молодежной политике администрации
города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города от 14 января 2014 г. N 44)

1. Общие положения

1.1. Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) является отраслевым структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода и подчинен непосредственно заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода.

1.2. Правовую основу деятельности департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Нижегородской области, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.

1.3. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

1.4. Положение о департаменте, структура, штатное расписание департамента утверждаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

1.5. Департамент имеет смету, лицевой счет в органах казначейства, отдельный баланс, печать со своим наименованием, штампы и бланки.

2. Задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Обеспечение условий для развития на территории города Нижнего Новгорода физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Нижнего Новгорода.

2.2. Создание условий для функционирования и развития системы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта.

2.3. Содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи.

2.4. Осуществление функций главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода, главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным учреждениям, получателя средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с нормативными правовыми актами о бюджете и бюджетном процессе.

2.5. Социальная поддержка отдельных категорий граждан.

3. Функции

В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет следующие основные функции:

3.1. Обеспечение условий для развития на территории города Нижнего Новгорода физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Нижнего Новгорода:

3.1.1. Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в области физической культуры, спорта и молодежной политики на территории города.

3.1.2. Участие в пределах своей компетенции в планировании и исполнении бюджета города Нижнего Новгорода.

3.1.3. Участие в разработке и формировании проектов прогнозов социально-экономического развития города на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в части вопросов, отнесенных к компетенции департамента.

3.1.4. Разработка и представление на утверждение городской Думой города Нижнего Новгорода годовых календарных планов городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Нижнего Новгорода и их реализация.

3.1.5. Организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, фестивалей, конкурсов, выставок, конференций в области спорта и молодежной политики, содействие участию спортивной, творческой молодежи в городских, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях, конкурсах, фестивалях, выставках, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.

3.1.6. Осуществление финансирования городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий за счет средств бюджета города, участие в совместном финансировании спортивных мероприятий.

3.1.7. Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Нижнего Новгорода.

3.1.8. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Нижнего Новгорода официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.1.9. Определение основных задач и направлений развития физической культуры, спорта с учетом местных условий и возможностей, подготовка и реализация муниципальных программ в области физической культуры, спорта.

3.1.10. Утверждение порядка формирования спортивных сборных команд города Нижнего Новгорода, осуществление обеспечения их деятельности.

3.1.11. Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Нижегородской области, проводимых на территории города Нижнего Новгорода.

3.1.12. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Нижнего Новгорода.

3.1.13. Организация сотрудничества с общественными спортивными, молодежными и ветеранскими организациями (объединениями).

3.1.14. Содействие участию общественных организаций в реализации городских программ и решений органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в части полномочий департамента.

3.1.15. Участие в организации встреч, конференций, семинаров с представителями общественных спортивных, молодежных и ветеранских организаций (объединений).

3.1.16. Популяризация в средствах массовой информации физической культуры и массового спорта, а также здорового образа жизни.

3.1.17. Рассмотрение предложений и проектов, поступающих от организаций и граждан, по вопросам развития физической культуры и массового спорта в городе Нижнем Новгороде.

3.1.18. Сбор информации, анализ и подготовка документов государственной статистической отчетности по формам, утвержденным Росстатом Российской Федерации, по городу Нижнему Новгороду.

3.1.19. Изучение и мониторинг деятельности структурных подразделений по физической культуре, спорту и молодежной политике администраций районов города, осуществление специалистам консультативной помощи.

3.2. Создание условий для функционирования и развития системы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта:

3.2.1. От имени администрации города Нижнего Новгорода осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных организаций физкультурно-спортивной направленности, осуществление общего контроля за их деятельностью.

3.2.2. Разработка перспективных направлений развития отрасли, объемов и нормативных показателей развития учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, формирования материально-технической базы, финансовых ресурсов.

3.2.3. Формирование и утверждение муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений. Осуществление анализа отчетов о выполнении муниципального задания, отчетов о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности.

3.2.4. Участие в рассмотрении расчетов и обоснований при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг населению муниципальными учреждениями, в отношении которых департамент выполняет функции учредителя, к проекту бюджета города на очередной финансовый год; подготовка предложений по ним с учетом действующих и принимаемых расходных обязательств.

3.2.5. Обеспечение необходимых условий для проведения тренировочного процесса при организации подготовки спортсменов кандидатов в сборные команды Нижегородской области к всероссийским и международным соревнованиям.

3.2.6. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по финансированию капитального и текущего ремонта, реконструкции, переоснащения организаций спорта, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

3.2.7. Формирование, принятие мер к совершенствованию направлений и показателей деятельности, систем оплаты труда, оказания платных услуг населению муниципальными учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.

3.3. Содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи:

3.3.1. Реализация общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, поддержка и развитие деятельности молодежных общественных объединений в реализации социально-значимых программ для молодежи.

3.3.2. Анализ социальных процессов в молодежной среде, осуществление мониторинга социально-экономического положения молодежи в городе Нижнем Новгороде.

3.3.3. Обеспечение реализации мероприятий и предложений по:

3.3.3.1. Физическому, духовному, патриотическому, семейному воспитанию и образованию.

3.3.3.2. Привлечению молодежи к занятиям массовым спортом.

3.3.3.3. Организации содержательного досуга.

3.3.3.4. Развитию творчества.

3.3.3.5. Поддержке талантливой молодежи.

3.3.3.6. Развитию добровольческого движения.

3.3.3.7. Поддержке деятельности молодежных объединений.

3.3.4. Организация работы с молодежью по месту жительства в сфере досуга, физического и духовного развития молодежи через систему клубов и иных учреждений.

3.3.5. Осуществление функций секретариата Комиссии по присуждению городских персональных стипендий для студентов учреждений профессионального образования.

3.3.6. Разработка и реализация муниципальных программ и правовых актов в области молодежной политики.

3.4. В рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств обеспечение формирования сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений в установленном порядке, распределение ассигнований, доведение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период до учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом; организация исполнения бюджета и иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в сфере спорта и молодежной политики:

3.4.1. Формирование консолидированной отчетности по исполнению бюджета как главного распорядителя бюджетных средств по учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, за отчетный период и финансовый год.

3.4.2. Осуществление в рамках полномочий получателя бюджетных средств составления и исполнения сметы бюджетных средств, ведение учета и предоставление отчетности.

3.4.3. Осуществление в рамках своих полномочий функций и полномочий главного администратора доходов, формирование учета и отчетности.

3.4.4. В рамках функций учредителя осуществление обобщения, анализа информации, формирования сводной отчетности о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, по итогам отчетных периодов, внесение предложений об их дальнейшей деятельности.

3.4.5. Организация работы специалистов по мониторингу, анализу экономической эффективности деятельности муниципальных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

3.4.6. Осуществление консультаций и методологического руководства по особенностям ведения бухгалтерского учета и отчетности муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

3.4.7. Проведение отдельных проверок в муниципальных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, с целью выявления случаев нарушения финансовой дисциплины, сохранности материальных ценностей и денежных средств и устранения причин возникновения нецелевого расходования бюджетных средств.

3.4.8. Осуществление муниципальных закупок в рамках деятельности департамента.

3.4.9. Осуществление взаимодействия и координацию деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, по вопросам формирования и реализации конкурентной политики, организации и проведения торгов.

3.4.10. Работа с обращениями граждан.

3.4.11. Выполнение других функций, возложенных на департамент в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.5. Социальная поддержка отдельных категорий граждан:

3.5.1. Оказание материальной помощи работникам спорта.

3.5.2. Финансовая поддержка ветеранов спорта, олимпийцев.

3.5.3. Финансовая поддержка спортсменов-инвалидов.

3.5.4. Награждение по итогам года сильнейших спортсменов, тренеров, наиболее отличившихся работников физической культуры и спорта.

4. Права

Для выполнения возложенных на него функций департамент вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений администрации города, органов государственной власти, различных организаций необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для реализации задач и функций департамента.

4.2. Подготавливать предложения о создании, изменении типа, реорганизации, перепрофилировании и ликвидации учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, в установленном порядке.

4.3. Взаимодействовать с государственным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта по вопросу присвоения и подтверждения статуса специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва образовательным учреждениям дополнительного образования детей, осуществляющим деятельность на территории города Нижнего Новгорода.

4.4. Осуществлять контроль, проводить проверки деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

4.5. Созывать совещания руководителей или представителей подразделений администрации города, подведомственных им учреждений по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.6. Информировать в установленном порядке общественные объединения и средства массовой информации о деятельности департамента.

4.7. Вносить предложения о создании при администрации города консультативно-совещательных органов, экспертных комиссий для обсуждения общественно значимых проблем и курировать их работу.

4.8. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для решения задач, возложенных на департамент, создавать консультативные советы, экспертные группы, комиссии, а также ходатайствовать о размещении заказов на проведение работ, приобретении необходимого оборудования и оснащения.

4.9. Оказывать методическую помощь структурным подразделениям администраций районов города Нижнего Новгорода в рамках полномочий департамента.

4.10. Представлять интересы администрации города в организациях по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4.11. Определять приоритетные направления деятельности учреждений и предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

4.12. Разрабатывать проекты правовых актов в установленном порядке.

4.13. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в области физической культуры, массового спорта и молодежной политики.

4.14. Согласовывать проекты правовых актов и документов в рамках компетенции департамента.

4.15. Осуществлять подготовку муниципальных контрактов, договоров.

4.16. Участвовать в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также органами государственной власти Нижегородской области.

4.17. Устанавливать связи по вопросам развития физической культуры, спорта и молодежной политики с органами по физической культуре, спорту и молодежной политике других муниципальных образований Российской Федерации.

4.18. Проводить анализ экономического развития курируемых отраслей, утверждать мероприятия по совершенствованию деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

4.19. Иные задачи, функции и права департамента определяются главой администрации города в порядке, предусмотренном правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

5. Полномочия директора

5.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций.

5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками департамента, а также руководителями учреждений и предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

5.3. Согласовывает представления главе администрации города на вновь назначаемых руководителей учреждений и предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

5.4. Представляет департамент во взаимоотношениях с другими юридическими и физическими лицами.

5.5. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента.

5.6. Представляет необходимую информацию о состоянии дел в учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом, главе администрации города и заместителю главы администрации города.

5.7. Распределяет обязанности между специалистами департамента, готовит предложения по поощрению сотрудников департамента и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.8. Подписывает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами от имени администрации города на основании доверенности, выданной главой администрации города. Имеет право первой подписи на платежных, расчетных и кассовых документах.

5.9. Участвует в оперативных совещаниях и мероприятиях, проводимых главой администрации города, его заместителями, иными должностными лицами.

5.10. Распоряжается средствами департамента в пределах ассигнований на основании утвержденной сметы.

5.11. Запрашивает и получает в установленном порядке от подразделений администрации города, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, юридических и физических лиц необходимые информацию, документы и материалы.

5.12. Организует выполнение поручений главы администрации города Нижнего Новгорода, а также заместителя главы администрации города.

5.13. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций департамента.

6. Взаимодействие

При осуществлении своей деятельности департамент взаимодействует с:

6.1. Отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода по вопросам координации деятельности в сфере физической культуры, массового спорта и молодежной политики.

6.2. Финансовыми и налоговыми органами по вопросам финансового обеспечения работы департамента и налогообложения.

6.3. Правоохранительными органами и органами государственного контроля по вопросам соответствия законодательству деятельности муниципальных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются департаментом.

6.4. Средствами массовой информации и иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению департамента.