Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 16 июня 2014 г. N 2156 в заголовок настоящего постановления внесены изменения
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 февраля 2014 г. N 497
"О Порядке согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода"
16 июня, 8 августа 2014 г., 30 июня 2015 г.
В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2013 N 171 "О наделении администрации города Нижнего Новгорода полномочиями в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и осуществления контроля в сфере закупок", с целью оптимизации расходования средств бюджета города Нижнего Новгорода, руководствуясь статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 16 июня 2014 г. N 2156 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода.
2. Отменить:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2012 N 1399 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Установление начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) муниципальным предприятиям и учреждениям".
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.04.2013 N 1256 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2012 N 1399".
2.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2012 N 1402 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Установление начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) для структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода".
2.4. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.06.2012 N 2438 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2012 N 1402".
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.
Исполняющий обязанности главы администрации города |
М.М. Холкина |
Порядок
согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта) при осуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города от 19 февраля 2014 г. N 497)
16 июня, 8 августа 2014 г., 30 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода (далее - Порядок) определяет единый подход к формированию документации о закупках в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1652, "Российская газета", N 80, 12.04.2013);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 1, январь, 2014 (часть II);
Уставом города Нижнего Новгорода ("Нижегородский рабочий", N 234 от 30.12.2005);
Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2013 N 171 "О наделении администрации города Нижнего Новгорода полномочиями в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и осуществления контроля в сфере закупок" ("День города. Нижний Новгород", N 105(839), 27.12.2013).
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
муниципальный заказчик - администрация города Нижнего Новгорода либо отраслевое (функциональное) структурное подразделение, территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода, уполномоченные принимать бюджетные обязательства и осуществляющие закупки, городская Дума города Нижнего Новгорода, избирательная комиссия города Нижнего Новгорода, муниципальное казенное учреждение;
заказчик - муниципальный заказчик либо муниципальное бюджетное учреждение, осуществляющее закупки.
1.4. Согласование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода выполняет департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
Предметом согласования является правильность определения и обоснования муниципальными заказчиками, заказчиками начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
1.5. Действие настоящего Порядка не распространяется на согласование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ в случае осуществления закупок на сумму, не превышающую 100000 рублей.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30 июня 2015 г. N 1148 пункт 1.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1.6. Действие настоящего порядка распространяется на согласование цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 13, 14, 17 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Результат согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
2.1. Результатом согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), является:
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ (за исключением работ по строительству, реконструкции, проектированию, капитальному, текущему ремонту, технической инвентаризации, обследованию зданий и сооружений и кадастровых работ) на сумму, превышающую 100000 рублей, - письмо департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства;
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по проектированию, капитальному, текущему ремонту, технической инвентаризации, обследованию зданий и сооружений и кадастровых работ на сумму, превышающую 100000 рублей, - штамп департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства на расчете начальной (максимальной) цены, сводном и локальных сметных расчетах;
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, имеющих положительное заключение о стоимости строительства (реконструкции) экспертных организаций - ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и (или) ГБУ НО "Нижегородсмета", - письмо департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства;
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, не подлежащих государственной экспертизе и не прошедших проверку в ГБУ НО "Нижегородсмета", - штамп департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства на расчете начальной (максимальной) цены, объектных и локальных сметных расчетах;
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, объектов озеленения, сооружений инженерной защиты города - штамп департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства на расчете начальной (максимальной) цены, сметных расчетах;
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по содержанию сетей наружного освещения - письмо департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства;
при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по другим объектам благоустройства - в случае определения начальной (максимальной) цены по расчету - письмо департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в случае определения начальной (максимальной) цены по сметной документации - штамп департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства на расчете начальной (максимальной) цены, сметных расчетах;
при корректировке ранее определенной и обоснованной начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, на капитальный и текущий ремонт, сметная документация по которым прошла проверку в ГБУ НО "Нижегородсмета", - письмо департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства;
при корректировке ранее определенной и обоснованной начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный и текущий ремонт, сметная документация по которым не подлежит проверке в ГБУ НО "Нижегородсмета", - штамп департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства на расчете начальной (максимальной) цены, объектных и локальных сметных расчетах.
2.2. Дополнительно к штампу департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства на расчетах начальной (максимальной) цены, сметных расчетах ставятся:
подпись сотрудника, ответственного за согласование, - при стоимости работ свыше 100000 рублей;
подписи начальника сектора экспертизы цен и тарифов, а также заместителя начальника управления, начальника отдела цен и тарифов управления ценовой политики департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства - при стоимости работ свыше 500000 рублей;
подпись заместителя директора департамента, начальника управления ценовой политики департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства - при стоимости работ свыше 1500000 рублей;
штамп департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства и подпись директора департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства - при стоимости работ свыше 3000000 рублей.
3. Процедура согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определенной и обоснованной муниципальными заказчиками, заказчиками
3.1. В целях согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции, проектированию, капитальному, текущему ремонту, технической инвентаризации, обследованию зданий и сооружений и кадастровых работ муниципальные заказчики, заказчики направляют соответствующее обращение (письмо) в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода:
3.1.1. В обращении указываются:
полное наименование муниципального заказчика, заказчика;
полное наименование объекта;
месторасположение объекта;
источник финансирования;
наличие положительного экспертного заключения по стоимости строительства объекта капитального строительства;
начальная (максимальная) цена муниципального контракта (контракта), цена муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подлежащая согласованию.
3.1.2. К обращению прикладываются следующие документы:
3.1.2.1. По объектам, имеющим положительное заключение о стоимости строительства (реконструкции) экспертных организаций - ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" или ГБУ НО "Нижегородсмета":
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный муниципальным заказчиком, заказчиком;
положительное заключение экспертной организации, подтверждающее стоимость строительства (реконструкции) объекта;
сметная документация, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком на основании и в соответствии с положительным заключением ГАО НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" или ГБУ НО "Нижегородсмета". На каждом сметном расчете должна стоять утверждающая подпись руководителя муниципального заказчика, заказчика и печать заказчика, подтверждающая соответствие объемов и расценок утвержденному проекту;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.2. По объектам строительства (реконструкции), не подлежащим государственной экспертизе:
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный муниципальным заказчиком, заказчиком;
проектная документация, разработанная специализированной проектной организацией;
сметная документация, разработанная в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 и утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в электронном виде в закрытом формате ПК "Гранд-Смета", ПК "Арос", ПК "Смета-RU" или открытом формате XML (при использовании сметной программы);
копии не менее трех счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляции (если на них имеются ссылки в сметной документации) по каждой позиции;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.3. По объектам ремонта, для которых требуется разработка проекта (кроме автомобильных дорог):
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный муниципальным заказчиком, заказчиком;
проектная документация, разработанная специализированной проектной организацией;
сметная документация, разработанная в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в электронном виде в закрытом формате ПК "Гранд-Смета", ПК "Арос", ПК "WinABePC", ПК "Смета-RU" или открытом формате XML (при использовании сметной программы);
копии не менее трех счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляции (если на них имеются ссылки в сметной документации) по каждой позиции;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.4. По объектам ремонта, для которых не требуется разработка проекта (кроме автомобильных дорог):
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
акт обследования (при его наличии), оформленный муниципальным заказчиком, заказчиком;
дефектная ведомость или ведомость объемов работ для составления сметной документации, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в печатном виде, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в электронном виде в закрытом формате ПК "Гранд-Смета", ПК "Арос", ПК "WinABePC", ПК "Смета-RU" или открытом формате XML (при использовании сметной программы);
копии не менее трех счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляций (если на них имеются ссылки в сметной документации) по каждой позиции;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.5. По объектам ремонта автомобильных дорог:
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
дефектная ведомость (или техническое задание, ведомость объемов работ);
расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в печатном виде, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в электронном виде в закрытом формате ПК "Гранд-Смета", ПК "Арос", ПК "WinABePC", ПК "Смета-RU" или открытом формате XML (при использовании сметной программы);
копии не менее трех счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляции (если на них имеются ссылки в сметной документации) по каждой позиции;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.6. По проектно-изыскательским работам:
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
техническое задание на выполнение работ с обоснованием усложняющих условий производства работ, утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в печатном виде, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.7. По кадастровым работам, работам по технической инвентаризации объектов, работам по обследованию зданий и сооружений:
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
техническое задание на выполнение работ, утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
сметная документация в печатном виде, составленная по действующим прейскурантам специализированных организаций и сборникам базовых цен, утвержденная муниципальным заказчиком, заказчиком;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.2.8. На содержание автомобильных дорог, сетей наружного освещения, объектов озеленения, сооружений инженерной защиты города и других объектов благоустройства:
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное муниципальным заказчиком, заказчиком;
дефектная ведомость (или техническое задание, ведомость объемов работ);
расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), или сметная документация, утвержденные муниципальным заказчиком, заказчиком (расчет предоставляется в электронном виде в формате Excel; сметная документация предоставляется в электронном виде в закрытом формате ПК "Гранд-Смета", ПК "Арос", ПК "WinABePC", ПК "Смета-RU" или открытом формате XML (при использовании сметной программы);
документальное подтверждение расходов по каждой статье затрат, учтенной в расчете начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
копии не менее трех счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляции (если на них имеются ссылки в расчетах или в сметной документации) по каждой позиции;
пояснительная записка, подписанная руководителем муниципального заказчика, заказчика.
3.1.3. Пояснительная записка, прикладываемая к обращению о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции, проектированию, капитальному, текущему ремонту, технической инвентаризации, обследованию зданий и сооружений и кадастровых работ, должна содержать следующую информацию:
3.1.3.1. По объектам строительства (реконструкции) и объектам ремонта:
сведения о функциональном назначении и месторасположении объекта;
принятую нормативную базу для составления сметной документации;
обоснование принятых нормативов для определения накладных расходов и поправочных коэффициентов к ним;
обоснование принятых нормативов для определения сметной прибыли и поправочных коэффициентов к ним;
обоснование примененных индексов перехода в текущий уровень цен;
описание основных конструктивных элементов несущих конструкций объекта;
технико-экономические показатели объектов (мощность, пропускная способность и т.д.);
сведения об инженерно-геологической характеристике района, на территории которого предполагается осуществлять строительство;
расстояние до свалки мусора и места отвала грунта;
сведения об усложняющих условиях производства работ, обосновывающих применение дополнительных коэффициентов к расценкам;
другие сведения о порядке определения сметной стоимости, характерные для данного объекта.
3.1.3.2. По проектно-изыскательским работам:
сведения о функциональном назначении и месторасположении объекта;
описание основных конструктивных элементов несущих конструкций объекта;
сведения об инженерно-геологической характеристике района, на территории которого предполагается осуществлять строительство (капитальный ремонт);
основные характеристики объекта для определения правильности применения расценок (размеры объекта, строительный объем, встроенность/сблокированность зданий, производительность, численность и прочие натуральные показатели объекта проектирования);
принятую нормативную базу для составления проектной документации;
усложняющие условия производства работ, обосновывающие применение дополнительных коэффициентов к расценкам;
обоснование примененных индексов перехода в текущий уровень цен;
информацию о наличии типового проекта.
3.1.3.3. По кадастровым работам, работам по технической инвентаризации объектов, работам по обследованию зданий и сооружений:
сведения о функциональном назначении и месторасположении объекта;
описание основных конструктивных элементов несущих конструкций объекта;
основные характеристики объекта для определения правильности применения расценок;
перечень сборников, каталогов сметных нормативов и регламентирующих документов, принятых для составления проектной документации;
усложняющие условия производства работ, обосновывающие применение дополнительных коэффициентов к расценкам;
обоснование примененных индексов перехода в текущий уровень цен.
3.1.3.4. По объектам благоустройства:
перечень нормативных документов, на основании которых составлен расчет начальной (максимальной) цены или сметная документация;
обоснование принятых нормативов для определения накладных расходов и поправочных коэффициентов к ним;
обоснование принятых нормативов для определения сметной прибыли и поправочных коэффициентов к ним;
обоснование примененных индексов перехода в текущий уровень цен;
расстояние до свалки мусора и места отвала грунта;
сведения об усложняющих условиях производства работ, обосновывающих применение дополнительных коэффициентов к расценкам;
другие сведения о порядке определения сметной стоимости (или стоимости, определенной по расчету), характерные для данного объекта.
3.1.4. Сметная документация, расчет начальной (максимальной) цены утверждаются руководителем муниципального заказчика, заказчика и заверяются печатью (на титульном листе).
3.1.5. В случае, если сметная стоимость работ не превышает 100000 рублей, муниципальные заказчики, заказчики самостоятельно осуществляют проверку сметной документации, за исключением случаев, когда указанная смета входит в состав сводного сметного расчета, общая стоимость которого превышает 100000 рублей.
3.1.6. В случае финансирования работ только из бюджета города Нижнего Новгорода согласование начальной (максимальной) цены работ по капитальному и текущему ремонту осуществляется департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства, проверка ГБУ НО "Нижегородсмета" не требуется.
3.2. В целях согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку товаров муниципальные заказчики, заказчики направляют в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода следующие документы:
обращение (письмо) о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку товаров;
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с указанием используемого метода, содержащее расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), расчет цены муниципального контракта (контракта), утвержденные муниципальным заказчиком, заказчиком. В обосновании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), указываются расходы, включаемые в начальную (максимальную) цену муниципального контракта (контракта), цену муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе расходы на доставку, погрузку/разгрузку товаров, расходы на монтаж, пуско-наладку, страхование товаров, расходы на обучение (консультации) работников муниципального заказчика, заказчика правилам эксплуатации товаров и другие расходы при необходимости. Указанное обоснование направляется на бумажном носителе, а также в электронном виде на адрес электронной почты департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода либо через систему электронного документооборота вместе с обращением (письмом) о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
задание на поставку товара, подписанное (утвержденное) муниципальным заказчиком, заказчиком и содержащее описание объекта закупки в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такому описанию Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (указанное задание направляется на бумажном носителе, а также в электронном виде на адрес электронной почты департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода либо через систему электронного документооборота вместе с письмом о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
документы и (или) информацию, с указанием источников получения такой информации, являющиеся основанием для определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и обосновывающий ее расчет, соответствующие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
3.3. В целях согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на оказание услуг, выполнение работ, кроме работ, указанных в пункте 3.1 Порядка, муниципальные заказчики, заказчики направляют в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода следующие документы:
обращение (письмо) о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с указанием используемого метода, содержащее расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), расчет цены муниципального контракта (контракта), утвержденные муниципальным заказчиком, заказчиком. В обосновании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), указываются расходы, включаемые в начальную (максимальную) цену муниципального контракта (контракта), цену муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Указанное обоснование направляется на бумажном носителе, а также в электронном виде на адрес электронной почты департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода либо через систему электронного документооборота вместе с обращением (письмом) об осуществлении контроля за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
задание на оказание услуг (выполнение работ), подписанное (утвержденное) муниципальным заказчиком, заказчиком и содержащее описание объекта закупки в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такому описанию Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (указанное задание направляется на бумажном носителе, а также в электронном виде на адрес электронной почты департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода либо через систему электронного документооборота вместе с письмом о согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
документы и (или) информацию, с указанием источников получения такой информации, являющиеся основанием для определения начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и обосновывающий ее расчет, соответствующие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
3.4. Обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), рекомендуется выполнять в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению (прилагается).
3.5. При определении и обосновании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчиком применяются метод или несколько методов, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Максимальный срок согласования департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Порядка:
7 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку (оказание, выполнение) не более чем трех видов товаров (услуг, работ), кроме работ, указанных в пункте 3.1 Порядка;
7 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, имеющих положительное заключение о стоимости строительства (реконструкции) экспертных организаций: ГАО НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и (или) ГБУ НО "Нижегородсмета";
7 рабочих дней - при корректировке сметных расчетов после определения и обоснования начальной (максимальной) цены на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонту, прошедших проверку в ГБУ НО "Нижегородсмета";
10 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку (оказание, выполнение) более чем трех видов товаров (услуг, работ), кроме работ, указанных в пункте 3.1 Порядка;
10 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, на выполнение работ по технической инвентаризации, обследованию зданий и сооружений и кадастровых работ с объемом сметной документации не более 5 листов формата А4;
10 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, не подлежащих государственной экспертизе и не имеющих заключения ГБУ НО "Нижегородсмета", с объемом сметной документации не более 5 листов формата А4;
10 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, объектов озеленения, сетей наружного освещения, сооружений инженерной защиты города и других объектов благоустройства с объемом сметной документации (или расчетов) не более 5 листов формата А4;
10 рабочих дней - при корректировке сметных расчетов после определения и обоснования начальной (максимальной) цены на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонту, не подлежащих проверке ГБУ НО "Нижегородсмета", с объемом сметной документации не более 5 листов формата А4;
15 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по проектированию;
15 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту с объемом сметной документации более 5 листов формата А4;
15 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по технической инвентаризации, обследованию зданий и сооружений и кадастровых работ с объемом сметной документации более 5 листов формата А4;
15 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, не подлежащих государственной экспертизе и не имеющих заключения ГБУ НО "Нижегородсмета", с объемом сметной документации не более 100 листов формата А4;
15 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, объектов озеленения, сетей наружного освещения, сооружений инженерной защиты города и других объектов благоустройства с объемом сметной документации (или расчетов) более 5 листов формата А4;
15 рабочих дней - при корректировке сметных расчетов после определения и обоснования начальной (максимальной) цены на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонту, не подлежащих проверке ГБУ НО "Нижегородсмета", с объемом сметной документации не более 100 листов формата А4;
30 рабочих дней - при согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, не подлежащих государственной экспертизе и не имеющих заключения ГБУ НО "Нижегородсмета", с объемом сметной документации более 100 листов формата А4;
30 рабочих дней - при корректировке сметных расчетов после определения и обоснования начальной (максимальной) цены на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонту, не подлежащих проверке ГБУ НО "Нижегородсмета", с объемом сметной документации более 100 листов формата А4.
Приложение N 1
к Порядку согласования
начальной (максимальной) цены
муниципального контракта (контракта),
цены муниципального контракта (контракта),
заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) при осуществлении
закупок для муниципальных нужд города
Нижнего Новгорода
(с изменениями от 30 июня 2015 г.)
УТВЕРЖДАЮ
___________________ (_________)
(руководитель заказчика)
"_____" ______________
Обоснование
начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта)
на ______________________________________________________
(предмет контракта) или
Обоснование
цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
на _____________________________________________________________
(предмет контракта)
Заказчик |
|
Объект закупки |
|
Краткое описание объекта закупки, в том числе: функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики; количество товара (объем работ, услуг) |
|
Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) |
|
Метод (методы) определения начальной (максимальной) цены контракта |
|
Обоснование использования выбранного метода определения начальной (максимальной) цены контракта (методов)* |
|
Категория товаров (работ, услуг)** |
Идентичные / Однородные (нужное выбрать) |
Наименование документов (информации), их реквизиты (при наличии), на основании которых определена начальная (максимальная) цена контракта |
|
Начальная (максимальная) цена контракта |
___________(_______) рублей ____ копеек |
Дата определения начальной (максимальной) цены контракта |
|
*) В случае применения иных методов указывается обоснование невозможности применения методов, предусмотренных ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
**) Указывается при определении начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Приложение: |
1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта или 1. Смета |
2. Документы (информация), на основании которых определена начальная (максимальная) цена контракта (при необходимости в зависимости от метода определения начальной (максимальной) цены контракта) |
Руководитель контрактной |
____________________________ (подпись) |
(___________________________) (ФИО) |
"____" ______________ 20___ г.
ФИО исполнителя, телефон
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30 июня 2015 г. N 1148 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к обоснованию НМЦК
(с изменениями от 30 июня 2015 г.)
Расчет
начальной (максимальной) цены контракта, цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе метода сопоставимых рыночных цен на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг)
________________________________________________________________
(наименование товара, работы, услуги)
________________________________________________________________
(наименование заказчика)
N п/п |
Наименование товара (работы, услуги) |
Ед. изм. |
Количество |
Предложения поставщиков |
Информация по запросу в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд * |
Общедоступная ценовая информация |
Коэффициент вариации, % ** |
Начальная (максимальная) цена с учетом количества, руб. *** |
||||||||
Организация N 1 |
Организация N 2 |
Организация N 3 |
... |
Организация N N |
|
|
информация из реестра контрактов, заключенных заказчиками |
реклама, каталоги |
данные государственной статистической отчетности о ценах на товары, работы, услуги |
другие источники |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого начальная (максимальная) цена контракта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сумма контракта |
* до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
** рассчитывается в соответствии с подпунктом 3.20 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567).
*** рассчитывается в соответствии с подпунктом 3.21 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), (утв. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567) (начальная (максимальная) цена с учетом количества может быть рассчитана как произведение минимальной цены за единицу на количество); указывается с округлением до двух знаков после запятой.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 февраля 2014 г. N 497 "О Порядке согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта), цены муниципального контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода"
Текст постановления опубликован в газете "День города. Нижний Новгород" от 11 апреля 2014 г. N 28
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29 декабря 2016 г. N 4619 настоящее постановление отменено с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28 апреля 2016 г. N 1189
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30 июня 2015 г. N 1148
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 8 августа 2014 г. N 3120
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16 июня 2014 г. N 2156