Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 августа 2009 г. N 434 "Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 2 августа 2012 г. N 816 в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области
от 7 августа 2009 г. N 434
"Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению аукционов
на право пользования участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г., 7 октября 2011 г., 2 августа 2012 г.

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и на основании Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года N 965 приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения.

2. Признать утратившим силу приказ комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области от 1 апреля 2008 года N 80 "Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

Н.В. Шильнов

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

"1" сентября 2009 года

N в реестре 01637-319-434

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 2 августа 2012 г. N 816 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения
(далее - Положение)
(утв. приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области
от 7 августа 2009 г. N 434)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2010 г., 7 октября 2011 г., 2 августа 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 года N 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" и содержит порядок подготовки условий и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения.

1.2. Решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения (далее - аукцион на право пользования недрами, аукцион), о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии) и оформляется приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

1.3. Предметом аукциона на право пользования недрами является право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения Нижегородской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

1.4. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми квалифицированными специалистами, финансовыми, техническими и технологическими средствами для осуществления работ по недропользованию и предложившим в ходе проведения аукциона наибольшую величину разового платежа за пользование недрами в соответствии с условиями аукциона.

1.5. В целях реализации настоящего Положения Минэкологии осуществляет:

1) разработку и согласование условий проведения аукционов;

2) размещение объявлений о проведении аукционов на официальном сайте Российской Федерации и официальном сайте Минэкологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для размещения информации о проведении торгов;

3) регистрацию заявок на участие в аукционе;

4) рассмотрение и прием заявок на участие в аукционе;

5) организацию и проведение заседаний аукционных комиссий;

6) утверждение результатов аукциона.

1.6. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

2. Подготовка к проведению аукционов

2.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона на право пользования недрами

2.1.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона на право пользования недрами в отношении каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения, в том числе на основе поданных заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, осуществляется Минэкологии на основании перечней участков недр местного значения Нижегородской области и оформляется приказом министерства (Приложение 1 к Положению).

2.1.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.2

2.1.3. Приказом министерства о проведении аукциона на право пользования недрами утверждаются:

а) извещение о проведении аукциона на право пользования недрами;

б) порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами;

в) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

г) состав аукционной комиссии;

д) сроки и должностное лицо Минэкологии, ответственное за организацию и проведение аукциона на право пользования недрами.

2.1.4. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:

возможные ограничения на участие в аукционе на право пользования недрами;

общие сведения об участке недр, в том числе сведения о месторасположении участка недр, географических, климатических и иных особенностях территории, на которой расположен участок недр;

геологическую характеристику участка недр, в том числе сведения о геологических и гидрологических особенностях залегания полезных ископаемых, качественных и количественных характеристиках полезного ископаемого;

основные условия пользования участком недр, в том числе требования по основным требованиям по объемам, основным видам работ и срокам их проведения, рациональному использованию запасов полезных ископаемых, охране недр промышленной безопасности, охране окружающей среды.

Основные условия пользования участками недр подлежат включению в лицензию;

требования к заявке на участие в аукционе на право пользования и материалам, предоставляемым заявителем;

порядок работы и принятия решений аукционной комиссией;

критерии определения победителя аукциона на право пользования недрами;

порядок и условия признания аукциона на право пользования недрами несостоявшимися;

меры по обеспечению уплаты участниками аукционов на право пользования недрами разового платежа за пользование недрами;

сроки и место (с указанием местного времени, почтового адреса и контактных телефонов Минэкологии) подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами, а также место и время проведения аукциона на право пользования недрами, банковские реквизиты Минэкологии.

2.2. Опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования недрами

2.2.1. Извещение о проведении аукциона на право пользования недрами должно содержать следующие сведения:

а) о намерениях Минэкологии провести аукцион на право пользования недрами;

б) указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование;

в) основные критерии определения победителя аукциона на право пользования недрами;

г) дата, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона на право пользования недрами), место проведения такого аукциона на право пользования недрами и подведения его итогов;

д) срок и место подачи заявок;

е) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

ж) размер сбора за участие в аукционе на право пользования недрами;

з) место для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами;

и) размер государственно# пошлины за предоставление лицензии;

к) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта к пункта 2.2.1

л) наименование, место нахождения Минэкологии, номера контактных телефонов ответственных должностных лиц, реквизиты для перечисления предусмотренных порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами платежей.

2.2.2. Объявление о проведении аукциона на право пользования недрами размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и официальном сайте Минэкологии www.mpr.upper.sitenn.ru не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования недрами.

2.3. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования недрами

2.3.1. Субъекты предпринимательской деятельности вправе подать заявку на участие в аукционе на право пользования недрами.

2.3.2. К заявке на участие в аукционе на право пользования недрами (Приложение 2 к Положению) и прилагаемым к ней документам предъявляются требования о содержании следующей информации:

2.3.2.1. Общие сведения:

- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр местного значения;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр местного значения;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

- нотариально заверенная копия учредительных документов;

- нотариально заверенная копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (для юридических лиц) и подписанную руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка.

2.3.2.2. Сведения о заявителе:

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов;

- справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

- копия информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации об учете организации в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (далее - ЕГРПО);

- копии лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения.

2.3.2.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств:

- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

- справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов заявителя на момент подачи заявки на участие в аукционе или о движении денежных средств по счетам заявителя в течение трех месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе;

- договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов займодавца за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов займодавца на момент подачи заявки на участие в аукционе или о движении денежных средств по счетам займодавца на момент заключения договора займа и т.д.).

2.3.2.4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

- сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного проведения работ, с приложением заверенных копий подтверждающих документов, а именно:

- копии паспортов транспортных средств;

- копия выписки о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации (в случае ведения баланса);

- копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

- копии актов приема-передачи технических средств.

2.3.2.5. Данные о технических и технологических возможностях организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр:

- наличие лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, с приложением копий указанных лицензий, заверенных подрядчиком, а также копий договоров, заключенных заявителем с этими организациями;

- наличие технических средств и технологий, необходимых для безопасного проведения работ, с приложением копий подтверждающих документов по списку, указанному в пункте 2.3.2.4.

2.3.2.6. Сведения о кадровом составе заявителя и квалификации специалистов (геолог, маркшейдер, руководитель или специалист, имеющий право технического руководства горными работами), которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (копии трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов и т.д.).

2.3.2.7. Сведения о кадровом составе и квалификации специалистов подрядчика (геолог, маркшейдер, руководитель или специалист, имеющий право технического руководства горными работами), необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов и т.д., заверенных подписью и печатью подрядчика).

2.3.2.8. Данные о предыдущей деятельности заявителя в течение последних 5 лет.

2.3.2.9. Предложения по использованию участка недр.

Примечание:

- копии документов представляются заверенными в установленном порядке;

- справки и документы, оформленные заявителем, подписываются законным представителем заявителя или уполномоченным на то лицом и заверяются печатью заявителя;

- прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью;

- если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

2.3.2.10. В случае, если документы и сведения, перечисленные в пункте 2.3.2.2, не представлены заявителем, Минэкологии запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:

- сведения о постановке на учет в налоговом органе заявителя;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

- сведения из информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации об учете организации в ЕГРПО;

- сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем наличие лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения.

Перечень документов, установленных в пункте 2.3.2, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и информацию, перечисленные в пункте 2.3.2.2, в Минэкологии по собственной инициативе.

2.3.3. Документы, прилагаемые к заявке на участие в аукционе на право пользования недрами, с их описью представляются в запечатанном виде. Срок подачи заявок на участие в аукционе составляет 30 календарных дней. В случае, если последний день приема заявок попадает на нерабочий день, то последним днем подачи заявки будет считаться первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

2.3.4. Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки.

Сбор за участие в аукционе на право пользования недрами, независимо от результатов проведения аукциона на право пользования недрами, участникам аукциона не возвращается, за исключением случаев отмены таких аукционов, а также признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного в# нарушением установленных правил.

Сбор за участие в аукционе на право пользования недрами также не возвращается в случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр единственному участнику аукциона.

2.3.5. Ответственное должностное лицо Минэкологии регистрирует поданные заявки на участие в аукционах на право пользования недрами в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

2.3.6. Ответственное должностное лицо Минэкологии сообщает заявителям о регистрации их заявок на участие в аукционе на право пользования недрами путем вручения под расписку соответствующего сообщения в день регистрации заявок либо путем направления такого сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации.

Заявки, поданные после окончания срока их приема, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.

3. Проведение аукциона на право пользования недрами

3.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

3.1.1. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами рабочая группа, утвержденная приказом министерства, подводит итоги поступления заявок на участие в аукционе на право пользования недрами.

3.1.2. Заседание рабочей группы по подведению итогов подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами происходит со вскрытием запечатанных конвертов, содержащих сведения о заявителе, и оформляется протоколом с указанием участников, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается всеми членами рабочей группы, представителем заявителя и передается в аукционную комиссию.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов могут присутствовать представители заявителей (только при вскрытии своего конверта).

3.1.3. Аукцион на право пользование# недрами проводится аукционной комиссией в количестве не менее 7 человек, состав которой утверждается министром. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. В состав аукционной комиссии включаются (по согласованию) представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления.

Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа министерства не позднее трех рабочих дней до начала проведения аукциона на право пользования недрами.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.

3.1.4. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

3.1.5. Аукционная комиссия в срок не позднее десяти рабочих дней со дня заседания рабочей группы осуществляет анализ поданных заявок на участие в аукционе на право пользования недрами с целью оценки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами. По решению аукционной комиссии в целях определения финансовой состоятельности заявителей может быть проведен аудит с привлечением аудиторской организации.

3.1.6. Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания аукционной комиссии, который утверждается министром.

В протоколе указываются:

все зарегистрированные заявки;

все отозванные заявителями заявки;

заявки, которые приняты для участия в аукционе;

заявки, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявки.

С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

3.1.6.1. В случае, если аукцион на право пользования недрами признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного заявителя, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому заявителю на условиях такого аукциона.

В случае, если на участие в аукционе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.1.5 настоящего Положения. Если заявка соответствует требованиям, установленным в пункте 3.2.2 настоящего Положения, в протоколе подведения итогов рассмотрения заявки на основании абзаца четвертого пункта 3.2.11 аукционной комиссией принимается решение о признании аукциона несостоявшимся и предоставлении права пользования участком недр данному заявителю на условиях объявленного аукциона, в том числе с уплатой разового платежа за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона. Разовый платеж за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона, уплачивается данным заявителем в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о признании аукциона несостоявшимся и принятии решения о предоставлении ему права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования участком недр.

3.1.6.1. В случае, если на участие в аукционе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.1.5 настоящего Положения. Если заявка соответствует требованиям, установленным в пунктах 3.2.2 настоящего Положения, в протоколе подведения итогов рассмотрения заявки на основании абзаца четвертого пункта 3.2.11 аукционной комиссией принимается решение о признании аукциона несостоявшимся и предоставлении права пользования участком недр данному участнику аукциона на условиях объявленного аукциона, в том числе с уплатой разового платежа за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона.

3.1.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами может последовать в следующих случаях:

- заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3.1.8. После утверждения министром протокола заседания аукционной комиссии Минэкологии в течение трех рабочих дней извещает заявителей о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования недрами и передает заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Заявители, допущенные до участия в аукционе, должны в соответствии с условиями объявленного аукциона внести задаток в размере 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами. Расчет минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами производится Минэкологии в соответствии с законодательством.

Окончательный размер разового платежа за пользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о результатах аукциона на право пользования недрами и принятии решения о предоставлении ему права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования недрами.

Единственный участник аукциона уплачивает разовый платеж за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона, в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о признании аукциона на право пользования недрами несостоявшимся и принятии решения о предоставлении ему права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования участком недр.

В случае, если заявитель участвовал в аукционе, но не выиграл его, Минэкологии возвращает сумму внесенного заявителем задатка.

Представители участников аукциона в случае неуплаты в установленные сроки задатка в объеме 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

3.2. Заседание аукционной комиссии

3.2.1. В день проведения аукциона на право пользования недрами секретарь аукционной комиссии регистрирует участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Участники аукциона или их представители до начала проведения аукциона на право пользования недрами должны представить председателю аукционной комиссии надлежаще оформленные полномочия на право участия в аукционе.

Представители участников аукциона, не представившие документы, подтверждающие надлежаще оформленные полномочия на право участия в аукционе, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

3.2.2. Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона определяется порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами и может составлять от 5 до 10 % от стартового размера разового платежа.

3.2.3. Участникам аукциона по результатам жеребьевки выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

3.2.4. Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии наименования участка, основных его характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования недрами и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

3.2.5. Аукционист объявляет первое значение разового платежа равное величине стартового размера разового платежа.

Если после троекратного объявления аукционистом первого значения разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается и признается несостоявшимся.

3.2.6. В случае поднятия одной таблички, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения разового платежа на шаг аукциона.

После прохождения каждого 30-го шага аукциона председатель аукционной комиссии вправе объявить перерыв в проведении аукциона. Перерыв не должен превышать 10-ти минут. Во время перерыва председатель аукционной комиссии вправе поставить вопрос об увеличении размера шага аукциона. Данный вопрос согласовывается с участниками аукциона и при отсутствии возражений с их стороны принимается путем голосования членов аукционной комиссии простым большинством голосов.

При принятии решения об увеличении шага аукциона данное решение вносится в протокол и доводится до участников аукциона.

После перерыва аукцион продолжается с измененным шагом аукциона

3.2.7. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

3.2.8. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами, номер которого был назван последним.

3.2.9. Итоги аукциона подводятся комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются:

а) наименование аукциона;

б) состав комиссии;

в) наименование победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) сумма стартового платежа за право пользование# недрами;

д) окончательная сумма разового платежа за право пользования недрами, предложенная победителем аукциона;

е) сведения о том, что победитель аукциона не определен (в соответствующем случае);

ж) сведения об участнике аукциона, предложившем второй по величине размер разового платежа за пользование недрами;

з) иные сведения по усмотрению комиссии.

К протоколу о результатах аукциона прилагается ведомость прохождения шагов аукциона.

3.2.10. Протокол о результатах аукциона оформляется в 2-х экземплярах и утверждается министром.

3.2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.11

4. Утверждение результатов аукциона на право пользования недрами

4.1. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования недрами либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Минэкологии не позднее 30 дней с даты проведения аукциона.

4.2. Решение об утверждении результатов аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и официальном сайте Минэкологии www.mpr.upper.sitenn.ru в течение 30 дней со дня утверждения результатов аукциона или признании такого аукциона несостоявшимся, а также доводится в оперативном порядке до участников аукциона на право пользования недрами.

4.3. Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях:

отсутствие заявок на участие в аукционе;

если к участию в аукционе допущен только один заявитель;

если на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

если к участию в аукционе не допущены все заявители;

если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

5. Выдача лицензий на право пользования недрами

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона производится Минэкологии.

В случае отказа победителя аукциона от подписания лицензии на право пользования недрами или неуплаты в установленные сроки разового платежа за пользование недрами задаток в размере стартового размера разового платежа за пользование недрами данному участнику не возвращается. Лицензия на право пользования недрами в данном случае выдается участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа за пользование недрами.

Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона на право пользования недрами или в результате признания аукциона несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения на сайте в сети "Интернет" протокола, на основании которого осуществляются# выдача лицензии.

6. Порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению заявки
и решения, принятого по результатам ее рассмотрения

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению заявки и решение, принятое по результатам ее рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 октября 2011 г. N 766 настоящее Положение дополнено приложением 1

Приложение 1
к Положению по подготовке условий
и проведению аукционов
на право пользования недрами,
содержащими месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или участками
недр местного значения

Министру экологии и природных
ресурсов Нижегородской области

Заявка
о предоставлении права пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование участка недр, его местонахождение с привязкой к ближайшему населенному пункту)

____________________________________________________________________ __________

(организация-заявитель)

В лице _______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя (полностью))

расположенного по адресу _______________________________________________________

____________________________________________________________________ __________

(юридический адрес/почтовый адрес)

телефон ___________________ , факс ______________________________________________

Вид пользования недрами ________________________________________________________

Координаты угловых пунктов участка недр (месторождения)

N углового пункта	Географические координаты
	северная широта	восточная долгота

Целевое назначение использования полезных ископаемых

____________________________________________________________________ _________

(для строительных, дорожных работ и т.д.)

Требования к качеству сырья ____________________________________________________

(ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.)

Проектный (среднегодовой, планируемый) объем добычи полезного ископаемого и способ отработки месторождения (участка недр местного значения)

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

Срок пользования недрами ______________________________________________________

Прилагается схема размещения участка недр (месторождения), масштаб

1:______

Сведения о доверенности <*>

____________________________________________________________________ _

<*> Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя доверенному лицу.

Подпись

МП.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 октября 2011 г. N 766 настоящее Положение дополнено приложением 2

Приложение 2
к Положению по подготовке
условий и проведению аукционов на
право пользования недрами,
содержащими месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых, или участками
недр местного значения

Министру экологии и природных
ресурсов Нижегородской области

Заявка
на участие в аукционе на право пользования недрами

____________________________________________________________________ _________

(указать наименование аукциона)

Заявитель _____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование аукциона)

Заявитель _____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному соблюдению требований участия в аукционе в соответствии с утвержденным Минэкологии Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование аукциона)

Заявитель ____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

выражает согласие с основными требованиями к условиям пользования недрами

____________________________________________________________________ __________

(указать наименование аукциона)

и, в случае признания его победителем в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на право пользования недрами.

Перечень прилагаемых документов:

1. Сведения о заявителе на ___ листах.

2. Копии платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе.

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя

Дата представления заявки, печать

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица Минэкологии

Дата приема и номер заявки, печать