Руководствуясь статьёй 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", Уставом Богородского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в Богородском муниципальном районе.
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации |
С.В. Пушкарев |
Правила
размещения объектов наружной рекламы и информации в Богородском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации Богородского района Нижегородской области
от 14 ноября 2011 г. N 3229)
1. Общие положения
1.1. Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в Богородском муниципальном районе (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации и приняты в целях мониторинга за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной районной среды, обеспечения в процессе распространения наружной рекламы и информации общественного порядка, безопасности дорожного движения, предотвращения угрозы для жизни и здоровья людей эксплуатацией объектов наружной рекламы и информации, использования имущества Богородского муниципального района в целях распространения наружной рекламы и информации.
Настоящие Правила устанавливают требования к территориальному размещению объектов наружной рекламы и информации, условия использования муниципального имущества района для распространения наружной рекламы и информации, порядок выдачи разрешений на установку объектов наружной рекламы и информации на территории Богородского муниципального района, а также осуществления мониторинга за соблюдением этих требований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
1.3. Размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляется на основании разрешения, выданного администрацией Богородского муниципального района, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О рекламе" и настоящими Правилами.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
2. Объекты наружной рекламы и информации
2.1. К объектам наружной рекламы и информации относятся различные конструкции, предназначенные для распространения рекламных и информационных сообщений, установленные на территории Богородского муниципального района на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях, сооружениях и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.
Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
- объекты наружной рекламы;
- объекты районной информации;
- объекты рекламно-информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения.
2.2. Требования к объектам наружной рекламы и информации.
2.2.1. Общие требования:
- объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на территории Богородского муниципального района, не должны ухудшать архитектурный облик городского и сельского поселений и его визуальное восприятие;
- распространение рекламы и информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается;
- объекты наружной рекламы и информации устанавливаются на землях Богородского муниципального района в соответствии с территориальной схемой размещения указанных объектов;
- конструкция объекта наружной рекламы и информации должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа;
- подсветка объектов наружной рекламы и информации не должна мешать полноценному отдыху жителей, вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным;
- объекты наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;
- размещение на землях общего пользования и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров;
- не допускается размещение объектов наружной рекламы и информации, в том числе звуковой, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений;
- объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать их архитектуру, создавать помехи для очистки кровель от снега и льда;
- не допускается повреждение сооружений при креплении к ним объектов наружной рекламы и информации, а также снижение их прочности и устойчивости;
- на объектах наружной рекламы и информации не допускается использование светоотражающих и световозвращающих элементов, пленок и других покрытий.
2.2.2. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения.
Объекты наружной рекламы и информации не должны:
- вызывать ослепление участников дорожного движения, в том числе отраженным светом, яркость элементов изображения наружной рекламы и информации при внутреннем и внешнем освещении не должна превышать фотометрических характеристик дорожных знаков;
- ограничивать видимость дороги (улицы) и мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства;
- уменьшать габариты инженерных сооружений;
- иметь сходство (по внешнему виду, изображению и звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создавать впечатление нахождения на дороге (улице) транспортного средства, пешехода, животных или какого-либо объекта;
- издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги (улицы) лицами с нормальным слухом.
2.2.3. Объекты наружной рекламы и информации не должны размещаться:
- на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
- на аварийно опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовых сооружениях и эстакадах (за исключением панелей-кронштейнов и уличных информационно-коммуникационных указателей на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети), на расстоянии менее 50 м от них;
- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м;
- над проезжей частью и обочинами дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек в селитебных зонах);
- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
- на подпорных стенах, деревьях и других природных объектах;
- на участках автомобильных дорог и улиц с расстоянием видимости менее 150 м;
- ближе 5 м от остановок маршрутных транспортных средств;
- на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог и улиц в одном уровне.
2.2.4. Не допускается размещение рекламы и информации путем нанесения либо вкрапления с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и улиц.
2.2.5. Объекты наружной рекламы и информации размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
2.2.6. Не допускается размещение рекламы и информации, если вся информация на объекте появляется не одновременно (бегущая строка).
2.2.7. Расстояние от объектов наружной рекламы и информации до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее 100 м для форматов общей площадью 18 кв. м и более, 60 м - для форматов общей площадью от 15 до 18 кв. м, 40 м - для форматов общей площадью от 6 до 15 кв. м, 25 м - для форматов общей площадью менее 6 кв. м.
Допускается снижение до 50% значений расстояний при размещении объектов наружной рекламы и информации после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения).
2.2.8. Расстояние между отдельно стоящими объектами наружной рекламы и информации должно быть не менее: для форматов общей площадью 18 кв. м и более - 150 м, от 6 до 18 кв. м - 100 м, менее 6 кв. м - 30 м.
2.2.9. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектов наружной рекламы и информации должны быть соблюдены требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения.
2.2.10. Для освещения объектов наружной рекламы и информации должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро - и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
При внутреннем или наружном освещении рекламы и информации осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.
Включение и выключение подсветки рекламы и информации должны быть проведены одновременно с включением и выключением городского наружного освещения. Не допускается использование импульсных источников света.
2.2.11. Конструкции объектов наружной рекламы и информации должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
2.2.12. С целью проверки соответствия средств наружной рекламы требованиям безопасности проводится техническая экспертиза в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2.13. Технические требования к объектам наружной рекламы и информации приведены в разделе 4 настоящих Правил.
2.3. Объекты наружной рекламы.
2.3.1. К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты, стенды, транспаранты-перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), размещенные на земле или внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, кабинах таксофонов, уличных туалетах, пешеходных ограждениях, киосках и других объектах городской инфраструктуры, установленные на территории Богородского муниципального района в целях распространения рекламы.
2.3.2. Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы или социальной рекламы.
2.3.3. Установка рекламных конструкций в оконных и дверных проемах и арках зданий допускается в порядке, предусмотренном Правилами.
2.3.4. Установка рекламных конструкций, выполняющих функции ограждений строительных площадок и строительных сеток, допускается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.3.5. Установка рекламных конструкций на конструктивных элементах остановочных пунктов движения общественного транспорта допускается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.3.6. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
2.3.7. На рекламные конструкции под информационным полем должна быть нанесена маркировка с указанием владельца и номера его телефона, иная информация, позволяющая идентифицировать владельца рекламной конструкции.
2.3.8. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.
2.3.9. Типы рекламных конструкций:
2.3.9.1. Щитовые установки - отдельно стоящие на земле рекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны возвышаться над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов при наличии бортового камня или дорожных ограждений, при этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского муниципального района;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.), как правило, должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
2.3.9.2. Рекламно-информационные знаки устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов обслуживания населения вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.
2.3.9.3. Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения рекламной информации используются как объем конструкции, так и поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
2.3.9.4. Флаговые композиции и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут размещаться на опорах освещения, зданиях и сооружениях.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
2.3.9.5. Крышные установки - рекламные конструкции (объемные или плоскостные), размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Площадь информационного поля крышных установок определяется по внешним габаритным размерам конструкции в целом.
2.3.9.6. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий, строений, сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля.
Настенные панно должны иметь маркировку с указанием сведений о владельце настенного панно и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем.
Не допускается размещение на главных фасадах зданий крупноразмерных рекламных щитовых и баннерных рекламоносителей, закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление.
2.3.9.7. Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети, должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой. Панели-кронштейны, устанавливаемые на зданиях, должны выполняться в двустороннем варианте и могут иметь внутреннюю подсветку.
Типовой размер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 1,2x1,8 м.
Размер панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяется архитектурными особенностями здания.
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высоте:
- не менее 4,5 м - на световых опорах, расположенных вблизи дороги;
- не менее 3,0 м - над тротуарами и пешеходными зонами, газонами вне проезжей части.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на световой опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части дороги. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Запрещается установка на фасадах зданий панелей-кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
Под группой панелей-кронштейнов понимается ряд панелей-кронштейнов, более 5 штук, следующих друг за другом.
2.3.9.8. Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 4 м над проезжей частью дорог.
Расстояние между транспарантами-перетяжками должно быть не менее 50 м.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
2.3.9.9. Витражи - рекламные конструкции, устанавливаемые в оконных или дверных проемах и арках зданий. Конструктивно витражи состоят из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Рекламная информация размещается с внутренней стороны остекления витража.
Витражи могут иметь подсветку в темное время суток.
Рекламные тексты, размещаемые в витражах, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном языке Российской Федерации" должны выполняться на русском языке (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания).
Допускается размещение в витражах предприятий сферы услуг рекламного оформления не по профилю деятельности предприятия. При этом указанное рекламное оформление не должно занимать более 20% площади витража.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
2.3.9.10. Проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в пространстве. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана), на которой формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
2.3.9.11. Электронные экраны (электронные табло) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
2.3.9.12. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
2.3.9.13. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - рекламные конструкции, размещаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственной подсветки, размер штендера (в вертикальном исполнении) составляет 0,6x1,2 м. Конструкция штендера может быть выполнена в двух вариантах: "раскладушка" или плоский щит. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 10 м от входа в предприятие.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части дорог.
Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а так же использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
2.4. Объекты районной информации.
2.4.1. Объектами районной информации являются конструкции, установленные на территории Богородского муниципального района в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей Богородского муниципального района при перемещении по городу, информирования населения о событиях городской жизни, работе органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.4.2. Объекты районной информации подразделяются на следующие виды:
2.4.2.1. Информационные указатели.
Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения городских объектов - двусторонние и (или) односторонние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов городской инфраструктуры.
Максимальный размер модуля уличного информационно-коммуникационного указателя не должен превышать 1550x1550 мм.
Верхний модуль уличного информационно-коммуникационного указателя расположения городских объектов должен быть белого цвета с цветной полосой, в целях ориентирования иностранных туристов - дублировать содержащуюся на нем информацию на латинице, нижний модуль - иметь фон синего или желтого цветов, за исключением случаев использования зарегистрированного логотипа.
Размещение коммерческой рекламы в одном поле с информационно-коммуникационным указателем не допускается. При использовании одной опоры для размещения информационно-коммуникационного указателя и коммерческой рекламы на последнюю распространяются все правила щитовых конструкций малого или среднего форматов.
2.4.2.2. Справочные электронные терминалы.
2.4.2.3. Вывески органов государственной власти и местного самоуправления.
2.4.3. Оформление разрешительной документации для размещения объектов районной информации не требуется.
2.5. Объекты рекламно-информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения.
2.5.1. Объектами рекламно-информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения являются вывески, настенные панно, кронштейны и другие конструкции, установленные на внешних стенах зданий и сооружений в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
Объекты рекламно-информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения подразделяются на следующие виды:
- вывески;
- информационное оформление (информационные конструкции);
- рекламное оформление.
2.5.2. Вывески, установленные на внешних стенах зданий и сооружений в местах нахождения предприятий, являются средством информационного оформления предприятий и организаций, целью которых является информирование потребителя о фактическом местонахождении владельца вывески и не призваны формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, и не способствующие реализации товаров, идей и начинаний.
Вывеска предназначена для размещения информации, доведения которой до потребителя является обязательным в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", должна содержать фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы и не должна содержать информацию рекламного характера. При этом наименование организации должно быть указано в соответствии с нормами ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. А именно, согласно п. 1 этой статьи все юридические лица должны иметь такой индивидуализирующий знак, как фирменное наименование, в котором должна быть указана организационно-правовая форма. Фирменное наименование организации состоит из двух частей:
- указание на организационно-правовую форму;
- собственно само наименование юридического лица (п. 2 ст. 1473).
Наименование юридического лица обязательно должно отражаться в учредительных документах (п. 3 ст. 54 ГК РФ). Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Местонахождение юридического лица обязательно должно быть указано в его учредительных документах. Вывеска размещается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте в районе входных дверей (сверху, справа, слева) у главного входа в занимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Надписи на вывесках выполняются на русском языке.
Допускается размер вывески не более 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м.
Оформление разрешения на установку вывески не требуется.
2.5.3. Предприятия и организации вправе устанавливать на фасадах зданий информационные конструкции, предназначенные для размещения наименования предприятия и организации, а также информации на русском языке о типе или профиле предприятия (организации).
Информационная конструкция предприятия и организации по обслуживанию населения может быть размещена на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения или над входом в него, с согласия собственника здания или уполномоченного им лица.
Высота букв информационного оформления должна быть не менее 0,15 м. Информационные конструкции должны быть подсвечены в часы работы уличного освещения внутренним или внешним источником света. Внешние источники света не должны светить в окна жилых квартир, вызывать ослепление участников дорожного движения.
Оформление разрешения на установку информационной конструкции не требуется.
2.5.4. Надписи на объектах информационного оформления, информационных конструкциях организаций по обслуживанию населения выполняются на русском языке. Допускается размещение на информационных конструкциях декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или знаков обслуживания. При этом владелец информационной конструкции должен обладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания, зарегистрированным в установленном законом порядке.
Недопустимо использование в текстах информационного оформления организаций иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец информационной конструкции).
2.5.5. Предприятия и организации по обслуживанию населения вправе размещать на информационных конструкциях дополнительную рекламную информацию (рекламное оформление). В соответствии с Федеральным законом "О государственном языке Российской Федерации" тексты рекламного оформления должны выполняться на русском языке, за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания. Зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания на иностранных языках могут быть выполнены в оригинальном виде. В этом случае высота букв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должна быть как минимум в два раза меньше по отношению к высоте основного шрифта русского текста, обозначающего тип и профиль предприятия. Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания на иностранных языках не должны доминировать над текстом с информацией о профиле предприятия.
Оформление разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, используемых в целях рекламного оформления предприятия и организации по обслуживанию населения, осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
3. Оформление разрешительных документов на размещение объектов наружной рекламы и информации
3.1. Общие требования к оформлению документов
3.1.1. К разрешительным документам на размещение объектов наружной рекламы и информации относится разрешение на установку рекламных конструкций.
3.1.2. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за выдачу соответствующего разрешения уплачивается государственная пошлина в размере, определенном налоговым законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории Богородского муниципального района допускаются при наличии разрешения на их установку. Форма разрешения утверждается администрацией Богородского муниципального района.
Размещение рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности проводится путем проведения торгов в форме конкурсов или аукциона на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Разрешения выдаются по заявлению собственников недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лиц, управомоченных собственником, в том числе арендаторов, либо лиц, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции.
3.1.4. Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций осуществляется отделом малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района в соответствии с Положением об отделе и настоящими Правилами.
3.2. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и выдачи разрешений
3.2.1. Для получения разрешения лица, указанные в п. 3.1.3 настоящих Правил, обращаются в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешения.
К заявлению прилагаются:
а) данные о заявителе - копия паспорта для физического лица, либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) согласие в письменной форме собственника или иного законного владельца недвижимого имущества рекламного места, к которому присоединяется рекламная конструкция, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества;
в) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации).
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
г) документы, подтверждающие право собственности на соответствующее имущество (свидетельство о государственной регистрации права на имущество) либо правомочие лица на заключение договора;
д) экспертное заключение по результатам технической экспертизы проектной документации рекламной конструкции или проект и технический расчет рекламной конструкции, включающий в себя чертеж, схему узлов крепления. В случае если предполагается установка рекламной конструкции с подсветкой, то проект выполняется с указанием применяемой технологии подсветки. Проект и технический расчет рекламной конструкции осуществляется экспертной организацией, имеющей документальное подтверждение на право выполнения проектных работ;
е) фотомонтаж (цветное изображение) рекламного места с предполагаемым расположением рекламной конструкции и обзором территории до и после планируемой установки;
ж) доверенность (в случае представления интересов заявителя);
з) согласование с уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соблюдением технического регламента, при установке рекламных конструкций в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;
и) согласование с уполномоченным органом, осуществляющим эксплуатацию электрических распределительных сетей:
- при установке рекламной конструкции требуется производство земляных работ и вблизи прохождения коммуникаций (кабеля, газопровода и т.д.);
- при подключении электроэнергии к рекламоносителю;
к) согласование установки рекламных конструкций с уполномоченными органами:
1) с органом, осуществляющим контроль безопасности дорожного движения транспорта (при установке рекламных конструкций в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог);
2) с органом, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства.
Все копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены уполномоченным лицом и скреплены фирменной печатью организацией-заявителем. При подаче заявления не допускается применение факсимильных подписей.
3.2.2. Не допускается требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
3.2.3. Отдел малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области осуществляет согласование с уполномоченными органами (далее - согласующие организации), согласно подпункту "к" пункта 3.2.1 настоящих Правил, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
При этом заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих организаций такое согласование и представить его в отдел малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.2.4. Заявителем оплачивается государственная пошлина за выдачу разрешения (копия платежного поручения или копия квитанции об оплате государственной пошлины представляется в отдел малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области).
3.2.5. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных в настоящем пункте Правил, подлежит возврату заявителю.
3.2.6. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено отделом малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от отдела малого предпринимательства и потребительского рынка решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.
3.2.7. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
3.2.8. Разрешение выдается на установку одной рекламной конструкции на определенном рекламном месте.
3.2.9. Выдача разрешения на новый срок производится в соответствии с настоящими Правилами.
3.2.10. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
3.2.11. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.12. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю, второй подлежит учету и хранению в отделе малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.3. Отказ в выдаче разрешения
3.3.1. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято отделом малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области исключительно по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану района;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского или сельского поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ
3.3.2. Решение об отказе в выдаче разрешения выдается отделом малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в письменном виде. При устранении оснований отказа в выдаче разрешения заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения.
3.3.3. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. Аннулирование разрешения
3.4.1. Отдел малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области принимает решения об аннулировании разрешения в следующих случаях:
- в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных настоящими Правилами, либо результаты торгов признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5. Признание разрешения недействительным
3.5.1. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по заявлению администрации Богородского муниципального района в случаях:
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского или сельского поселений.
3.5.2. Разрешение также может быть признано недействительным в судебном порядке по заявлениям иных органов и по иным основаниям, определенным законодательством Российской Федерации.
3.6. Демонтаж рекламных конструкций
3.6.1. В случае аннулирования разрешения, истечения срока его действия или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязаны осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца, а также восстановить нарушенную декоративную отделку, конструкцию здания, благоустройство прилегающей территории.
3.6.2. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Богородского муниципального района Нижегородской области вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4. Технические требования к объектам наружной рекламы и информации
4.1. Общие требования.
4.1.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация объектов наружной рекламы и информации и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно:
- техническим регламентам и условиям, строительным нормам и правилами (СНиП);
- правилам устройства электроустановок (ПУЭ);
- национальным стандартам ГОСТ-Р;
- другим нормативным документам.
4.1.2. С целью проверки соответствия объектов наружной рекламы и информации требованиям безопасности проводится техническая экспертиза.
4.1.3. Техническую экспертизу выполняют экспертные организации.
4.1.4. Технической экспертизе или проектно-техническому расчету подлежат все конструкции наружной рекламы и информации, за исключением следующих конструкций:
- информационных табличек и учрежденческих досок;
- рекламы на маркизах;
- уличной мебели с площадью рекламной конструкции менее 2 кв. м;
- настенных панно площадью менее 2 кв. м;
- панелей-кронштейнов на зданиях с площадью одной стороны менее 1 кв. м, при этом горизонтальный габарит - не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению;
- штендеров;
- рекламы в остеклении остановочных павильонов, таксофонов и других подобных объектов;
- рекламы на ограждениях (кроме ограждений, выполненных в виде решеток, сеток) при условии, что части рекламной конструкции не выступают за габариты ограждения.
4.1.5. Технической экспертизе или проектно-техническому расчету подлежат электроустановки всех объектов наружной рекламы независимо от их размеров и типов.
4.2. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании разрешения на производство земляных работ, оформляемого уполномоченным органом.
4.3. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции в течение 3 дней после окончания производства работ.
4.4. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
4.5. В течение трех рабочих дней после ввода рекламной конструкции (электроустановки) в эксплуатацию владелец рекламной конструкции обязан сообщить об этом в отдел малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
4.6. Эксплуатация и обследование объектов наружной рекламы.
4.6.1. Плановое обследование объектов наружной рекламы, находящихся в эксплуатации, производится владельцем рекламной конструкции с периодичностью не менее 2 раз в год.
4.6.2. Плановое обследование включает:
- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
- проверку состояния электроустановки наружной рекламы и информации и соответствия ее нормативным документам.
5. Ответственность за нарушение настоящих правил
5.1. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также физических лиц, осуществляющих деятельность по распространению наружной рекламы, установке и эксплуатации средств наружной рекламы в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.
5.2. Распространитель наружной рекламы несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с районными согласующими организациями условий установки и эксплуатации рекламной конструкции.
5.3. Граждане и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и законодательством об административных правонарушениях и заключенными договорами.
6. Переходные правила
6.1. Разрешения на распространение наружной рекламы, оформленные до вступления в силу настоящих Правил, сохраняют свою силу до истечения срока их действия.
6.2. Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенные до вступления в силу настоящих Правил, сохраняют свое действие до истечения срока, на который они были заключены.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 14 ноября 2011 г. N 3229 "Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 12 мая 2021 г. N 1411 настоящий документ признан утратившим силу с 22 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 15 января 2019 г. N 24
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 20 сентября 2018 г. N 2192
Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 3 мая 2018 г. N 1069
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 24 ноября 2017 г. N 4043
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 4 октября 2017 г. N 3541
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 31 декабря 2015 г. N 2408
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 7 октября 2015 г. N 1921
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 25 февраля 2015 г. N 419
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 18 декабря 2014 г. N 3701
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 27 ноября 2013 г. N 3761