Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования

Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете в форме субвенций.

2. Утратила силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 5

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 5

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З, вступающим в силу с 1 января 2014 г., Законом Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 20-З, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г., в часть 4 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях, рассчитывается в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

Vi(инв) = Н(инв) x Чi(инв),

где:

Vi(инв) - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на исполнение государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

Н(инв) - норматив расходов на 1 ребенка-инвалида в год в муниципальном районе (городском округе).

Значение данного показателя на очередной финансовый год устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и рассчитывается исходя из учетно-подушевого метода определения расчетно-нормативных затрат на единицу оказываемой услуги (на одного ребенка-инвалида в муниципальных дошкольных образовательных организациях) по следующей формуле:

Н(инв) = (Н(инв)прi/k(инв)пр),

где:

Н(инв)прi - объем субвенции i-го муниципального района (городского округа) текущего финансового года на исполнение государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях (рублей);

K(инв)пр - плановое среднегодовое число детей-инвалидов на текущий финансовый год (человек);

Чi(инв) - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (городского округа), на очередной финансовый год (человек).

4.1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 4.1 статьи 5

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З, вступающим в силу с 1 января 2014 г., Законом Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 20-З, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г., в часть 4.2 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4.2. Норматив расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рассчитывается на одного муниципального служащего для каждого муниципального района (городского округа) по следующей формуле:

Hi(a)= Pi(a) / Чi(a),

где:

Hi(a) - норматив расходов для определения объема субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рассчитанный на одного муниципального служащего по i-му муниципальному району (городскому округу);

Pi(a) - расходы на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по i-му муниципальному району (городскому округу);

Чi(a) - число муниципальных служащих, осуществляющих полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее также - муниципальные служащие), по i-му муниципальному району (городскому округу).

Расходы на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по i-му муниципальному району (городскому округу) (Pi(a)) рассчитываются в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

Pi(a) = Зi(a) * Kc + N,

где:

Зi(a) - расходы по заработной плате на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, по i-му муниципальному району (городскому округу);

Кс - коэффициент тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации;

N - накладные расходы, рассчитываемые исходя из следующих норм:

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 1 штатная единица - 36 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 2 штатные единицы - 48 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 3 штатные единицы - 60 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих 4 штатные единицы - 66 тыс. рублей в год;

в муниципальном районе (городском округе) с численностью муниципальных служащих от 5 до 10 штатных единиц - 90 тыс. рублей в год;

в городе Нижний Новгород - 684 тыс. рублей в год.

ГАРАНТ:

Законом Нижегородской области от 26 декабря 2011 г. N 194-З действие абзаца девятнадцатого части 4.2 статьи 5 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2012 г.

Указанные нормы ежегодно индексируются на индекс (коэффициент), установленный методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы по заработной плате на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, по i-му муниципальному району (городскому округу) (Зi(a)) рассчитываются по следующей формуле:

Зi(a) = (Чi(а)* Зi(м))+(Пi(а)* 1/5*Кэ*Т*0,04),

где:

Зi(м) - средний уровень оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального района (городского округа) в год исходя из должности муниципальной службы "ведущий специалист". Расходы на заработную плату муниципальных служащих муниципальных районов (городских округов) определяются исходя из групп по оплате труда (от численности населения), установленных Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", и количества должностных окладов в год (33 должностных оклада) исходя из должности муниципальной службы "ведущий специалист";

Пi(а) - количество штатных единиц педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации которых переданы органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по i-му муниципальному району (городскому округу);

1/5 - коэффициент периодичности аттестации педагогических работников (в среднем аттестация одного работника проводится 1 раз в 5 лет);

Кэ - среднее количество часов работы привлеченного эксперта (4,94 часа);

Т - размер минимального оклада по профессиональной квалификационной группе по должности "ассистент, преподаватель" в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области, а также иных государственных учреждений Нижегородской области, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области";

0,04 - размер коэффициента ставки почасовой оплаты труда.

Число муниципальных служащих, осуществляющих полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по i-му муниципальному району (городскому округу) (Чi(a)) определяется по следующей формуле:

Чi(а)=Пi(а)*1/5*1,1 *3/1000,

где:

1,1 - коэффициент увеличения числа муниципальных служащих на проведение промежуточной аттестации на более высокую квалификационную категорию на 10 процентов;

3/1000 - количество муниципальных служащих в расчете на 1000 педагогических работников по i-му муниципальному району (городскому округу), но не менее 1 единицы на муниципальный район (городской округ). При расчете данный показатель округляется до целых.

Расчет общего объема субвенций на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рассчитывается по следующей формуле:

Vi(a)= Hi(a)* Чi(a),

где:

Vi(a) - объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по i-му муниципальному району (городскому округу).

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З в часть 4.3 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4.3. Норматив расходов для определения общего объема субвенций на модернизацию региональных систем общего образования, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по модернизации системы общего образования Нижегородской области, на одного обучающегося в общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (N) рассчитывается по следующей формуле:

где:

- объем бюджетных средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на модернизацию системы общего образования Нижегородской области;

- прогнозная среднегодовая численность обучающихся (без учета детей дошкольного возраста, обучающихся в общеобразовательных организациях) на очередной финансовый год в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, в i-м муниципальном районе (городском округе). В 2011 году при расчете используется фактическая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, в i-м муниципальном районе (городском округе) за год, предшествующий текущему финансовому году;

- прогнозная среднегодовая численность обучающихся (без учета детей дошкольного возраста, обучающихся в общеобразовательных организациях) на очередной финансовый год в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в i-м муниципальном районе (городском округе). В 2011 году при расчете используется фактическая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в i-м муниципальном районе (городском округе) за год, предшествующий текущему финансовому году;

k - количество муниципальных районов (городских округов), осуществляющих государственные полномочия по модернизации системы общего образования Нижегородской области.

Значение показателя N округляется до целых значений (в рублях).

Объем бюджетных средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственных полномочий по модернизации системы общего образования Нижегородской области (Sфi), рассчитывается по следующей формуле:

На осуществление мероприятий по проведению капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций в 2012 году направляется не более 25 процентов объема бюджетных средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственных полномочий по модернизации системы общего образования Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З, вступающим в силу с 1 января 2014 г., Законом Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 20-З, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г., статья 5 настоящего Закона дополнена частью 4.4

4.4. Объем субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

,

где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета на финансовое обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;

- норматив финансового обеспечения реализации основных образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях в группах соответствующей направленности на одного ребенка в год в городской (сельской) местности, городском округе город Саров; определяется в соответствии с методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, утверждаемой законом Нижегородской области;

m - соответствующая направленность групп в дошкольных образовательных организациях (общеразвивающая, компенсирующая, комбинированная, оздоровительная);

- прогнозное среднегодовое количество детей на очередной финансовый год в группах соответствующей направленности в частных дошкольных образовательных организациях, не посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (городского округа);

12 - нормативное количество часов пребывания детей в дошкольной образовательной организации в день;

h - количество часов пребывания детей в дошкольной образовательной организации согласно режиму работы организации в соответствии с уставом.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З, вступающим в силу с 1 января 2014 г., Законом Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 20-З, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г., статья 5 настоящего Закона дополнена частью 4.5

4.5. Объем субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

,

где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в частных общеобразовательных организациях;

- норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год в городской (сельской) местности, городском округе город Саров; определяется в соответствии с методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, утверждаемой законом Нижегородской области;

j - вид образовательных программ (основные образовательные программы дошкольного образования, основная образовательная программа начального образования, основная образовательная программа общего образования, основная образовательная программа среднего образования);

k - направленность (профиль) образовательных программ;

- прогнозное среднегодовое количество учащихся на очередной финансовый год, обучающихся по основным образовательным программам соответствующего вида и направленности (профилю) в частных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа).

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З статья 5 настоящего Закона дополнена частью 4.6, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

4.6. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности ежегодно утверждаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З статья 5 настоящего Закона дополнена частью 4.7, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

4.7. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), определяется нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) Нижегородской области.

5. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 5

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З в часть 6 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

6. Нормативы расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Нижегородской области для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, утверждаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не могут быть использованы для составления сметы расходов по муниципальной образовательной организации.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З в часть 7 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

7. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в области образования утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З в часть 8 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

8. Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) перечисляются в объеме, предусмотренном законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 г. N 137-З в часть 9 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

9. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют средства, полученные в виде субвенций из областного бюджета, между образовательными организациями соответствующего типа и вида в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления.

10. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных за счет субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области образования, на другие цели.