Постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 г. N 978 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г., 28 марта, 2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова и заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.В. Аверина.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 ноября 2011 г. N 978)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г., 28 марта, 2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд).

1.2. Объем бюджетных ассигнований Фонда ежегодно утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете.

Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов областного бюджета, установленных статьей 3 Закона Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области".

Фактически поступившие доходы Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в областной бюджет и увеличения лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств Фонда является министерство строительства Нижегородской области за исключением расходов на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в том числе строительство объектов метростроения, совмещенного моста и подходов к нему, и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов (далее - расходы на погашение и обслуживание бюджетных кредитов).

Осуществление расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов в соответствии с законодательством относятся к полномочиям министерства финансов Нижегородской области.

2. Формирование и направления использования бюджетных ассигнований Фонда

2.1. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области" и настоящим Порядком.

2.2. Источниками формирования бюджетных ассигнований Фонда являются:

акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в областной бюджет;

транспортный налог;

государственная пошлина за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в областной бюджет;

плата за использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области (далее - автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области);

плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

штрафы за нарушение правил перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

возмещение ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области противоправными деяниями юридических или физических лиц;

денежные средства, поступающие в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или договоров;

денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет Фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

поступления в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

плата по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

плата по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.

2.3. Формирование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, ежегодно утверждаемой министерством финансов Нижегородской области.

2.4. При формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год:

а) главные администраторы доходов областного бюджета разрабатывают и согласовывают с министерством финансов Нижегородской области прогноз объемов поступлений в областной бюджет доходов бюджета, установленных статьей 3 Закона Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области";

б) министерство финансов Нижегородской области доводит до министерства строительства Нижегородской области предельные объемы бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год, уменьшенные на сумму расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов;

в) министерство строительства Нижегородской области осуществляет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год по следующим направлениям расходов:

финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

предоставление бюджетных кредитов и субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов и строительство объектов скоростного внеуличного транспорта, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

содержание и обеспечение деятельности государственного учреждения Нижегородской области, осуществляющего управление дорожным хозяйством (далее - учреждение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Размер бюджетных ассигнований на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, а также предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, должен составлять не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда, уменьшенного на сумму расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов.

3. Использование бюджетных ассигнований Фонда

3.1. Правительством Нижегородской области утверждается областная целевая программа "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области" (далее - Программа), в которой определяются конкретные направления расходования средств Фонда.

ГАРАНТ:

См. областную целевую программу "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 ноября 2011 г. N 958

3.2. Программа состоит из двух подпрограмм:

3.2.1. Подпрограмма "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, а также ремонт дворовых территорий многоквартирных домов Нижегородской области", в рамках которой предусматриваются расходы на:

а) содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области и искусственных сооружений на них;

б) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов. В 2012 - 2013 годах указанные субсидии предусматриваются в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда, уменьшенного на сумму расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов;

в) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. В 2012 - 2013 годах указанные субсидии предусматриваются в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда, уменьшенного на сумму расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов;

г) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.

3.2.2. Подпрограмма "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области", в рамках которой предусматриваются расходы на:

а) проектные работы, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области;

б) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта;

в) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на проектирование, строительство (реконструкцию) находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 пункт 3.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "г", вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

г) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 в пункт 3.3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В приоритетном порядке в Программу включаются мероприятия, направленные на обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, дорожной инфраструктурой, а также следующие объекты капитального строительства и реконструкции:

а) объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;

б) объекты государственной собственности Нижегородской области;

в) объекты, подлежащие завершению и вводу в эксплуатацию в очередном году;

г) объекты высокой степени технической готовности (более 70%);

д) объекты метростроения, совмещенный мост и подходы к нему;

е) объекты, направленные на прирост числа сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

3.4. Формирование Программы осуществляется министерством строительства Нижегородской области совместно с подведомственным ему учреждением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 пункт 3.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Объекты капитального строительства и реконструкции государственной собственности включаются в Программу на основании предложений государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" по форме, утвержденной министерством строительства Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159 в пункт 3.6 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Для включения объектов капитального строительства и реконструкции, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, необходимо представление администрацией муниципального образования в министерство строительства Нижегородской области:

предложений по включению объектов в Программу по установленной правовым актом министерства строительства Нижегородской области форме;

представление обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта в Программу с оценкой бюджетной и социальной эффективности от ввода объекта в эксплуатацию;

представление копии акта, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации;

копии нормативного правового акта (выписки), подтверждающего обеспечение финансирования объекта из бюджета муниципального образования в размере не менее 10%, а с 2013 года - не менее 30% от общего объема заявленной потребности, за исключением объектов метростроения, автодорожных подходов к совмещенному мосту через реку Оку в г. Нижнем Новгороде, объем финансирования которых из бюджета города Нижнего Новгорода ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159 в пункт 3.7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на мероприятия, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 3.2.1 настоящего Порядка, за исключением капитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области сметной стоимостью более ста миллионов рублей, осуществляется в соответствии с порядком распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и порядком распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, являющимися приложениями 1, 2 к настоящему Порядку.

Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для предоставления субсидии местным бюджетам на мероприятия, указанные в абзаце первом настоящего пункта является наличие готовности муниципального района (городского округа) Нижегородской области к финансированию данных мероприятий из средств местного бюджета.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на мероприятия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3.2.1 настоящего Порядка, осуществляется по результатам отбора, порядок проведения которого определяется Правительством Нижегородской области. В 2012 году предоставление указанной субсидии Законом Нижегородской области от 26 декабря 2011 года N 194-З "Об областном бюджете на 2012 год" не предусматривается.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на мероприятия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3.2.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 октября 2012 года N 739 "О мерах по реализации областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 в пункт 3.7.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.1. Для включения в Программу мероприятий по капитальному ремонту объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, сметной стоимостью более ста миллионов рублей, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 3.2.1 настоящего Порядка, необходимо представление администрацией муниципального образования Нижегородской области в министерство строительства Нижегородской области следующих документов:

предложений по включению мероприятий в Программу по установленной правовым актом министерства строительства Нижегородской области форме;

представление обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого мероприятия в Программу с оценкой бюджетной и социальной эффективности;

копии нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающие обеспечение финансирования объекта из бюджета муниципального образования в размере (не менее 10%, а с 2013 года - не менее 30%) от общего объема заявленной потребности.

3.8. В Программу вносятся изменения на основании предложений, представленных Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, заместителями Губернатора, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области.

3.9. Оплата денежных обязательств по выполненным проектным работам (в том числе инженерным изысканиям), объектам строительства и реконструкции, включенным в Программу и являющимся после ввода в эксплуатацию государственной собственностью Нижегородской области, а также мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области осуществляется учреждением в порядке, установленном законодательством для получателей средств областного бюджета, на основании заключенных в соответствии с законодательством государственных контрактов и иных договоров с лицевых счетов, открытых в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).

3.10. Для оплаты выполненных работ, оказанных услуг учреждение представляет в управление областного казначейства по каждому объекту следующие документы:

а) государственный контракт, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации по итогам размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области на весь период строительства, а также иные договоры на выполнение работ, оказание услуг, неразрывно связанных со строящимися объектами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 в подпункт "б" пункта 3.10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в установленных законодательством случаях или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительное заключение экспертизы сметной документации;

в) расчет цены государственного контракта (сметная документация), составленный по форме сводного сметного расчета, с отметкой, поставленной в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области";

г) справку о стоимости выполненных работ (об оказании услуг), акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

д) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.

3.11. При условии заключения государственного контракта с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.

3.12. Финансирование расходов на содержание учреждения, в том числе на осуществление строительного контроля предусматривается за счет бюджетной сметы.

3.13. Финансирование расходов на содержание учреждения, в том числе на осуществление строительного контроля, за счет субсидий федерального бюджета не допускается.

3.14. Предоставление субсидий в рамках Программы осуществляется министерством строительства Нижегородской области в соответствии с Положением о порядке предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области", согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.15. Министерство строительства Нижегородской области одновременно с квартальной отчетностью об исполнении бюджета представляет в министерство финансов Нижегородской области информацию о расходовании средств Фонда.

Информацию о расходовании средств Фонда на рассмотрение Правительства Нижегородской области представляет министерство строительства Нижегородской области.

3.16. Финансирование расходов на погашение и обслуживание бюджетных кредитов осуществляется министерством финансов Нижегородской области в соответствии с соглашениями о бюджетных кредитах в порядке, установленном действующим законодательством.

3.17. Расходы на содержание учреждения планируются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Приложение 1
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда
Нижегородской области

Порядок
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях распределения государственным заказчиком областной целевой программы "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области" (далее - Программа) - министерством строительства Нижегородской области (далее - Министерство) субсидий из дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальные образования, Участники) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (далее - субсидии).

1.2. Распределение субсидий проводится после доведения Министерству лимитов бюджетных ассигнований один раз в год в срок до 1 апреля текущего финансового года и утверждается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

1.3. Распределение субсидий осуществляется по следующей формуле:

Si = S1+S2, где:

Si - общий объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из Фонда на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

S1 - расчетная сумма субсидии бюджету i-го муниципального образования из Фонда на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, которая определяется по следующей формуле:

, где

S - общий объем средств для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

L - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов муниципальных образований Нижегородской области;

Li - протяженность автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов i-го муниципального образования;

Yi - коэффициент изменения недоимки по транспортному налогу по i-му муниципальному образованию, который определяется по следующей формуле:

, где

N(n) - сумма недоимки по транспортному налогу, сложившаяся по i-му муниципальному образованию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;

N(k) - сумма недоимки по транспортному налогу, сложившаяся по i-му муниципальному образованию на 1 января года предоставления субсидии.

В случае, если в i-ом муниципальном образовании коэффициент изменения недоимки по транспортному налогу (Yi) сложился больше 1, при определении размера расчетной суммы субсидии (S1), он принимается равным 1.

S2 - сумма субсидии бюджету i-го муниципального образования из Фонда на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, сложившаяся при распределении остатка ассигнований, предусмотренных в Фонде в текущем году на данные цели, и определенная по следующей формуле:

1.4. Министерство:

1.4.1. В течение пятидесяти рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных ассигнований осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

1.4.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, указанного в подпункте 1.4.1 настоящего пункта, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект соглашения о совместных действиях по организации финансирования капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в муниципальном образовании при реализации Программы (далее - соглашение).

1.5. Участники Программы в течение шестидесяти дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, указанного в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка, представляют в Министерство подписанное соглашение со следующими документами:

1.5.1. Копии нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающие обеспечение финансирования из бюджета муниципального образования мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в текущем году в размере, не менее 30% от объема финансирования данных мероприятий в текущем году.

1.5.2. Перечень мероприятий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

1.5.3. Копии акта, утверждающего проектную документацию (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством), с копиями положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий подлежат экспертизе) или положительное заключение экспертизы сметной документации ГБУ НО "Нижегородсмета".

1.6. В случае, если муниципальное образование в течение шестидесяти календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований не представит в Министерство подписанное соглашение с документами, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, муниципальное образование исключается из числа участников Программы, о чем уведомляется Министерством письменно в течение пяти рабочих дней после истечения срока для представления соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 г. N 644 настоящее приложение дополнено пунктом 1.6.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

1.6.1. В случае, если у муниципального образования отсутствует потребность в субсидии в размере, утвержденном нормативным правовым актом о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований, сумма субсидии уменьшается на основании письменного обращения главы администрации муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 г. N 644 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. В случае увеличения ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на данные цели, после распределения субсидий, а также образования остатка ассигнований в случаях, предусмотренных пунктами 1.6, 1.6.1 настоящего Порядка, данные ассигнования распределяются между бюджетами муниципальных образований на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области. Подготовку проектов нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области осуществляет Министерство на основании обращений Участников Программы с обоснованиями и расчетами при наличии положительной резолюции Губернатора Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку распределения
субсидий бюджетам
муниципальных районов
(городских округов)
Нижегородской области
на капитальный ремонт
и ремонт автомобильных
дорог общего пользования
населенных пунктов
(с изменениями от 20 марта 2013 г.)

Перечень
объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области)

N п/п	Наименование населенного пункта	Наименование автомобильной дороги (адресная привязка)	Вид работ (ремонт / капитальный ремонт)	Количество ремонтируемых км автомобильных дорог, приведенных к ширине 7 метров	Объем финансирования в текущем году
					Всего	в том числе:
						областной бюджет	местный бюджет
1	+
2	+
ИТОГО:		X	X

* Строки заполняются отдельно по каждому участку автомобильной дороги общего пользования населенного пункта, планируемому к ремонту (капитальному ремонту) в текущем году.

Глава администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области	______________	__________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

м.п.

ФИО, телефон исполнителя

Приложение 2
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда
Нижегородской области

Порядок
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 7, 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях распределения государственным заказчиком областной целевой программы "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области" (далее - Программа) - министерством строительства Нижегородской области (далее - Министерство) субсидий из дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальные образования, Участники) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии).

1.2. Распределение субсидий проводится после доведения Министерству лимитов бюджетных ассигнований один раз в год в срок до 1 апреля текущего финансового года и утверждается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

1.3. Распределение субсидий осуществляется по следующей формуле:

Si = S1 + S2, где:

Si - общий объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из Фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

S1 - расчетная сумма субсидии бюджету i-го муниципального образования из Фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, которая определяется по следующей формуле:

, где

S - общий объем средств для предоставления субсидий из Фонда бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

P - общая площадь многоквартирных жилых домов муниципальных образований по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области;

Pi - площадь многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области;

Ki - коэффициент, учитывающий предоставление бюджету i-го муниципального образования субсидии из федерального бюджета на аналогичные цели в течение предшествующих двух лет. В случае, если i-му муниципальному образованию субсидия из федерального бюджета на аналогичные цели в течение предшествующих двух лет не предоставлялась, то при определении размера расчетной суммы субсидии (S1), коэффициент (Ki) принимается равным 1.

В случае, если i-му муниципальному образованию субсидия из федерального бюджета на аналогичные цели в течение предшествующих двух лет предоставлялась, то при определении размера расчетной суммы субсидии (S1) коэффициент (Ki) определяется по следующей формуле:

, где

V - сумма субсидии, предоставленная бюджету i-го муниципального образования из федерального бюджета на аналогичные цели в течение предшествующих двух лет;

S2 - сумма субсидии бюджету i-го муниципального образования из Фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, сложившаяся при распределении остатка ассигнований, предусмотренных в Фонде в текущем году на данные цели, и определенная по следующей формуле:

1.4. Министерство:

1.4.1. В течение пятидесяти рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных ассигнований осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

1.4.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, указанного в подпункте 1.4.1 настоящего пункта, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект соглашения о совместных действиях по организации финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в муниципальном образовании при реализации Программы (далее - соглашение).

1.5. Участники Программы в течение шестидесяти дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, указанного в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка, представляют в Министерство подписанное соглашение со следующими документами:

1.5.1. Копия нормативного правового акта (выписка) или выписка из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающие обеспечение финансирования из бюджета муниципального образования мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в текущем году в размере, не менее 30% от объема финансирования данных мероприятий в текущем году.

1.5.2. Перечень мероприятий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

1.5.3. Копия акта, утверждающего проектную документацию (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством), с копиями положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий подлежат экспертизе) или положительное заключение экспертизы сметной документации ГБУ НО "Нижегородсмета".

1.6. В случае, если муниципальное образование в течение шестидесяти календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований не представит в Министерство подписанное соглашение с документами, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, муниципальное образование исключается из числа участников Программы, о чем уведомляется Министерством письменно в течение пяти рабочих дней после истечения срока для представления соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 г. N 644 настоящее приложение дополнено пунктом 1.6.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

1.6.1. В случае, если у муниципального образования отсутствует потребность в субсидии в размере, утвержденном нормативным правовым актом о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований, сумма субсидии уменьшается на основании письменного обращения главы администрации муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 г. N 644 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. В случае увеличения ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на данные цели, после распределения субсидий, а также образования остатка ассигнований в случаях, предусмотренных пунктами 1.6, 1.6.1 настоящего Порядка, данные ассигнования распределяются между бюджетами муниципальных образований на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области. Подготовку проектов нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области осуществляет Министерство на основании обращений Участников Программы с обоснованиями и расчетами при наличии положительной резолюции Губернатора Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Нижегородской области
на капитальный ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов населенных пунктов
(с изменениями от 20 марта 2013 г.)

Перечень
объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области)

N п/п	Наименование населенного пункта	Вид работ (ремонт / капитальный ремонт)	Площадь ремонтируемых дворовых территорий, кв. м	Площадь ремонтируемых проездов к дворовым территориям, кв.м	Адрес многоквартирного дома	Объем финансирования в текущем году
						Всего	в том числе:
							областной бюджет	местный бюджет
1	+
2	+
ИТОГО:		X

*Строки заполняются отдельно по каждой дворовой территории, проезду к дворовой территории многоквартирных домов населенных пунктов, планируемым к ремонту (капитальному ремонту) в текущем году.

Глава администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области	______________	__________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

м.п.

ФИО, телефон исполнителя.

Приложение 3
к Порядку формирования и использования
бюджетных ассигнований дорожного
фонда Нижегородской области

Положение
о порядке предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 30 ноября 2012 г., 20 марта, 13 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд) бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - бюджеты муниципальных районов и городских округов) в рамках областной целевой программы "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области" (далее - субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств, предоставляемых из Фонда в виде субсидии, является министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство).

2. Цели и условия предоставления и использования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на:

2.1.1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

2.1.2. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2.1.3. Строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта.

2.1.4. Проектирование, строительство (реконструкцию) находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

2.1.5. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.6, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

2.1.6. Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства.

2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 г. N 159 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

2.3. Субсидии предоставляются из Фонда бюджетам муниципальных районов и городских округов при условии включения их в областную целевую программу "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области" (далее - Программа).

Распределение субсидий, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с порядками, предусмотренными пунктом 3.7 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 года N 978 (далее - Порядок).

Предоставление субсидии, предусмотренной подпунктами 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется при условии представления муниципальным образованием в министерство строительства документов, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка.

Предоставление субсидии, предусмотренной подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется с учетом абзаца второго пункта 3.7 Порядка.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий из Фонда бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется в объеме, установленном Программой и нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области о распределении субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 августа 2012 г. N 504 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований на реализацию Программы осуществляет Министерство после предоставления администрацией муниципального образования Нижегородской области нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающие обеспечение финансирования из бюджета муниципального образования в размере, предусмотренном Программой, на основании соглашений, в которых должно быть указано:

3.3.1. Целевое назначение субсидии.

3.3.2. Сумма предоставляемой субсидии.

3.3.2.1. Порядок перечисления субсидии.

3.3.3. Размер финансирования за счет средств бюджета муниципального образования.

3.3.4. Условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением.

3.3.5. Обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии.

3.4. Предоставление субсидий прекращается в случаях исключения муниципального образования из числа участников Программы.

4. Порядок использования субсидий

4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии на оплату расходов по выполнению комплекса работ, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области могут направлять субсидии в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений.

4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляют в Министерство отчеты о целевом использовании субсидии, о достижении плановых значений индикаторов целей и показателей результатов реализации Программы и о выполнении обязательств по финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.

4.4. В случае нецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в Фонд в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 г. N 644 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области могут направлять субсидии в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений.

При наличии у администраций муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, которым предоставлены субсидии на цели, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, потребности использования сумм экономии денежных средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, администрации муниципальных районов (городских округов) направляют в министерство строительства Нижегородской области обращение о согласовании использования экономии денежных средств и представляют документы, указанные в подпунктах 1.5.1 - 1.5.3 пункта 1.5 Порядка распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и Порядка распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, являющихся приложениями 1, 2 к Порядку формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области.

В случае образования экономии бюджетных средств, в том числе по результатам торгов, проведенных администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством, на цели, указанные в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, сумма субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области о распределении субсидий, уменьшается пропорционально доле софинансирования Фонда в общем объеме финансирования, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, и подлежит возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 г. N 871 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Сумма экономии денежных средств, сложившаяся по результатам торгов, проведенных администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством, а также сумма денежных средств, являющаяся разницей между ценой заключенных муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений) и стоимостью выполненных работ и затрат, определенной при расторжении муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений), используется администрацией муниципального района (городского округа) Нижегородской области по согласованию с Министерством на цели, предусмотренные Программой.

При наличии денежных средств, указанных в настоящем пункте, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области заключают с Министерством дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области.

При отсутствии у администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области потребности использования средств, указанных в настоящем пункте, на цели, предусмотренные Программой, данные средства подлежат возврату в размере пропорционально доле софинансирования Фонда, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемой отчетности несут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Министерство.