5, 28 мая, 14 августа 2014 г.
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" (далее - Программа).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 мая 2014 г. N 356 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599 "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)";
постановление Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2011 года N 694 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2011 года N 921 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 марта 2012 года N 146 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 28 августа 2012 года N 578 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2012 года N 889 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934 "Об утверждении областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2013 - 2017 годах";
постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2012 года N 959 "Об утверждении областной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2013 - 2017 годы";
постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2013 года N 89 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2013 года N 110 "О внесении изменений в областную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934";
постановление Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 года N 643 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 октября 2013 года N 718 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года N 799 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
"Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 г. N 800)
5 мая, 14 августа 2014 г.
1. Паспорт Программы
Наименование Программы |
государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" |
|||||||
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" |
|||||||
Государственный заказчик Программы |
министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - координатор; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области - заказчик |
|||||||
Основные разработчики Программы |
министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
|||||||
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" (приложение 2). Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" (приложение 3). |
|||||||
Основная цель(цели) Программы |
Повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей информационных и телекоммуникационных технологий |
|||||||
Основные задачи Программы |
- развитие и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Нижегородской области. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия; - совершенствование инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым физическим и юридическим лицам, в том числе в электронной форме, обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области; - создание прикладных информационных систем электронного правительства Нижегородской области; - внедрение информационных технологий в культуре, в области архивного дела. Развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия в электронном виде; - поддержание на высоком уровне компетенции органов исполнительной власти Нижегородской области в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, а также в сфере информационной безопасности, развитие у населения навыков использования информационно-коммуникационных технологий; - обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации Программы; - поддержка функционирования существующих информационных систем и ресурсов, предназначенных для решения задач электронного правительства Нижегородской области; - забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб; - улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. |
|||||||
Сроки и этапы реализации Программы |
2014 - 2017 годы Реализация Программы осуществляется в один этап. Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется в соответствии со сроками и этапами Подпрограмм. |
|||||||
Исполнители основных мероприятий Программы |
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; - органы исполнительной власти Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия); - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Центр информационных технологий Нижегородской области" (по согласованию); - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (по согласованию); - организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством |
|||||||
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год. | ||||||||
|
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
|||||
2014, тыс. руб. |
2015, тыс. руб. |
2016, тыс. руб. |
2017, тыс. руб. |
Всего за период реализации Программы |
||||
Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" |
Всего, в т.ч. |
203 434,49 |
127 014,29 |
549 121,74 |
123 715,33 |
1 003 285,85 |
||
Областной бюджет |
96 072,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
483 695,59 |
|||
Федеральный бюджет |
59 851,25 |
16 411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
384 979,45 |
|||
Местный бюджет |
35 510,64 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
81 432,70 |
|||
Прочие источники |
12 000,00 |
16 288,73 |
21 634,38 |
3 255,00 |
53 178,11 |
|||
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
80 739,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80 739,80 |
||
Областной бюджет, в т.ч.: |
62 042,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
62 042,00 |
|||
Капвложения |
15 702,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 702,60 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
46 339,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
46 339,40 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||
Капвложения |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Государственно-правовой департамент Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
||
Областной бюджет, в т.ч.: |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Комитет по делам архивов Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
||
Областной бюджет, в т.ч.: |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
|||
Капвложения |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
||
Областной бюджет, в т.ч.: |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Итого по мероприятиям "Информационное общество и электронное правительство" |
Всего, в т.ч.: |
85 039,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
85 039,80 |
||
Областной бюджет, в т.ч.: |
66 342,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 342,00 |
|||
Капвложения |
18 702,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 702,60 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
47 639,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
47 639,40 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||
Капвложения |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" |
Всего, в т.ч. |
35 170,60 |
117 014,29 |
542 121,74 |
120 715,33 |
815 021,96 |
||
Областной бюджет |
29 730,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
417 353,59 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
16 411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
325 128,20 |
|||
Местный бюджет |
5 440,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
51 362,06 |
|||
Прочие источники |
0,00 |
6 288,73 |
14 634,38 |
255 |
21 178,11 |
|||
Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" |
Всего, в т.ч. |
83 224,09 |
10 000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
103 224,09 |
||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
59 851,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59 851,25 |
|||
Местный бюджет |
11 372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 372,84 |
|||
Прочие источники |
12 000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32 000,00 |
|||
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области |
|||||||
Индикаторы достижения цели Программы |
1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных: 60%. 2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области: 0,187%. 3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области: 50%. 4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении: 100%. По окончании реализации Подпрограммы 1 в 2017 году индикаторы достигнут следующих значений: 1. Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона - 100%. 2. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых система - 112 реализована в полном объеме, - 52 единицы. 3. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, - 100%. 4. Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по Нижегородской области - 100%. По окончании I этапа реализации мероприятий Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов: 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%. 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 4. Доля автотранспортных средств используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. По окончании реализации Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов: 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%. 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 4. Доля автотранспортных средств используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%. |
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Первостепенность задачи органов власти всех уровней по повышению эффективности взаимодействия с гражданским обществом для повышения качества жизни граждан, а также требования действующего законодательства (по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде) обусловливают необходимость разработки Программы в целях обеспечения межведомственного электронного взаимодействия и перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
За последние несколько лет в Нижегородской области существенно возрос уровень проникновения информационно-коммуникационных технологий в общество. Помимо внутренней информатизации органов государственной власти и местного самоуправления области началось активное решение задач, актуальных для граждан. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг, открытость деятельности органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", работа по переходу на предоставление услуг в электронном виде, прозрачность информации о деятельности органов власти - значимые шаги Нижегородской области в направлении реального перехода к информационному обществу.
Мероприятия, реализуемые Правительством Нижегородской области для перехода к информационному обществу, направлены на повышение качества жизни граждан Нижегородской области. Жители Нижегородской области смогут получить существенные преимущества от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, упрощения процедур получения государственных и муниципальных услуг, создания сервисов для взаимодействия с органами власти и организациями.
Согласно действующему законодательству субъекты Российской Федерации должны обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе инфраструктуры доступа граждан к услугам, оказываемым в электронном виде. Требования к переходу на предоставление услуг в электронном виде, а также сроки проведения работ определены положениями действующего законодательства, в первую очередь Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Федеральным законом N 210-ФЗ определено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
- обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, такие документы и информацию.
Далее субъектам Российской Федерации необходимо организовать работу по переходу на предоставление услуг в электронном виде и с 2014 года осуществлять предоставление первоочередных услуг (перечень установлен Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области) в электронном виде. Положения Федерального закона N 210-ФЗ свидетельствуют о необходимости предоставления всех государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна".
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ уполномоченная организация субъекта Российской Федерации должна обеспечить выдачу универсальных электронных карт гражданам, подавшим заявление о выдаче универсальной электронной карты.
Решение этих задач возможно при наличии системы межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей осуществлять электронное взаимодействие между информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Для осуществления межведомственного информационного взаимодействия необходимо использование защищенного сегмента корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти и местного самоуправления, в том числе применение аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной безопасности.
В настоящее время в Нижегородской области недостаточно развита необходимая с точки зрения законодательства инфраструктура доступа граждан к услугам органов власти, оказываемым в электронном виде (многофункциональные центры, инфраструктура универсальных электронных карт, инфокиоски для получения услуг в электронном виде).
Использование программного метода при решении этих проблем обеспечит возможность осуществления управления в области информационно-коммуникационных технологий, реализации мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам. Решение поставленных задач в рамках Программы также позволяет осуществить интеграцию работ в сфере внедрения и использования информационных технологий, проводимых органами исполнительной власти Нижегородской области
2.2. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные задачи, решаемые в ходе реализации Программы:
1. Развитие и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Нижегородской области. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия.
2. Совершенствование инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым физическим и юридическим лицам, в том числе в электронной форме, обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
3. Создание прикладных информационных систем электронного правительства Нижегородской области.
4. Использование информационных технологий в культуре, в области архивного дела. Развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия в электронном виде.
5. Повышение уровня квалификации и подготовки работников органов исполнительной власти Нижегородской области в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, а также в сфере информационной безопасности, развитие у населения навыков использования информационно-коммуникационных технологий.
6. Обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации Программы.
7. Поддержка функционирования существующих информационных систем и ресурсов, предназначенных для решения задач электронного правительства Нижегородской области.
8. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
9. Улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 4 года: 2014 - 2017 годы.
Реализация Программы осуществляется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - координатор Программы).
Программа представляет собой систему мероприятий, обеспечивающих достижение цели Программы.
Мероприятия Программы реализуются исполнителями в соответствии с паспортами мероприятий, согласованными с координатором Программы. Координатор Программы организует проведение экспертизы паспортов (формирует экспертные заключения) на реализацию проектов в рамках мероприятий Программы, а также экспертизу предложений по внесению изменений в Программу. Государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий" (далее - учреждение) является соисполнителем мероприятий, реализуемых министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, и решает задачи Программы, определенные в государственном задании, утвержденном министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области. Также учреждение ежеквартально представляет в министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области отчеты о реализации Программы в части мероприятий, закрепленных за ним по установленной министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области форме.
В рамках реализации мероприятий по развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области (далее - многофункциональные центры, МФЦ) к участию в Программе привлекаются органы исполнительной власти Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию).
Исполнителями мероприятий по созданию МФЦ являются:
- министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;
- государственно-правовой департамент Нижегородской области;
- государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (по согласованию);
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию).
Для развития созданных МФЦ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области вправе участвовать в конкурсном отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов.
Отбор участников Программы осуществляется на основании предложений (заявок) муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией, состав которой, а также порядок проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов, утверждаются Правительством Нижегородской области (далее - Порядок отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в конкурсе).
Критериями отбора муниципальных образований являются:
- первичность участия в конкурсном отборе;
- отсутствие прецедента возврата неизрасходованной части средств субсидий на реконструкцию и/или ремонт зданий (помещений) и приобретение оборудования для создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области, их нецелевого использования или невыполнения принятых обязательств, в случае, если участнику конкурсного отбора предоставлялась вышеназванная субсидия в предшествующем году;
- очередность подачи конкурсной заявки.
Средства областного бюджета предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, выбранным в результате конкурса, при соблюдении ими следующих основных условий:
- представление заявки в соответствии с требованиями Порядка отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе;
- целевое использование средств областного бюджета.
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области организует проведение отбора муниципальных районов и городских округов для участия в мероприятиях по развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области, обеспечивает работу конкурсной комиссии и осуществляет контроль за ходом работ по развитию информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов.
В ходе реализации мероприятий по созданию многофункциональных центров государственный заказчик - координатор Программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, а также:
- ведет учет хода выполнения работ и использования средств областного бюджета;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
- мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы.
В бюджете Программы отдельно выделяются расходы:
- на внедрение новых и развитие существующих информационных систем - бюджет развития Программы (на создание новых межведомственных информационных систем органов исполнительной власти, специализированных прикладных систем органов исполнительной власти, направленных на повышение эффективности государственного управления в возложенной сфере управления, на развитие существующих информационных систем в части расширения круга задач, решаемых системой);
- на ежегодную поддержку мероприятий в сфере информатизации - бюджет поддержки Программы (на мероприятия по ежегодной технической поддержке работоспособности существующих информационных систем, по консультированию пользователей, по модификации информационных систем, по обновлению программного обеспечения, по установке дополнительных рабочих мест пользователей системы).
Ежегодно в срок до 1 апреля органы исполнительной власти - исполнители мероприятий Программы направляют координатору Программы предложения о корректировке мероприятий Программы на следующий год с обоснованным объемом финансирования. Координатором Программы проводится анализ целесообразности и обоснованности внесения запрашиваемых объемов финансирования и возможности перераспределения соответствующих средств в рамках Программы.
Одновременно координатор Программы организует анализ возникающих тенденций становления информационного общества и связанных с ними рисков реализации Программы и формирует предложения по внесению изменений в Программу.
Разногласия, возникающие при внесении изменений в Программу, выносятся на рассмотрение экспертного совета по информатизации Нижегородской области, сформированного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2006 года N 277-р "О развитии информатизации в Нижегородской области".
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной год и плановый период.
Координатором Программы, исполнителями мероприятий Программы ежегодно проводятся уточнения объемов финансирования Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и целевых индикаторов.
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области 1 раз в год представляет Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства доклад о реализации Программы.
2.5. Система программных мероприятий
Мероприятия государственной программы представлены в приложении 1.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Программа предполагает финансирование за счет средств областного и местных бюджетов
(Таблица 1).
Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Финансирование развития ИТ-инфраструктуры Нижегородской области, в том числе организация удаленных рабочих мест многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории муниципальных образований Нижегородской области (мероприятие 2.4.3 раздела 2.5 "Система мероприятий") осуществляется с учетом софинансирования из средств местных бюджетов в размере не менее 75% от общего финансирования мероприятия.
По прочим мероприятиям Программы в случае участия органов местного самоуправления Нижегородской области в реализации таких мероприятий возможно привлечение софинансирования из средств местных бюджетов с ежегодным уточнением его объема.
Ресурсное обеспечение Программы рассчитано на основе анализа трудозатрат и длительности выполнения каждого мероприятия Программы, затрат на поставляемое Программное обеспечение и вычислительную технику в рамках реализации проектов. Стоимость человеко-дня принимается исходя из средней заработной платы специалиста (эксперта) в составе организации-исполнителя с учетом необходимых накладных расходов. При этом учитывается характер работ, и определяются соответствующие статьи расходов бюджета.
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной год и плановый период.
Таблица 1
Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
||||
2014, тыс. руб. |
2015, тыс. руб. |
2016, тыс. руб. |
2017, тыс. руб. |
Всего за период реализации Программы |
||
Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" |
Всего, в т.ч. |
203 434,49 |
127 014,29 |
549 121,74 |
123 715,33 |
1 003 285,85 |
Областной бюджет |
96 072,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
483 695,59 |
|
Федеральный бюджет |
59 851,25 |
16 411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
384 979,45 |
|
Местный бюджет |
35 510,64 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
81 432,70 |
|
Прочие источники |
12 000,00 |
16 288,73 |
21 634,38 |
3 255,00 |
53 178,11 |
|
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
80 739,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80 739,80 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
62 042,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
62 042,00 |
|
Капвложения |
15 702,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 702,60 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
46 339,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
46 339,40 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|
Капвложения |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственно-правовой департамент Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Комитет по делам архивов Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
|
Капвложения |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого по мероприятиям "Информационное общество и электронное правительство" |
Всего, в т.ч.: |
85 039,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
85 039,80 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
66 342,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
66 342,00 |
|
Капвложения |
18 702,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 702,60 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
47 639,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
47 639,40 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|
Капвложения |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" |
Всего, в т.ч. |
35 170,60 |
117 014,29 |
542 121,74 |
120 715,33 |
815 021,96 |
Областной бюджет |
29 730,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
417 353,59 |
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
16 411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
325 128,20 |
|
Местный бюджет |
5 440,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
51 362,06 |
|
Прочие источники |
0,00 |
6 288,73 |
14 634,38 |
255 |
21 178,11 |
|
Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" |
Всего, в т.ч. |
83 224,09 |
10 000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
103 224,09 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
59 851,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59 851,25 |
|
Местный бюджет |
11 372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 372,84 |
|
Прочие источники |
12 000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32 000,00 |
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Индикаторы достижения цели Программы представлены в таблице 2
Таблица 2
Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов достижения цели Программы |
Единицы измерения индикаторов достижения цели Программы |
Значения индикаторов достижения цели Программы |
||
На момент разработки Программы |
По окончании реализации Программы |
Без Программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных |
% |
50 |
60 |
20 |
2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области |
% |
0,087 |
0,187 |
0,087 |
3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области |
% |
45 |
50 |
45 |
4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении |
% |
100 |
100 |
0 |
5. Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона |
% |
- |
100 |
80,9 |
6. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме |
единиц |
- |
52 |
38 |
7. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС |
% |
- |
100 |
80,9 |
8. Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по региону |
% |
- |
100 |
80,9 |
9. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы |
% |
- |
100 |
0 |
10. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
100 |
0 |
11. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
100 |
0 |
12. Доля автотранспортных средств используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
100 |
0 |
13. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
100 |
0 |
14. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
100 |
0 |
15. Степень готовности автоматизированной системы управления дорожным движением в Нижегородской области. |
% |
- |
0 |
0 |
16. Доля автотранспортных средств органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
0 |
0 |
17. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при перевозки лесоматериалов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
0 |
0 |
18. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых для нужд сельского хозяйства на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
- |
0 |
0 |
19. Доля навигационно-информационных услуг, предоставляемых конечным пользователям (органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам). |
% |
- |
0 |
0 |
20. Охват территории Нижегородской области сетями референтных станций с высоким уровнем точности координатной привязки. |
% |
- |
0 |
0 |
В целях проведения мониторинга реализации Программы в таблице 3 представлены промежуточные значения индикаторов достижения цели Программы, то есть с разбивкой на годовые и в целом за период реализации Программы.
Таблица 3
Индикаторы достижения цели Программы с разбивкой по годам
Наименование индикаторов достижения цели Программы |
Единицы измерения индикаторов достижения цели Программы |
Значения индикаторов достижения цели Программы |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных |
% |
60 |
60 |
60 |
60 |
2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области |
% |
0,187 |
0,187 |
0,187 |
0,187 |
3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области |
% |
50 |
50 |
50 |
50 |
4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона |
% |
0 |
0 |
40 |
100 |
6. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме |
единиц |
0 |
0 |
2 |
52 |
7. Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по региону |
% |
0 |
20 |
85 |
100 |
8. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС |
% |
0 |
0 |
50 |
100 |
9. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
12. Доля автотранспортных средств используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
13. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
14. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.8. Показатели непосредственных результатов Программы
2.8.1. В ходе реализации мероприятий "Информационное общество и электронное правительство" при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
- ежемесячное использование единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области для получения государственных и муниципальных услуг более 146 тыс. посещений.
- выдача гражданам Нижегородской области более 9 тыс. универсальных электронных карт уполномоченной организацией Правительства Нижегородской области для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт Нижегородской области.
2.8.2. В ходе реализации Подпрограммы 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
- снижение доли погибших от внешних причин смерти (несчастные случаи, аварии и т.д.) на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2011 годом на 7%. Прогноз показателей гибели людей, сделанный на основании анализа статистических данных предшествующих лет (данные аналитического отдела ЦУКС ГУ МЧС по Нижегородской области) позволяет предположить, что реализация Подпрограммы в течение четырех лет (2014 - 2017 гг.) позволит сберечь жизни порядка 130 человек, которые в противном случае могли бы погибнуть в различных происшествиях (количество погибших при ЧС и происшествиях на территории Нижегородской области в 2011 году - 1 233 человека);
- снижение доли пострадавших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2011 годом на 7%, эта цифра составит более 700 человек, к кому помощь прибудет своевременно;
- сокращение на 20% времени прибытия экстренных оперативных служб по вызовам от населения к месту происшествия, что составит 7,3 мин. (среднее время реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения на территории Нижегородской области в 2011 году составляло 9,2 минуты).
2.8.3. В ходе реализации Подпрограммы 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
- предоставление органам исполнительной власти, органам местного самоуправления Нижегородской области, физическим и юридическим лицам Нижегородской области не менее 6 информационно-навигационных услуг, оказываемых на основе использования результатов космической деятельности;
- подключение не менее 5 органов исполнительной власти и 52 муниципальных образований Нижегородской области к РНИС Нижегородской области;
- разработка не менее 5 модельных нормативных актов Нижегородской области, регулирующих вопросы внедрения спутниковых, навигационно-информационных технологий на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Нижегородской области;
- внедрение системы диспетчеризации транспорта на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS обеспечит:
сокращение расхода топлива на 12 - 15%;
сокращение времени поездок на 15 - 20%;
увеличение средней скорости во время движения на 14%;
снижение задержек при перевозке грузов на 17 - 20%;
увеличение ежегодного возврата инвестированных финансовых средств до 40%;
сокращение времени прибытия скорой помощи и экстренных служб на 15 - 20%.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка экономической эффективности реализации Программы не проводится, так как мероприятия по внедрению информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост, создавая предпосылки для формирования информационного общества в Нижегородской области на основе внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде населению Нижегородской области.
Оценка общественно-экономической эффективности Программы осуществляется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области на основании данных, представленных исполнителями мероприятий Программы.
В результате реализации Подпрограммы 1 предполагается достичь социально и экономически приемлемый уровень безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб.
Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят за время реализации Подпрограммы 1 сократить на 7 процентов потери населения относительно 2011 года, создать Систему-112 по принципу "одного окна" на всей территории Нижегородской области и гармонизировать способ вызова экстренных оперативных служб с законодательством Европейского союза в соответствии с подписанным Российской Федерацией совместно с государствами - членами Европейского союза в 1998 году телекоммуникационным соглашением, согласно которому единым номером экстренного вызова стал номер "112".
Экономическая эффективность реализации мероприятий Подпрограммы 1 включает в себя:
- прямую экономическую эффективность - снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы;
- косвенную экономическую эффективность - сохранение здоровья и жизни людей, снижение экономического ущерба.
Проведенный анализ показал, что прогнозируемый предотвращенный ущерб от происшествий и чрезвычайных ситуаций при применении программно-целевого метода за 6 лет составит порядка 31 млн руб. и далее примерно по 20 млн руб. в год в ценах соответствующих лет.
В результате реализации Подпрограммы 2 предполагается достижение ряда положительных социальных и экономических эффектов, которые выразятся в повышении уровня безопасности жизни и здоровья граждан и обеспечении инвестиционной привлекательности региона в целом.
Оценка экономической и общественно-экономической эффективности реализации Подпрограммы 2 не проводится, так как мероприятия по внедрению навигационно-информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост, создавая предпосылки для развития космических услуг в регионе на основе внедрения спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Оценка эффективности проектов Подпрограммы 2 осуществляется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области на основании данных, представленных исполнителями мероприятий Подпрограммы 2.
Общественная эффективность реализации Программы оценивается по индикаторам, приведенным в Таблице 4.
Таблица 4
Расчет общественно-экономической эффективности Программы
Наименование индикатора |
На момент разработки Программы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Индикатор цели Программы (А): |
|
|
|
|
|
Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных |
50 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. |
- |
1289,5 |
- |
- |
- |
Общественно-экономическая эффективность (Эо = А/В) |
- |
0,046 |
- |
- |
- |
Индикатор цели Программы (А): |
|
|
|
|
|
Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области |
0,087 |
0,187 |
0,187 |
0,187 |
0,187 |
Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. |
- |
1705,33 |
- |
- |
- |
Общественно-экономическая эффективность (Эо = А/В) |
- |
0,0001 |
- |
- |
- |
Индикатор цели Программы (А): |
|
|
|
|
|
Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области |
45 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. |
- |
1000 |
- |
- |
- |
Общественно-экономическая эффективность (Эо = А/В) |
- |
0,05 |
- |
- |
- |
Индикатор цели Программы (А): Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. |
- |
19784 |
|
|
|
Общественная эффективность (Эо=А/В) |
- |
0,005 |
|
|
|
Индикатор цели Подпрограммы 1 (А1): Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона |
- |
0 |
0 |
40 |
100 |
Непосредственный результат реализации Подпрограммного мероприятия (В1): Снижение числа погибших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
- |
0 |
0 |
3,7 |
7 |
Общественная эффективность (Эо1=А1/В1) |
|
0 |
0 |
10,8 |
14,3 |
Индикатор цели Программы (А):Охват органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области информационными услугами, предоставляемыми на основе использования системы ГЛОНАСС: в 2014 году 52 ОМСУ и 5 ОИВ Нижегородской области; в 2015 году 7 ОИВ; в 2016 году 8 ОИВ; в 2017 году 9 ОИВ; |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Непосредственный результат реализации программного мероприятия (В): Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории, осуществляющих перевозки учащихся, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг,% |
- |
57 |
59 |
60 |
61 |
Общественная эффективность (Эо=А/В) |
- |
0,57 |
0,59 |
0,60 |
0,61 |
Положительная динамика общественно-экономической эффективности свидетельствует о повышении темпов развития электронного правительства в Нижегородской области в соответствии с потребностями населения Нижегородской области, о повышении востребованности гражданами сервисов электронного правительства, о повышении доступности для граждан государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
При реализации Подпрограммы 1 общественная эффективность показывает тенденцию роста непосредственного результата реализации подпрограммных мероприятий: чем большему количеству населения Нижегородской области созданы социально приемлемые уровни безопасности, создана эффективная скоординированная система реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечено оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб, тем интенсивнее сокращаются потери населения вследствие ЧС и происшествий. Данный показатель будет иметь ежегодную тенденцию к росту в результате работы, проводимой в средствах массовой информации, с целью информирования населения Нижегородской области о вводе единого номера "112" для вызова экстренных оперативных служб.
Положительная динамика общественной эффективности при реализации Подпрограммы 2 за 2014 - 2017 годы по указанным в таблице мероприятиям свидетельствует об увеличении охвата органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области информационными услугами, предоставляемыми на основе использования системы ГЛОНАСС.
Положительная динамика общественно-экономической эффективности за 2014 - 2017 годы свидетельствует об увеличении эффективности реализации мероприятий Программы, предусмотренных для достижения установленных показателей.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Программой "Информационное общество";
- изменение федерального законодательства;
- рост числа решаемых задач;
- реализация угроз безопасности информации, в том числе недостаточное использование средств и мер защиты информации.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Программы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Программы.
Использование программно-целевого метода и принятие Программы позволит значительно минимизировать возможные риски, связанные с ее реализацией, за счет создания адекватных механизмов управления выполнением мероприятий.
Можно выделить следующие наиболее существенные риски успешной реализации Программы:
- риск пассивного сопротивления распространению и внедрению органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области результатов выполнения мероприятий Программы и отсутствия мотивации их использования. В целях минимизации данного риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Программы формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области для планирования и оперативной координации их выполнения;
- риск низкой эффективности реализации мероприятий Программы и недостижения запланированных результатов ее выполнения. Данный риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов;
- риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к изменениям в организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области. В целях минимизации данного риска в состав мероприятий Программы предполагается включить создание системы мониторинга использования информационных технологий в органах государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области и контроля достижения запланированных результатов ее реализации, организовать каналы обратной связи для получения информации о соответствии работ, выполняемых в рамках Программы, основным потребностям в области повышения эффективности использования информационных технологий в государственном управлении;
- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках Программы и других Программ и проектов внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области. В целях минимизации данного риска в рамках выполнения Программы планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный межведомственный характер и затрагивающих интересы многих органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе
"Информационное общество
Нижегородской области"
на 2014 - 2017 годы"
Система
программных мероприятий
5 мая, 14 августа 2014 г.
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. руб. |
|||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Всего |
|||||
Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" |
Всего, в т.ч. |
203 434,49 |
127 014,29 |
549 121,74 |
123 715,33 |
1 003 285,85 |
||||
Областной бюджет |
96 072,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
483 695,59 |
|||||
Федеральный бюджет |
59 851,25 |
16 411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
384 979,45 |
|||||
Местный бюджет |
35 510,64 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
81 432,70 |
|||||
Прочие источники |
12 000,00 |
16 288,73 |
21 634,38 |
3 255,00 |
53 178,11 |
|||||
Задача 1. Развитие и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Нижегородской области. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия |
Всего, в т.ч. |
51 797,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
51 797,10 |
||||
Областной бюджет |
51 797,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
51 797,10 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.1. |
Развитие инфраструктуры электронного правительства на базе системы межведомственного электронного взаимодействия, включающее в себя: развитие территориальной сети передачи данных для государственных нужд, создание единых центров обработки данных, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
34 288,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 288,60 |
Областной бюджет |
34 288,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 288,60 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2. |
Подключение информационных систем органов исполнительной власти к системе межведомственного электронного взаимодействия |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Органы исполнительной власти Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.3. |
Приобретение электронных подписей и лицензий на программное обеспечение для работы с электронными подписями |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
Областной бюджет |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.4. |
Приобретение компьютерного, серверного и периферийного оборудования для обеспечения функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия |
капитальные вложения |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
9 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 400,00 |
Областной бюджет |
9 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 400,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.5. |
Лицензирование и легализация программного обеспечения. Использование свободного, открытого программного обеспечения |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
5 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
Областной бюджет |
5 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.6. |
Работы по поддержке защищенного сегмента корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Нижегородской области |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
Областной бюджет |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.7. |
Внедрение информационной системы по комплексному управлению проектами органов исполнительной власти Нижегородской области в сфере информационных технологий |
прочие расходы |
2014 - 2014 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
1608,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1608,50 |
Областной бюджет |
1608,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1608,50 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 2. Совершенствование инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым физическим и юридическим лицам, в том числе в электронной форме, обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
26 142,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
26 142,70 |
||||
Областной бюджет |
7 444,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 444,90 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.1. |
Развитие единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, предоставление государственных услуг в электронном виде |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
1 212,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 212,30 |
Областной бюджет |
1 212,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 212,30 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.2. |
Создание сети инфокиосков для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.3. |
Развитие ИТ-инфраструктуры МФЦ Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории муниципальных образований Нижегородской области (предоставление субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - участникам Программы) |
капитальные вложения |
2014 |
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГПД, ГБУ НО "МФЦ" (по согласованию), Мининформ |
Всего, в т.ч. |
24 930,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
24 930,40 |
Областной бюджет |
6 232,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 232,60 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.3.1. |
Консультационная и методическая помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по оформлению конкурсной документации для участия в конкурсном отборе, выбору оборудования для обеспечения деятельности МФЦ. |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, минфин, ГПД, минэк, ГБУ НО "МФЦ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.3.2. |
Организация проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.3.3. |
Развитие ИТ-инфраструктуры Нижегородской области, в том числе организация удаленных рабочих мест многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории муниципальных образований Нижегородской области (предоставление субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - участникам Программы) |
капитальные вложения |
2014 |
Мининформ, Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, минфин, ГПД, минэк, ГБУ НО "МФЦ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
24 930,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
24 930,40 |
Областной бюджет |
6 232,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 232,60 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
18 697,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 697,80 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 3. Создание прикладных информационных систем электронного правительства Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.1. |
Создание регионального сегмента единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление") |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 4. Внедрение информационных технологий в культуре, в области архивного дела. Развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия в электронном виде |
Всего, в т.ч. |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
||||
Областной бюджет |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
4.1. |
Перевод архивных фондов в электронный вид: приобретение специализированного оборудования для оцифровки архивных документов, хранения данных, обеспечения сохранности информации и обеспечения доступа к цифровым копиям архивных документов |
капитальные вложения |
2014 - 2017 |
Комитет по делам архивов Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
Областной бюджет |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 5. Поддержание на высоком уровне компетенции работников органов исполнительной власти Нижегородской области в области использования информационных технологий в профессиональной деятельности, а также в сфере информационной безопасности, развитие у населения навыков использования информационных технологий |
Всего, в т.ч. |
1 300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 300,00 |
||||
Областной бюджет |
1 300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 300,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.1. |
Реализация проекта "Электронный гражданин" |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
730,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
730,00 |
Областной бюджет |
730,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
730,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
капитальные вложения |
2014 - 2017 |
ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
70,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
70,00 |
||
Областной бюджет |
70,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
70,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.2. |
Проведение в рамках своей компетенции подготовки (переподготовки) государственных и муниципальных служащих Нижегородской области по использованию современных информационных технологий, в т.ч. в области защиты информации |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
Областной бюджет |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.3. |
Обеспечение работоспособности обучающего компьютерного класса министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
капитальные вложения |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 6. Обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации Программы |
Всего, в т.ч. |
900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
900,00 |
||||
Областной бюджет |
900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
900,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
6.1. |
Информационная поддержка и популяризация Программы |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
Областной бюджет |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
6.2. |
Мониторинг развития информационного общества в Нижегородской области на региональном и муниципальном уровне |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
6.3. |
Мониторинг общей удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", на территории Нижегородской области |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
ГПД, ГБУ НО "МФЦ" (по согласованию), министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
Областной бюджет |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 7. Поддержка функционирования существующих информационных систем и ресурсов, предназначенных для решения задач электронного правительства Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
1 900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 900,00 |
||||
Областной бюджет |
1 900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 900,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
7.1. |
Техническое сопровождение и модификация единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Нижегородской области, установка дополнительных программных модулей, установка дополнительных рабочих мест |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
Областной бюджет |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
7.2. |
Поддержка функционирования специализированного "конструктора" для информационного наполнения разделов органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области на официальном сайте Правительства Нижегородской области, поддержка функционирования официального сайта министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Мининформ, ГБУ НО "ЦИТ" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
Областной бюджет |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
7.3. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" во исполнение Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" |
прочие расходы |
2014 - 2017 |
Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
Областной бюджет |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
700,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 8. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб. Финансирование задачи осуществляется в рамках Подпрограммы 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" |
Всего, в т.ч. |
35 170,60 |
117014,29 |
542121,74 |
120715,33 |
815 021,96 |
||||
Областной бюджет |
29730,60 |
87107,50 |
285091,49 |
15424,00 |
417353,59 |
|||||
Федеральный бюджет |
0 |
16411,68 |
213461,52 |
95255,00 |
325 128,20 |
|||||
Местный бюджет |
5 440,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
51 362,06 |
|||||
Прочие источники |
0 |
6288,73 |
14634,38 |
255,00 |
21178,11 |
|||||
Задача 9. Улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. Финансирование задачи осуществляется в рамках Подпрограммы 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" |
Всего, в т.ч. |
83224,09 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
103224,09 |
||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
59851,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59851,25 |
|||||
Местный бюджет |
11372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11372,84 |
|||||
Прочие источники |
12000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32000,00 |
Приложение 2
к государственной программе
"Информационное общество
Нижегородской области
(2014 - 2017 годы)"
Подпрограмма 1
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы"
(далее - Подпрограмма)
5 мая, 14 августа 2014 г.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" |
Основание для разработки Подпрограммы |
- Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; - Концепция федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 716-р; - постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб"; - постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" |
Государственные заказчик Подпрограммы |
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - государственный заказчик - координатор; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство строительства Нижегородской области; |
Основные разработчики Подпрограммы |
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - Главное управление МВД России по Нижегородской области (по согласованию). |
Основная цель Подпрограммы |
- забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб. |
Основные задачи Подпрограммы |
- разработка нормативно-правовой базы и организационно-методического обеспечения создания и функционирования Системы-112 на территории Нижегородской области; - создание телекоммуникационной инфраструктуры Системы-112 на территории Нижегородской области; - создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112; - дооснащение станций и центров скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; - создание на территории Нижегородской области системы обучения персонала Системы-112; - организация и проведение информирования населения Нижегородской области о создании и функционировании Системы-112 на региональном уровне. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
реализацию Программы предполагается осуществить в течение 4 лет (2014 - 2017 годы) в 2 этапа: - первый этап - 2014 - 2015 годы; - второй этап - 2016 - 2017 годы. |
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство строительства Нижегородской области; - оперативно-распорядительное управления Правительства Нижегородской области; - управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области (Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Нижегородской области"); - Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); - Главное управление МВД России по Нижегородской области (по согласованию); - ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Администрации МО) (при условии участия); - операторы, оказывающие услуги связи на территории Нижегородской области (при условии участия); - организации, предприятия, определяемые в порядке, установленном действующим (при условии участия). |
Объемы и источники финансирования |
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год |
||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
|||||
2014, тыс. руб. |
2015, тыс. руб. |
2016, тыс. руб. |
2017, тыс. руб. |
Всего за период реализации Программы |
|||
Министерство здравоохранения Нижегородской области (далее - Минздрав) |
Всего, в т.ч. |
0 |
30342,91 |
49343,07 |
4664,00 |
84349,98 |
|
Областной бюджет, |
0 |
30342,91 |
49343,07 |
4664,00 |
84349,98 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
0 |
30342,91 |
49343,07 |
4664,00 |
84349,98 |
||
Федеральный бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Местный бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Прочие источники, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Министерство строительства Нижегородской области (далее - Минстрой) |
Всего, в т.ч. |
6 000,00 |
|
|
|
6 000,00 |
|
Областной бюджет<***>, |
6 000,00 |
|
|
|
6 000,00 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения<***> |
6 000,00 |
|
|
|
6 000,00 |
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Местный бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Прочие источники, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (далее - Газораспределение) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
6 288,73 |
14 634,38 |
255,00 |
21 178,11 |
|
Областной бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Местный бюджет, |
|
|
|
|
|
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
||
Прочие источники, |
0,00 |
6288,73 |
14634,38 |
255,00 |
21178,11 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
0,00 |
6288,73 |
14634,38 |
255,00 |
21178,11 |
||
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Мининформ) |
Всего, в т.ч. |
29 170,60 |
80 382,65 |
478 144,29 |
115 796,33 |
703 493,87 |
|
Областной бюджет, |
23 730,60 |
56 764,59 |
235 748,42 |
10 760,00 |
327 003,61 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
9 111,00 |
4 958,00 |
14 069,00 |
||
НИОКР |
12 230,60 |
1 365,00 |
0,00 |
200,00 |
13 795,60 |
||
Прочие расходы |
11 500,00 |
55 399,59 |
226 637,42 |
5 602,00 |
292 139,01 |
||
Федеральный бюджет, |
0,00 |
16411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
325 128,20 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
173104,00 |
94193,00 |
267297,00 |
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
0,00 |
16 411,68 |
40 357,52 |
1 062,00 |
57 831,20 |
||
Местный бюджет, |
5 440,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
51 362,06 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
5 440,00 |
|
|
|
5 440,00 |
||
Прочие расходы |
0 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
45 922,06 |
||
Прочие источники, |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого по Подпрограмме |
Всего, в т.ч.: |
35 170,60 |
117 014,29 |
542 121,74 |
120 715,33 |
815 021,95 |
|
Областной бюджет, в т.ч. |
29 730,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
417 353,56 |
||
Капвложения |
6 000,00 |
0,00 |
9 111,00 |
4 958,00 |
20 069,00 |
||
НИОКР |
12 230,60 |
1 365,00 |
0,00 |
200,00 |
13 795,60 |
||
Прочие расходы |
11 500,00 |
85 742,50 |
275 980,49 |
10266,00 |
383 488,99 |
||
Федеральный бюджет, в т.ч. <*> |
0,00 |
16 411,68 |
21 3461,52 |
95 255,00 |
325 128,20 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
173 104,00 |
94 193,00 |
26 7297,00 |
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
0 |
16 411,68 |
40 357,52 |
1 062,00 |
57 831,20 |
||
Местный бюджет, в т.ч. <**> |
5440,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
51 362,06 |
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
5 440,00 |
|
|
|
5 440,00 |
||
Прочие расходы |
0,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
45 922,06 |
||
Прочие источники, в т.ч. |
0,00 |
6 288,73 |
14 634,38 |
255,00 |
21 178,11 |
||
Капвложения |
|
|
|
|
|
||
НИОКР |
|
|
|
|
|
||
Прочие расходы |
0,00 |
6 288,73 |
14 634,38 |
255,00 |
21 178,11 |
<*> Приведена прогнозная оценка на условиях софинансирования за счет субсидий федерального бюджета.
<**> Приведена прогнозная оценка. Объемы финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления в Нижегородской области
<***> Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года N 716
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
Индикаторы достижения цели Подпрограммы |
По окончании реализации Подпрограммы в 2017 году индикаторы достигнут следующих значений: - доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона - 100%; - количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме - 52 единицы; - доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС - 100%; - доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по Нижегородской области - 100%. |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
В 1998 году Россия совместно со странами Евросоюза подписала телекоммуникационное соглашение, согласно которому единым номером экстренного вызова стал "112" - сейчас он действует на всей территории Европы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" установлено, что на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года вводится единый номер вызова экстренных оперативных служб "112". В перечень экстренных оперативных служб входят:
- служба пожарной охраны;
- служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
- служба полиции;
- служба скорой медицинской помощи;
- аварийная служба газовой сети;
- служба "Антитеррор".
Введение на местных сетях связи единого номера вызова экстренных оперативных служб осуществляется в целях создания более комфортных условий для обращения населения за экстренной помощью. До введения единого номера вызова экстренных оперативных служб системы-112 на местных сетях телефонной связи используется действующая нумерация:
- 01 - номер вызова пожарных и спасателей;
- 02 - служба полиции;
- 03 - служба скорой медицинской помощи;
- 04 - аварийная служба газовой сети.
Существующая нумерация экстренных оперативных служб сложилась на сетях фиксированной телефонной связи. Такая нумерация не отвечает принятым международным стандартам и неприемлема для сетей подвижной радиотелефонной связи, так как большинство моделей мобильных аппаратов не поддерживает двузначный набор номера. Для выполнения данного требования необходимо провести комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб для создания возможности приема и обработки вызовов от населения в адрес всех существующих и вновь создаваемых экстренных оперативных служб.
Приказом Минкомсвязи России от 17 ноября 2006 года N 142 "Об утверждении и введении в действие Российской системы-112 и плана нумерации" утверждено, что для доступа абонентов и пользователей услугами фиксированной телефонной связи и услугами подвижной связи к экстренным оперативным службам на всей территории Российской Федерации используется единый номер "112". Формат номера для доступа к экстренным оперативным службам: "112".
Согласно Федеральному закону от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб.
Бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, единого на всей территории Российской Федерации для каждой экстренной оперативной службы. Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 года N 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи" установлено, что вызов экстренных оперативных служб обеспечивается оператором связи каждому абоненту бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров), единого на всей территории Российской Федерации для соответствующей службы (служб).
В настоящее время в сетях подвижной радиотелефонной связи существует множество вариантов номеров доступа к экстренным оперативным службам, в зависимости от оператора связи и модели мобильного телефонного аппарата, в то время как соединение по номеру Системы-112 осуществляется с любого мобильного телефонного аппарата даже при отсутствии в аппарате SIM-карты или покрытия сети "своего" оператора - в этом случае обеспечивать вызов будет сеть оператора, уровень сигнала которого в данном месте выше.
За последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. - поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.
Актуальность проблемы обуславливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2010 году количество умерших от внешних причин составило 216 867 человек по РФ и 764 человека по Нижегородской области. Экономический ущерб при ЧС и происшествиях на территории региона за 2010 год составил 5 144 104,56 тысячи руб., в 2011 году эта цифра составила 204 898,45 тысячи руб. Следует заметить, что наиболее тяжкие последствия отмечаются при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, требующих комплексного реагирования. Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив переход на единый номер вызова экстренных оперативных служб, создать в области необходимые условия для повышения оперативности и качества оказания экстренной помощи населению, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем координации совместных усилий и финансовых средств Нижегородской области. В сложившейся ситуации обеспечение решения указанных проблем в приемлемые сроки возможно лишь с использованием программно-целевого метода. Работы по созданию и развертыванию Системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение программно-целевого метода при создании Системы-112 в Нижегородской области обосновано:
- высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;
- наличием единой научной, технической и информационной составляющей в работах по созданию Системы-112 в регионе;
- необходимостью межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального и региональных бюджетов) на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;
- необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям;
- долговременными характером и масштабом получения эффекта от внедрения Системы-112.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе:
- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий;
- повышения эффективности государственного управления в области обеспечения безопасности населения;
- повышения результативности государственных и муниципальных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.
При применении программно-целевого метода будут осуществляться:
- развитие и использование научного потенциала при исследовании деятельности экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;
- внедрение современных информационных телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;
- совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы населения;
- внедрение современных методов обучения.
Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта в управлении с целью повышения безопасности населения.
В результате реализации Подпрограммы будет снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан региона, что соответствует Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечение личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- разработать нормативно-правовую базу и организационно-методическое обеспечение создания и функционирования Системы-112 на территории Нижегородской области (далее, в том числе - область, регион);
- создать телекоммуникационную инфраструктуру Системы-112 на территории Нижегородской области;
- создать информационно-техническую инфраструктуру Системы-112;
- дооснастить станции и центры скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи;
- создать на территории Нижегородской области системы обучения персонала Системы-112;
- организовать и провести информирования населения Нижегородской области о создании и функционировании Системы-112 на региональном уровне.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 4 лет (2014 - 2017 годы) в 2 этапа:
- первый этап - 2014 - 2015 годы;
- второй этап - 2016 - 2017 годы.
На первом организационно-техническом этапе (2014 - 2015 годы) предусматривается проведение следующих основных мероприятий:
- разработка региональных нормативных документов, обеспечивающих создание и функционирование Системы-112 на территории Нижегородской области, регламентов взаимодействия и механизмов координации действий экстренных оперативных служб на территории региона, а также внедрение типовых требований, технических решений и методических рекомендаций по развертыванию и организации функционирования Системы-112;
- подбор существующих либо покупка в областную собственность помещений для размещения центров обработки вызовов основного и резервного (далее - ЦОВ/РЦОВ) Системы-112;
- разработка и утверждение проектно-сметной документации на создание объекта базовой инфраструктуры Системы-112 (реконструкция и оснащение помещений ЦОВ и РЦОВ Системы-112);
- подготовка необходимых документов на выделение субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий Подпрограммы по созданию основного и резервного центров обработки вызовов (далее субсидии из федерального бюджета);
- создание государственного казенного учреждения Нижегородской области, обеспечивающего сопровождение построения Системы-112, начиная с этапа проектирования, в том числе основных объектов инфраструктуры (ЦОВ/РЦОВ);
- подготовка информационно-коммуникационной инфраструктуры региона к развертыванию Системы-112, в том числе реализация требований к системному проекту телекоммуникационной подсистемы Системы-112, реализация проекта линий привязок объектов инфраструктуры Системы-112 к сети связи общего пользования и внедрение системных проектов телекоммуникационной подсистемы;
- разработка рабочей документации на ремонт (реконструкцию) помещений и дооснащения телекоммуникационным оборудованием ЕДДС муниципальных образований Нижегородской области в части интеграции с региональной системой 112;
- реализация технических решений для дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), в том числе федеральных органов исполнительной власти, в 10 муниципальных образований Нижегородской области;
- оснащение, в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными на федеральном уровне, тренажерного комплекса для подготовки персонала Системы-112;
- проведение первоначального обучения персонала Системы-112;
- организация и проведение информирования населения о создании Системы-112.
На втором этапе развертывания Системы-112 на территории Нижегородской области (2016 - 2017 годы) предусматривается:
- создание объектов инфраструктуры Системы-112 на территории региона, осуществление строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, осуществление в соответствии с проектом закупки оборудования и его поставка;
- полномасштабное развертывание объектов инфраструктуры Системы-112 во всех муниципальных образованиях Нижегородской области, в том числе завершение создания системы обучения персонала Системы-112;
- аттестация объектов Системы-112 (ЦОВ/РЦОВ) по требованиям обеспечения безопасности информации;
- проведение опытной эксплуатации и государственных испытаний Системы-112 на территории Нижегородской области;
- проведение систематизированного обучения и переподготовки персонала Системы-112;
- проведение информирования населения о создании Системы-112.
В первый год (2016 год) данного этапа создается сегмент Системы-112 Нижегородской области на базе центра обработки вызовов, при этом необходимо осуществление следующих мероприятий:
- создание ЦОВ;
- создание сети передачи данных Системы-112;
- интеграция дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) с Системой-112;
- ввод в опытную эксплуатацию регионального сегмента Системы-112 во взаимодействии с соответствующими ДДС (весь перечень экстренных оперативных служб, оперативных служб и организаций интегрируемых с Системой-112.
Во второй год этапа (2017 год) завершается создание Системы-112 в Нижегородской области:
- создание РЦОВ;
- завершение интеграции ДДС с Системой-112;
- ввод в опытную эксплуатацию Системы-112 Нижегородской области в целом во взаимодействии со всеми экстренными оперативными службами;
- государственные испытания Системы-112.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - координатор Подпрограммы).
Координатор Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств уточняет на основании данных государственных заказчиков состав Подпрограммных мероприятий, а также индикаторы целей, затраты по Подпрограммным мероприятиям, механизм ее реализации.
В целях реализации Подпрограммы к функциям министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Мининформ) относятся:
- организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения;
- подготовка документации в соответствии с действующим законодательством для выполнения работ по мероприятиям Подпрограммы;
- обеспечение информационного обеспечения мероприятий Подпрограммы через средства массовой информации.
Мининформ, Минздрав и Минстрой выполняют функции государственного заказчика и осуществляют:
- подготовку технических требований для проведения конкурса отбора исполнителя для выполнения работ по мероприятиям Подпрограммы;
- разработку технических заданий к государственному контракту, заключаемому с исполнителем, выбранным по результатам конкурсных процедур, на выполнение работ по мероприятиям Подпрограммы;
- заключение государственного контракта с исполнителем, выбранным по результатам конкурсных процедур, на выполнение работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- промежуточный контроль качества и хода работ по реализуемым в рамках государственного контракта мероприятий Подпрограммы.
Минздрав организует выполнение мероприятий, связанных с дежурно-диспетчерскими службами станций и подстанций скорой медицинской помощи интегрированных в систему-112 Нижегородской области, в том числе мероприятия по четвертой задаче Подпрограммы.
Минстрой обеспечивает выполнение мероприятий связанных с разработкой проектной документации строительства (реконструкции) помещений основного и резервного центров обработки вызовов, строительством (реконструкцией) и вводом в эксплуатацию данных объектов инфраструктуры.
Мероприятия Подпрограммы реализуются исполнителями, определенными в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов.
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения целей, значений количественных и качественных показателей Подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы.
Ежегодно в срок до 1 апреля органы исполнительной власти - исполнители мероприятий Подпрограммы направляют координатору Подпрограммы предложения о корректировке мероприятий Подпрограммы на следующий год с обоснованным объемом финансирования. Координатором Подпрограммы проводится анализ целесообразности и обоснованности внесения запрашиваемых объемов финансирования и возможности перераспределения соответствующих средств в рамках Подпрограммы.
Объемы бюджетного финансирования Подпрограммы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовый год.
Координатором Подпрограммы, исполнителями мероприятий Подпрограммы ежегодно проводятся уточнения объемов финансирования Подпрограммы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и целевых индикаторов.
Мининформ 1 раз в год предоставляет Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства доклад о реализации Подпрограммы.
По результатам мониторинга координатор Подпрограммы готовит и направляет в Правительство Нижегородской области предложения по дальнейшей реализации Подпрограммы, в том числе:
- прекращение реализации Подпрограммы ввиду ее неэффективности;
- определение конкретных мер, направленных на улучшение ситуации по реализации Подпрограммы;
- принятие решения о продлении срока реализации Подпрограммы (не более чем на один год);
- разработка новой аналогичной областной Подпрограммы.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Система мероприятий Подпрограммы направлена на решение задач, востребованных на текущем этапе работ по развертыванию Системы-112 Нижегородской области.
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по 6 основным задачам в соответствии с Таблицей 6.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548 в раздел 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Для реализации Подпрограммы будут использованы материально-технические, информационные и трудовые ресурсы органов исполнительной государственной власти Нижегородской области и по согласованию органов местного самоуправления в Нижегородской области, участвующих в реализации Подпрограммы.
Информационная поддержка будет осуществляться исполнителями основных мероприятий Подпрограммы под общей координацией министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области с использованием официальных веб-ресурсов исполнителей основных мероприятий, сайта министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, а также иных средств массовой информации.
Для определения объемов расходов, связанных с созданием и развертыванием Системы-112 в регионе в МЧС России разработаны Методические рекомендации по программно-целевому планированию мероприятий по созданию системы обеспечения мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы в субъекте РФ ("размер затрат на создание Системы-112 на одного человека составляет 268 руб./чел. (федеральная составляющая - 125 руб./чел., региональная - 142 руб./чел.)").
Таким образом, предполагаемый объем финансирования Подпрограммы (без прочих источников) может составить 880 511,8 тыс. руб., из которых средства региона - 468 287,17 тыс. руб., или 53,2 процента от общего объема финансирования, федерального бюджета - 412 224,63 тыс. руб., или 46,8 процента от общего объема финансирования.
В соответствии с п.п. "г" п. 19 Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 года N 958 специалистами министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области разработано и согласовано с МЧС России техническое задание "Разработка проектной документации на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Нижегородской области" (далее ТЗ), также получено согласование МЧС России технического проекта на создание и эксплуатацию Системы-112 в Нижегородской области, который разработан на основании ТЗ (исполнитель работ, согласно государственного контракта N 9 от 26 июля 2012 года, ЗАО "СтинсКоман").
Таким образом, исходя из предусмотренных в Подпрограмме мероприятий сформировано ресурсное обеспечение Подпрограммы, подтвержденное локально-сметным расчетом технического проекта (по всем источникам финансирования), общая сумма расходов составляет 814 921,96 тыс. руб.:
- федеральное финансирование - 325 128,2 тыс. руб., в том числе:
- на создание базовой инфраструктуры Системы-112 - 267 297,00 тыс. руб.,
- на финансирование служб федеральных органов исполнительной власти, интегрированных в Систему-112 - 57 831,20 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 417 353,59 тыс. руб., с учетом софинансирования бюджетов муниципальных образований Нижегородской области,
- за счет средств местного бюджета (по согласованию) - 51 362,06 тыс. руб.,
- за счет прочих источников финансирования (по согласованию) - 21 178,11 тыс. руб., в части аварийно-диспетчерских служб ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в газифицированных природным газом муниципальных районах Нижегородской области, интегрированных в Систему-112.
Согласно федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 223 (далее - ФЦП Система-112) предусмотрено привлечение средств федерального бюджета для финансирования и софинансирования следующих мероприятий настоящей Подпрограммы:
- разработка системного проекта телекоммуникационной подсистемы Системы-112 Нижегородской области (министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет обследование существующей на территории Нижегородской области телекоммуникационной инфраструктуры сетей операторов связи, разработку опросных форм, сбор, обработку и анализ данных, подготовку заключений по результатам аудита и разработку системного проекта телекоммуникационной подсистемы Системы-112);
- софинансирование создания основных и резервных центров обработки вызовов (в ФЦП Системы-112 определен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы - приложение 6 "Порядок предоставления и распределения субсидий+" (далее - Порядок) и приложение 8 "Методика детализации укрупненного инвестиционного проекта");
- интеграция дежурно диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти с Системой-112 Нижегородской области, в том числе оснащение комплексами средств автоматизации и обучения персонала;
- дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмета информации, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи;
- разработка учебно-методических комплектов и создание головных центров обучения для подготовки преподавателей и персонала Системы-112 на базе МЧС России.
В настоящую Подпрограмму включены мероприятия, относящиеся не только к полномочиям Правительства Нижегородской области, но и к вопросам местного значения, к полномочиям органов местного самоуправления, такие как вопросы информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС). ЕДДС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2012 года N 151 "О создании единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Нижегородской области" являются органами повседневного управления муниципальной (городской, районной) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), предназначенной для координации действий дежурных и диспетчерских служб района (города).
Условия предоставления, порядок формирования и распределения субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области
Финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов осуществляется на основании соглашений, заключаемых с государственным заказчиком-координатором Подпрограммы. Объемы финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления Нижегородской области, но не менее 50% от общего объема средств на мероприятие.
Уровень софинансирования из местного бюджета устанавливается в соответствии с уровнем дотационности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области. Соотношения приведены в таблице.
Уровень дотационности, % |
Уровень софинансирования из местного бюджета, % |
до 5% |
100% |
от 5% до 20% |
70% |
более 20% |
50% |
Наименование муниципального образования Нижегородской области |
N 1.1.1 мероприятия в Подпрограмме |
N 3.3.1 мероприятия в Подпрограмме |
Итого |
|||
Областной бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Областной бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Областной бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
|
Ардатовский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
451,10 |
577,55 |
Арзамасский муниципальный район |
100 |
100 |
351,10 |
351,10 |
577,55 |
451,1 |
Балахнинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Богородский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Большеболдинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
Большемурашкинский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
Бутурлинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Вадский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Варнавинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
Вачский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
540,04 |
540,04 |
Ветлужский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
Вознесенский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Володарский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Воротынский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Воскресенский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
346,53 |
577,55 |
г.о. город Выкса |
60 |
140 |
286,53 |
668,58 |
0,00 |
808,58 |
г.о. город Н. Новгород |
0 |
200 |
0,00 |
1 346,98 |
577,55 |
1546,98 |
г.о. город Бор |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
591,45 |
577,55 |
г.о. город Дзержинск |
100 |
100 |
491,45 |
491,45 |
540,04 |
591,45 |
г.о. город Саров |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
г.о. Семеновский |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Гагинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Городецкий муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Дальнеконстантиновский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
Дивеевский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
Княгининский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Ковернинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
Краснобаковский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
Краснооктябрьский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
0,00 |
577,55 |
Кстовский муниципальный район |
0 |
200 |
0,00 |
702,21 |
577,55 |
902,21 |
Кулебакский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Лукояновский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Лысковский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
Навашинский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
Павловский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
г.о. город Первомайск |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
540,04 |
540,04 |
Перевозский муниципальный район |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
Пильнинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Починковский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Сергачский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Сеченовский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Сокольский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Сосновский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Спасский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Тонкинский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Тоншаевский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
451,10 |
577,55 |
Уренский муниципальный район |
100 |
100 |
351,10 |
351,10 |
577,55 |
451,1 |
Чкаловский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Шарангский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
577,55 |
577,55 |
Шатковский муниципальный район |
100 |
100 |
477,55 |
477,55 |
540,04 |
577,55 |
г.о. город Шахунья |
100 |
100 |
440,04 |
440,04 |
577,55 |
540,04 |
г.о. город Арзамас<*> |
100 |
100 |
|
|
|
|
Итого: |
4 960 |
5 440 |
22 594,83 |
25 026,07 |
27 454,83 |
30 466,07 |
<*> финансирование мероприятия 3.3.1 будет определено в соответствии со сметной документацией мероприятия 1.1.1
Финансирование Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Согласно ФЦП Системы-112, в качестве внебюджетных источников финансирования мероприятий Подпрограммы рассматриваются средства операторов связи, которые выделяются на модернизацию сетей связи и передачи данных для обеспечения функционирования Системы-112 (суммы в полном объеме будут определены только после создания министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации регионального системного проекта Системы-112) - внебюджетные источники.
По прочим мероприятиям Подпрограммы, в случае участия органов местного самоуправления Нижегородской области в их реализации, возможно помимо средств местных бюджетов привлечение софинансирования организаций, отвечающих за деятельность соответствующих ДДС муниципальных образований (в части создания подсистемы аварийной службы газовой сети Системы-112 в газифицированных природным газом муниципальных районах Нижегородской области) с ежегодным уточнением их объемов, поэтому финансирование за счет прочих источников - 24 661,2 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы рассчитано на основе представленного "Локального сметного расчета, локальные сметы и сводный сметный расчет" на создание Системы-112 в рамках исполнения государственного контракта N 9 от 26 июля 2012 года по теме: "Разработка проектной документации на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Нижегородской области (система 112)" компанией ЗАО "Стинс Коман", а также анализа трудозатрат и длительности выполнения каждого мероприятия Подпрограммы, затрат на поставляемое программное обеспечение и вычислительную технику в рамках реализации проектов. Стоимость человеко-дня принимается исходя из средней заработной платы специалиста (эксперта) в составе организации-исполнителя с учетом необходимых накладных расходов. При этом учитывается характер работ и определяются соответствующие статьи расходов бюджета.
Объемы бюджетного финансирования Подпрограммы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовый год.
Распределение предполагаемых объемов и источников финансирования по государственным заказчикам, статьям расходования средств ("капитальные вложения", "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" и "прочие нужды") и направлениям Подпрограммы приведено в паспорте Подпрограммы 1.
Согласно процедуре, определенной в Порядке ФЦП Системы-112, для получения субсидии из федерального бюджета необходимо представить Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в перечень документов, в который входят:
1. Документы об утверждении проектной документации по реконструкции и оснащению помещений основного и резервного центров обработки вызовов (ЦОВ/РЦОВ) Системы-112;
2. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на создание ЦОВ и РЦОВ
3. Копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости проекта создания ЦОВ и РЦОВ.
В связи с вышеперечисленным перечень используемого оборудования в рамках мероприятия Подпрограммы п. 3.2 войдет в сводный сметный расчет объектов ЦОВ и РЦОВ.
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы представлены в Таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения индикаторов цели Подпрограммы |
Значения индикаторов целей Подпрограммы |
||
На момент разработки Подпрограммы |
По окончании реализации Подпрограммы |
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Целевые индикаторы | |||||
1 |
Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона |
процент |
- |
100 |
80,9 |
2 |
Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме |
единиц |
- |
52 |
38 |
3 |
Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС |
процент |
|
100 |
80,9 |
4 |
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по региону |
процент |
- |
100 |
80,9 |
Первый целевой индикатор позволяет оценить ход создания Системы-112 в Нижегородской области в целом безотносительно завершенности работ в отдельных муниципальных образованиях Нижегородской области.
Второй и третий целевые индикаторы отражают создание Системы-112 и автоматизированной системы управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи в муниципальных образованиях Нижегородской области как завершенных и принятых в эксплуатацию систем.
Четвертый (дополнительный) целевой индикатор предназначен для контроля над ходом обучения персонала как необходимым для реализации Системы-112 процессом.
В целях проведения мониторинга реализации Подпрограммы в Таблице 2 представлены промежуточные значения целевых индикаторов Подпрограммы, то есть с разбивкой на годовые и в целом за период реализации Подпрограммы.
Таблица 2
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения |
Годы |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона |
процент |
0 |
0 |
40 |
100 |
Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме |
единиц |
0 |
0 |
2 |
52 |
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по региону |
процентов |
|
20 |
85 |
100 |
Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС |
процентов |
0 |
0 |
50 |
100 |
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы представлены в таблице 3.
Таблица 3
N |
Наименование непосредственных результатов реализации Подпрограммы |
Единицы измерения |
Значения непосредственных результатов реализации Подпрограммы |
||
На момент разработки Подпрограммы |
По окончании реализации Подпрограммы |
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения на территории Нижегородской области |
процент |
- |
20 |
8,2 |
2 |
Снижение числа пострадавших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
процент |
- |
7 |
3 |
3 |
Снижения числа погибших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
процент |
- |
7 |
3 |
4 |
Сокращение экономического ущерба при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с экономическим ущербом в 2011 году |
процент |
- |
11 |
2,9 |
В ходе реализации Подпрограммы при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
Снижение доли погибших от внешних причин смерти (несчастные случаи, аварии и т.д.) на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2011 годом на 7%. Прогноз показателей гибели людей, сделанный на основании анализа статистических данных предшествующих лет (данные аналитического отдела ЦУКС ГУ МЧС по Нижегородской области) позволяет предположить, что реализация Подпрограммы в течение четырех лет (2014 - 2017 гг.) позволит сберечь жизни порядка 140 человек, которые в противном случае могли бы погибнуть в различных происшествиях (количество погибших при ЧС и происшествиях на территории Нижегородской области в 2011 году - 1 233 человека).
Снижение доли пострадавших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2011 годом на 7%, эта цифра составит более 700 человек, к кому помощь прибудет своевременно.
Этот результат достигается в первую очередь за счет сокращения на 20% времени прибытия экстренных оперативных служб по вызовам от населения к месту происшествия, что составит 7,3 мин. (среднее время реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения на территории Нижегородской области в 2011 году составляло 9,2 минуты).
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы с разбивкой по годам представлены в таблице 4.
Таблица 4
Наименование непосредственных результатов реализации Подпрограммы |
Единицы измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Снижение числа пострадавших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
процент |
|
|
2,8 |
7 |
Снижение числа погибших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
процент |
|
|
2,7 |
7 |
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения на территории Нижегородской области |
процент |
|
|
7 |
20 |
Сокращение экономического ущерба при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с экономическим ущербом в 2011 году |
процент |
|
|
3,5 |
11 |
Снижение на 11% доли материального ущерба при пожарах и чрезвычайных ситуациях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2011 годом за весь период реализации Подпрограммы составит порядка 20 млн руб. (экономический ущерб при ЧС и происшествиях на территории Нижегородской области за 2011 год составил 204 898,45 тыс. руб.).
Согласно Концепции федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 года N 716-р (далее - Концепция), в качестве базового периода рекомендовано принять 2010 год. В 2010 году были зарегистрировано 5 чрезвычайных ситуаций природного характера (3 федеральных, 1 региональная, 1 муниципальная), возникновение которых было связано с засухой и регистрацией крупных природных пожаров. Сумма ущерба составила 4 882,8139 млн руб., затраты 1 785,178767 млн руб., что превысило среднемноголетнее значение в тысячи раз. Поэтому для корректности представленных для сравнения данных предлагаем в качестве базового взять 2011 год, показатели по которому не выходят за рамки среднестатистических значений.
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь социально и экономически приемлемый уровень безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них экстренных оперативных служб.
Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят за время реализации Подпрограммы сократить на 7 процентов потери населения относительно 2011 года, создать Систему-112 по принципу "одного окна" на всей территории Нижегородской области и гармонизировать способ вызова экстренных оперативных служб с законодательством Европейского союза в соответствии с подписанным Российской Федерацией совместно с государствами - членами Европейского союза в 1998 году телекоммуникационным соглашением, согласно которому единым номером экстренного вызова стал номер "112".
Экономическая эффективность реализации мероприятий Подпрограммы включает в себя:
- прямую экономическую эффективность - снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы;
- косвенную экономическую эффективность - сохранение здоровья и жизни людей, снижение экономического ущерба.
Общественная эффективность реализации Подпрограммы оценивается по индикаторам, приведенным в таблице 5.
Таблица 5
Показатель, характеризующий достижение цели |
На момент разработки Подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Индикатор цели Подпрограммы (А1): Доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона |
0 |
|
|
40 |
100 |
Непосредственный результат реализации Подпрограммного мероприятия (В1): Снижение числа погибших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
0 |
|
|
3,7 |
7 |
Общественная эффективность (Эо1=А1/В1) |
|
|
|
10,8 |
14,3 |
Общественная эффективность показывает тенденцию роста непосредственного результата реализации Подпрограммных мероприятий: чем большему количеству населения Нижегородской области созданы социально приемлемые уровни безопасности, создана эффективная скоординированная система реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечено оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб, тем интенсивнее сокращаются потери населения в следствии ЧС и происшествий. Данный показатель будет иметь ежегодную тенденцию к росту в результате работы, проводимой в средствах массовой информации, с целью информирования населения Нижегородской области о вводе единого номера "112" для вызова экстренных оперативных служб.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Подпрограммой;
- изменение федерального законодательства;
- рост числа решаемых задач;
- рост числа взаимодействующих организаций;
- форс-мажорные обстоятельства.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Подпрограммы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Подпрограммы.
Фактор изменения федерального законодательства может быть скомпенсирован принятием соответствующего областного законодательства.
Кроме вышеперечисленного можно выделить еще существенные риски успешной реализации Подпрограммы:
- риск пассивного сопротивления распространению и внедрению органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и отсутствия мотивации их использования.
В целях минимизации данного риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Подпрограммы формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области для планирования и оперативной координации их выполнения.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548 в раздел 2.11 настоящего приложения внесены изменения
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Таблица 6
Мероприятия подпрограммы 1
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (кап/вл, НИОКР и пр/расх) |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. руб. |
|||||
Источник финансирования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Всего |
|||||
Цель Программы |
Всего, в т.ч. |
35 170,60 |
117 014,29 |
542 121,74 |
120 715,33 |
815 021,96 |
||||
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а так же необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб. |
Федеральный бюджет |
0,00 |
16 411,68 |
213 461,52 |
95 255,00 |
325 128,20 |
||||
Областной бюджет |
29 730,60 |
87 107,50 |
285 091,49 |
15 424,00 |
417 353,59 |
|||||
Местный бюджет |
5 440,00 |
7 206,38 |
28 934,35 |
9 781,33 |
51 362,06 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
6 288,73 |
14 634,38 |
255,00 |
21 178,11 |
|||||
Задача 1. Разработка нормативной правовой базы и организационно-методического обеспечения создания и функционирования Системы-112 на территории Нижегородской области. |
Всего, в т.ч. |
30 670,60 |
1 365,00 |
0,00 |
200,00 |
32 235,6 |
||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
25 230,60 |
1 365,00 |
0,00 |
200,00 |
26 795,6 |
|||||
Местный бюджет |
5 440,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 440,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.1. |
Внедрение научно-методических документов, обеспечивающих организационные и технические мероприятия по созданию и вводу в эксплуатацию Системы-112. |
НИОКР |
2014 - 2015 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию); ГУ МВД России HO (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
17 650,60 |
1 365,00 |
0,00 |
0,00 |
19015,6 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
12 210,60 |
1 365,00 |
0,00 |
0,00 |
13 575,6 |
|||||
Местный бюджет |
5 440,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 440,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.1.1. |
Разработка рабочей документации на объекты Системы-112 в муниципальных образованиях Нижегородской области. |
НИОКР |
2014 |
Мининформ; ГУ МЧС России HO (по согласованию); Администрации МО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
10 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 400,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
4 960,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 960,0 |
|||||
Местный бюджет |
5 440,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 440,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.1.2. |
Разработка рабочей документации на объекты 112-ВТД центров обработки вызовов в муниципальных образованиях Нижегородской области |
НИОКР |
2014 |
Мининформ; ГУ МЧС России HO (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
7 250,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 250,6 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
7 250,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 250,6 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.1.3. |
Разработка технических условий на мультисервисную транспортную сеть Системы-112 и интеграцию к "ЭРА-ГЛОНАСС" |
НИОКР |
2015 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
1 365,00 |
0,00 |
0,00 |
1 365,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
|
1 365,00 |
0,00 |
0,00 |
1 365,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2. |
Разработка и принятие организационно-распорядительных документов по созданию и вводу в эксплуатацию Системы-112 в Нижегородской области |
НИОКР |
2014 - 2017 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию) ГУ МВД России HO (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.3. |
Разработка проектной документации по оснащению помещений центров обработки вызовов Системы-112 |
|
2014 |
Минстрой, Мининформ, ГКУ НО "Нижегород-стройзаказчик" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
13 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 000,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
13 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 000,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.3.1. |
Реконструкция и техническое оснащение части здания под размещение цента обработки вызовов Системы-112, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Пугачева, д. 21 <*> |
Кап. вл |
2014 |
Минстрой, ГКУ НО "Нижегород-стройзаказчик" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
6 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 000,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет<*> |
6 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 000,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.3.2. |
Разработка и утверждение проектно-сметной документации на оснащение РЦОВ Системы-112 и учебных классов |
Пр. расх. |
2014 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
7 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 000,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
7 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 000,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.4. |
Подготовка документов, необходимых для получения субсидий субъектами Российской Федерации на создание Системы-112 в Российской Федерации |
НИОКР |
2014 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
120,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
120,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
1.5. |
Разработка программы и методики испытаний Системы-112 в Нижегородской области, инструкций по эксплуатации Системы-112 и методики оценки эффективности ее функционирования |
НИОКР |
2017 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию); ГУ МВД России HO (по согласованию); |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
|
|
|
100,00 |
100,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Задача 2. Создание телекоммуникационной инфраструктуры Системы-112 на территории Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
9 968,00 |
13 464,00 |
23 432,0 |
||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
1 520,00 |
5 016,00 |
6 536,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
8 448,00 |
8 448,00 |
16 896,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
2.1. |
Реализация технических решений телекоммуникационной подсистемы Системы-112 в части создания межмуниципального сегмента мультисервисной транспортной сети Системы-112, а также каналов связи с ЦОВ и РЦОВ Систем-112 соседних субъектов Российской Федерации |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ; Оператор связи (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
2.2. |
Присоединение операторов фиксированной и подвижной радиотелефонной связи к Системе-112 |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ; Администрации МО (по согласованию); Операторы связи (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.3. |
Подготовка инфраструктуры сетей фиксированной и подвижной радиотелефонной связи к развертыванию Системы-112. |
Пр. расх. |
2014 - 2017 |
Операторы связи (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
2.4. |
Аренда каналов связи мультисервисной транспортной сети Системы-112 Нижегородской области* |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию) У МВД России HO (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
9 968,00 |
13 464,00 |
23 432,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
1 520,00 |
5 016,00 |
6 536,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
8 448,00 |
8 448,00 |
16 896,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.4.1. |
Аренда каналов связи ЦОВ и РЦОВ в рамках построения Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ; ГУ МЧС России НО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
1 520,00 |
5 016,00 |
6 536,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
1 520,00 |
5 016,00 |
6 536,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.4.2. |
Аренда каналов связи ЕДДС муниципальных образований в рамках построения Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ; Администрации МО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
8 448,00 |
8 448,00 |
16 896,0 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
8 448,00 |
8 448,00 |
16 896,0 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 3. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 |
Всего, в т.ч. |
4 500,00 |
111 182,28 |
525 007,41 |
99 151,00 |
739 840,69 |
||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
15 349,68 |
212 399,52 |
94 193,00 |
321 942,20 |
|||||
Областной бюджет |
4 500,00 |
83 925,82 |
279 075,49 |
4 958,00 |
372 459,31 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
5 873,05 |
19 153,02 |
0,00 |
25 026,07 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
6 033,73 |
14 379,38 |
0,00 |
20 413,11 |
|||||
3.1. |
Создание государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по обеспечению функционирования Системы-112 на территории Нижегородской области", осуществляющего эксплуатацию и сопровождение Системы-112. |
Пр. расх. |
2014 - 2015 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию); ГУ МВД России HO (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
4 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 500,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
4 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 500,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.2. |
Создание базовой инфраструктуры системы-112 Нижегородской области.<**> |
Кап/вл |
2016 - 2017 |
Мининформ; Минздрав; Минстрой; ГУ МЧС России HO (по согласованию); ГУ МВД России HO (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
182 215,00 |
99 151,00 |
281 366,00 |
Федеральный бюджет<**> |
0,00 |
0,00 |
173 104,00 |
94 193,00 |
267 297,00 |
|||||
Областной бюджет<***> |
0,00 |
0,00 |
9 111,00 |
4 958,00 |
14 069,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.3. |
Реализация технических решений ЕДДС муниципальных образований в части интеграции с Системой-112 Нижегородской области. |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
Мининформ; Администрации МО (по согласованию) |
Всего в т.ч. |
0,00 |
60 655,96 |
243 670,44 |
0,00 |
304 326,4 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
54 782,91 |
224 517,42 |
0,00 |
279 300,33 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
5 873,05 |
19 153,02 |
0,00 |
25 026,07 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.3.1. |
Оснащение телекоммуникационным оборудованием ЕДДС муниципальных образований. Проведение монтажных и пусконаладочных# работ. |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
Мининформ; Администрации МО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
9 314,86 |
38 306,04 |
0,00 |
47 620,90 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
3 441,81 |
19 153,02 |
0,00 |
22 594,83 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
5 873,05 |
19 153,02 |
0,00 |
25 026,07 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.3.2. |
Реализация технических решений ЕДДС муниципальных образований в части интеграции с Системой-112. |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
Мининформ; Администрации МО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
|
51 341,10 |
205 364,40 |
0,00 |
256 705,50 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
51 341,10 |
205 364,40 |
0,00 |
256 705,50 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.4. |
Реализация технических решений для дежурно-диспетчерских служб в части интеграции с Системой-112 |
Пр. расх. |
2015 - 2015 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию) ГУ МВД России HO (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
50 526,32 |
99 121,97 |
0,00 |
149 648,29 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
15 349,68 |
39 295,52 |
0,00 |
54 645,20 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
29 142,91 |
45 447,07 |
0,00 |
74 589,98 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
6 033,73 |
14 379,38 |
0,00 |
20 413,11 |
|||||
3.4.1. |
Создание инфраструктуры дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти в рамках (ГУ МЧС России НО) Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
Мининформ; ГУ МЧС России НО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
5 349,56 |
13 396,30 |
0,00 |
18 745,86 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
5 349,56 |
13 396,30 |
0,00 |
18 745,86 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.4.2. |
Создание инфраструктуры дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти (ГУ МВД России HO) в рамках Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
Мининформ; ГУ МВД России HO (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
10 000,12 |
25 899,22 |
0,00 |
35 899,34 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
10 000,12 |
25 899,22 |
0,00 |
35 899,34 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.4.3. |
Создание инфраструктуры дежурно-диспетчерских служб станций и подстанций скорой медицинской помощи в рамках Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
Минздрав |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
29 142,91 |
45 447,07 |
0,00 |
74 589,98 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
29 142,91 |
45 447,07 |
0,00 |
74 589,98 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.4.4. |
Создание инфраструктуры дежурно-диспетчерских служб аварийной службы газовой сети в рамках Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2016 |
ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
6 033,73 |
14 379,38 |
0,00 |
20 413,11 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
6 033,73 |
14 379,38 |
0,00 |
20 413,11 |
|||||
3.5. |
Организация межсетевого взаимодействия ЦОВ (РЦОВ) Системы-112 Нижегородской области, отработка типового программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между соседними субъектами Российской Федерации в рамках Системы-112. |
НИОКР |
2016 |
Мининформ; ГУ МЧС России по НО (по согласованию) |
Всего, в. т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.6. |
Организация информационного взаимодействия систем приема и обработки информации и сигналов, поступающих в ДДС от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС", к подсистеме мониторинга Системы-112 |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию); ГУ МВД России HO (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию) |
Всего, в. т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.7. |
Автономные испытания компонентов Системы-112 и опытная эксплуатация комплексной автоматизированной системы обработки вызовов и обмена информацией Системы-112, включая взаимодействие с ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области и с ЦОВ (РЦОВ) Систем-112 соседних субъектов РФ |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Мининформ; ГУ МЧС России по НО (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.8. |
Государственная приемка Системы-112 и ввод в действие номера "112" на территории региона |
Пр. расх. |
2016 - 2017 |
Мининформ ГУ МЧС России по НО (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 4. Дооснащение станций и центров скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи. |
Всего, в т.ч. |
|
|
|
|
0,00 |
||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
4.1. |
Оснащение программно-техническими средствами станций скорой медицинской помощи и внедрение автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления на базе технологий ГЛОНАСС мобильными бригадами скорой медицинской помощи. Работы по подключению оборудования, инсталляции и настройке программного обеспечения. |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Минздрав |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 5. Создание на территории Нижегородской области системы обучения персонала Системы-112 |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
4 250,33 |
6 946,53 |
7 714,33 |
18910,99 |
||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
3 186,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
1 600,00 |
4 296,20 |
5 064,00 |
10 960,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
1 333,33 |
1 333,33 |
1 333,33 |
3 999,99 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
255,00 |
255,00 |
255,00 |
765,00 |
|||||
5.1. |
Оснащение УМЦ учебными пособиями и методической литературой |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Мининформ; ГУ МЧС России по НО (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.2. |
Обучение преподавательского состава УМЦ |
Пр. расх. |
2015 |
Мининформ; ГУ МЧС России по НО (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.3. |
Первоначальное обучение персонала Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Мининформ; Минздрав; ГУ МЧС России HO (по согласованию); ГУ МВД России HO (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию). |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
4 250,33 |
6 946,33 |
7 714,33 |
18 910,99 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
3 186,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
1 600,00 |
4 296,00 |
5 064,00 |
10 960,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
1 333,33 |
1 333,33 |
1 333,33 |
3 999,99 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
255,00 |
255,00 |
255,00 |
765,00 |
|||||
5.3.1. |
Первоначальное обучение персонала центра обработки вызовов - ЦОВ и РЦОВ Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Мининформ; ГУ МЧС России по НО (по согласованию).; УМЦ ГО и ЧС НО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
1 200,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
1 200,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.3.2. |
Первоначальное обучение персонала единых диспетчерских служб муниципальных образований |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Мининформ; УМЦ ГО и ЧС НО (по согласованию); Администрации МО Нижегородской области (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
1 333,33 |
1 333,33 |
1 333,33 |
3 999,99 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
1 333,33 |
1 333,33 |
1 333,33 |
3 999,99 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.3.3. |
Первоначальное обучение персонала дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти, интегрированных в Систему-112* |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Минздрав; ГУ МЧС России по НО (по согласованию); ГУ МВД России по НО (по согласованию); УМЦ ГО и ЧС НО (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
3 186,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
1 062,00 |
3 186,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.3.4. |
Первоначальное обучение персонала станций и подстанций скорой медицинской помощи в рамках реализации Системы-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Минздрав |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
1 200,00 |
3 896,00 |
4 664,00 |
9 760,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
1 200,00 |
3 896,00 |
4 664,00 |
9 760,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
5.3.5. |
Первоначальное обучение персонала ДДС аварийной службы газовой сети интегрированных в Систему-112 Нижегородской области |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
УМЦ ГО и ЧС НО (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию); |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
255,00 |
255,00 |
255,00 |
765,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
255,00 |
255,00 |
255,00 |
765,00 |
|||||
6. Организация и проведение информирования населения Нижегородской области о создании и функционировании Системы-112 на региональном уровне |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
216,68 |
200,00 |
186,00 |
602,68 |
||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
216,68 |
200,00 |
186,00 |
602,68 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
6.1. |
Организация и проведение информирования населения о создании и функционировании Системы-112 на региональном уровне. |
Пр. расх. |
2015 - 2017 |
Мининформ |
Всего, в т.ч. |
0,00 |
216,68 |
200,00 |
186,00 |
602,68 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
216,68 |
200,00 |
186,00 |
602,68 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
* Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года N 716
** На основании письма Директора департамента территориальной политики МЧС России Ю.П. Ковалева от 17.09.2013 N 7-2-2944
*** На основании письма заместителя руководителя Приволжского регионального центра МЧС России Е.П. Андросова (минимальный объем бюджетных ассигнований бюджета Нижегородской области)
Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе
"Информационное общество
Нижегородской области
(2014 - 2017 годы)"
Подпрограмма 2
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах"
(далее - Подпрограмма)
14 августа 2014 г.
1. Паспорт Подпрограммы
1. Наименование Подпрограммы |
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах |
||||||
2. Основание для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности"; - Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации"; - Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 года N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте"; - постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из областного бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад"; - протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 10 августа 2010 года N ВП-П7-44пр; - протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 17 апреля 2012 года N ВС-П7-3пр; - приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2010 года N 55 "Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; - приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 года N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; - приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2012 года N 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов"; - приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 года N 19 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад"; - Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127; - постановление Правительство# Нижегородской области от 6 августа 2013 года N 515 "О создании региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; - распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2011 года N 2921-р "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2013 - 2021 годах". |
||||||
3. Государственный заказчик - координатор Подпрограммы |
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области. |
||||||
4. Основные разработчики Подпрограммы |
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство образования Нижегородской области; - министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области; - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - департамент лесного хозяйства Нижегородской области; - управление делами Правительства Нижегородской области. |
||||||
5. Основная цель Подпрограммы |
- улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. |
||||||
6. Основные задачи Подпрограммы |
- определение хозяйствующего субъекта Нижегородской области - оператора региональной навигационно-информационной системы; - создание навигационно-информационной системы Нижегородской области, в том числе создание единого регионального навигационно-информационного центра Нижегородской области, включая единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами; - создание основных подсистем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортного комплекса Нижегородской области; - создание подсистем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области; - создание на территории Нижегородской области системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС"; - создание центра космических услуг Нижегородской области; - создание учебного центра для обучения специалистов в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Нижегородской области; - развитие и актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Нижегородской области. |
||||||
7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в 2 этапа: I этап - 2014 год; II этап - 2015 - 2017 годы. |
||||||
8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
- Приволжское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию); - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (по согласованию); - Главное управления# Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию); - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство образования Нижегородской области; - министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области; - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - департамент лесного хозяйства Нижегородской области; - управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области; - управление делами Правительства Нижегородской области; - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Автобаза управления делами Правительства Нижегородской области" (по согласованию); - государственное казенное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Нижегородский территориальный центр медицины катастроф" (по согласованию); - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Медицинский информационно-аналитический центр"; - государственное казенное учреждение Нижегородской области "Безопасный город" (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию); - оператор РНИС (по согласованию), после проведения конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством; - ОАО "РНИЦ" (по согласованию); - организации, предприятия, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством. |
||||||
9. Предполагаемые объемы и источники финансирования |
Все мероприятия выполняются в рамках текущей деятельности участников Подпрограммы. В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены: - средства из областного бюджета - 0,00 тыс. руб.; - федеральные субсидии - 59 831,25 тыс. руб.; - средства запланированные ОМСУ Нижегородской области - 11 372,84 тыс. руб.; - прочие источники (областные средства, введенные в уставной капитал ОАО "Региональный навигационно-информационный центр Нижегородской области") - 32 000 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год. |
||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||
2014 год, тыс. руб. |
2015 год, тыс. руб. |
2016 год, тыс. руб. |
2017 год, тыс. руб. |
||||
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
83 224,09 |
10 000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
103 224,09 |
|
Областной бюджет, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Федеральный бюджет, в т.ч. |
59 851,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59 851,25 |
||
НИОКР |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 500,00 |
||
Капитальные вложения |
55 135,98 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
55 135,98 |
||
Прочие расходы |
3 215,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 215,27 |
||
Местный бюджет, в т.ч. |
11 372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 372,84 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
11 372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 372,84 |
||
Прочие источники, в т.ч. |
12 000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32 000,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
12 000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32 000,00 |
||
Итого по Подпрограмме: |
Всего, в т.ч. |
83 224,09 |
10 000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
103 224,09 |
|
Областной бюджет, в т.ч. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Федеральный бюджет, в т.ч. |
59 851,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
59 851,25 |
||
НИОКР |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 500,00 |
||
Капитальные вложения |
55 135,98 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
55 135,98 |
||
Прочие расходы |
3 215,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 215,27 |
||
Местный бюджет, в т.ч. |
11 372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 372,84 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
11 372,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 372,84 |
||
Прочие источники, в т.ч. |
12 000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32 000,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
12 000,00 |
10000,00 |
7000,00 |
3000,00 |
32 000,00 |
||
10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. |
||||||
11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы |
По окончании реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие значения индикаторов: 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%; 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%; 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%; 4. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%; 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области, - 100%; 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области - 100%; |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
За последнее десятилетие число стран, непосредственно участвующих в космической деятельности или в использовании ее результатов, резко увеличилось. В развитых странах Северной Америки, Европейского Союза, Японии, Китая широкое внедрение спутниковых навигационных технологий в большинстве сфер повседневной жизни стало нормой. Целями такого внедрения являются ускорение социально-экономического развития, обеспечение благосостояния и безопасности населения и объектов инфраструктуры этих государств.
Опыт развитых зарубежных стран показал, что внедрение спутниковых навигационных технологий способно в 1,5 - 2 раза повысить эффективность всех видов деятельности, особенно в таких сферах как природопользование, экология, планирование и контроль развития территории, использование и развитие транспорта, топливно-энергетический комплекс, строительство, мониторинг лесного, водного и сельского хозяйства, создание электронных топографических карт, кадастров земель и объектов недвижимости, и многих других направлениях. Помимо вышеперечисленного, данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
Масштаб задач по внедрению технологий Глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности, стоящих перед Нижегородской областью, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики. Однако в настоящее время в Нижегородской области отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различные области экономики.
Потребители (органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии ГЛОНАСС, при этом обмен конечными результатами и опытом не организован, что приводит к дублированию и неэффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС, а также необходимая нормативная правовая база на уровне Нижегородской области.
В рамках исполнения протокольных решений совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 17 апреля 2012 года N ВС-П7-3пр для реализации задач по внедрению информационно-навигационных технологий с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Нижегородской области Правительством Нижегородской области подписано соглашение между Минтрансом России, Минрегионом России и ООО "Сумма Телеком" о взаимодействии в сфере навигационной деятельности от 1 июня 2012 года N 100 (далее - Соглашение).
Данный документ определяет основные направления взаимодействия сторон в сфере внедрения спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС в регионе, а также компетенции сетевого навигационного оператора в плане оказания информационной, методической поддержки, разработке, внедрению и использованию региональных унифицированных центров космических услуг в форме открытых акционерных обществ.
В рамках реализации Соглашения и во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2012 года N 2722-р "Об участии Нижегородской области в создании открытого акционерного общества "РНИЦ Нижегородской области" создано совместное с Правительством Нижегородской области и ООО "Сумма Телеком" ОАО "Региональный навигационно-информационный центр Нижегородской области" (далее - ОАО "РНИЦ Нижегородской области"). Долевое участие Правительства Нижегородской области и ООО "Сумма Телеком" в уставном капитале ОАО "РНИЦ Нижегородской области" при создании составлял 49 и 51 процент соответственно. Основным видом его деятельности является оказание услуг в информационно-навигационной сфере с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов исполнительной власти, органах местного самоуправления и в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
- обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, а также привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области использования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;
- сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;
- обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и использовании информации, полученной средствами с использованием спутниковых навигационных технологий;
- реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Нижегородской области;
- обеспечить эффективное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности широким кругом конечных пользователей;
- обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
- реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности.
Отказ от использования программно-целевого метода при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности негативно скажется на общем уровне обеспечения безопасности населения Нижегородской области, может повлечь за собой снижение инвестиционной привлекательности области и в конечном счете негативно повлиять на динамику социально-экономического развития региона.
При анализе возможных вариантов внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Нижегородской области рассматриваются следующие варианты:
1. Создание собственной областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
2. Получение органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области для обеспечения своей деятельности услуг, предоставляемых участниками рынка спутниковых навигационно-информационных технологий на базе ГЛОНАСС, и других результатов космической деятельности, на платной основе.
Первый вариант предполагает создание собственной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности при условии государственной поддержки и бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы, что позволит:
- создать единую навигационно-информационную инфраструктуру, включая инфраструктуру пространственных данных Нижегородской области;
- наполнять инфраструктуру телематической и иной информацией об объектах, процессах и явлениях на территории региона с учетом потребностей конечных потребителей;
- самостоятельно оказывать услуги различным группам потребителей, предоставляемые с использованием навигационно-информационных технологий и других результатов космической деятельности, в том числе на коммерческой основе.
Основными рисками данного варианта являются:
- финансовые - могут возникнуть вследствие возможной экономической нестабильности в стране, усиления инфляции и других внешних факторов, которые могут повлиять на уровень финансирования мероприятий Подпрограммы;
- кадровые - могут возникнуть вследствие недостаточного уровня специальных знаний и опыта управленческого персонала, требуемых для обеспечения работ по реализации Подпрограммы.
Второй вариант предполагает, что внедрение навигационно-информационных технологий и других результатов космической деятельности в Нижегородской области будет осуществляться участниками рынка услуг по использованию навигационно-информационных технологий и других результатов космической деятельности самостоятельно и не предусматривает государственной поддержки.
При выборе данного варианта бюджетные расходы возникнут на этапе непосредственного получения органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области платных продуктов и услуг, оказываемых коммерческими организациями в результате использования навигационно-информационных технологий и других результатов космической деятельности.
Отсутствие собственной инфраструктуры навигационных и пространственных данных Нижегородской области создаст дисбаланс между социально значимыми и коммерческими общедоступными услугами по использованию навигационно-информационных технологий и других результатов космической деятельности и обусловит неравномерное развитие районов Нижегородской области по уровню доступности продуктов и услуг на базе спутниковых навигационно-информационных технологий и других результатов космической деятельности. Учитывая изложенное, в качестве наиболее предпочтительного рассматривается первый вариант решения.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Основная цель Подпрограммы:
- улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Указанная цель достигается за счет реализации следующих задач:
- определение хозяйствующего субъекта Нижегородской области - оператора региональной навигационно-информационной системы;
- создание навигационно-информационной системы Нижегородской области, в том числе создание единого регионального навигационно-информационного центра Нижегородской области, включая единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
- создание основных подсистем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортного комплекса Нижегородской области;
- создание подсистем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области;
- создание на территории Нижегородской области системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС";
- создание центра космических услуг Нижегородской области;
- создание учебного центра для обучения специалистов в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Нижегородской области;
- развитие и актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Нижегородской области.
В рамках реализации мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Нижегородской области будет осуществляться:
- создание базовой инфраструктуры региональной навигационно-информационной системы, в том числе РНИЦ Нижегородской области;
- общефункциональное программно-техническое обеспечение РНИЦ Нижегородской области;
- оснащение транспортных средств различных категорий и форм собственности аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - абонентский терминал);
- введение в эксплуатацию системы "ЭРА-ГЛОНАСС";
- создание подсистем РНИС Нижегородской области с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и других результатов космической деятельности по основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области;
- разработка и внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы Нижегородской области;
- предоставление бюджетных средств и средств частного инвестора в целях увеличения уставного капитала ОАО "РНИЦ Нижегородской области";
- правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и других результатов космической деятельности.
Мероприятия по созданию вышеперечисленных систем включают в себя обследование объектов автоматизации, техническое проектирование, а также закупку и настройку необходимых аппаратно-программных средств. Кроме того, в рамках данных мероприятий также предусмотрено оснащение транспортных средств различных категорий абонентскими терминалами, а также подключение их к создаваемой РНИС Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2 этапа на 4 года: 2014 - 2017 годы:
На 1 этапе (2014 год) планируется создание базовой основы инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе РНИЦ Нижегородской области и подсистем мониторинга транспортного комплекса Нижегородской области: подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками; подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами; подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи; подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом; подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.; подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса Нижегородской области.
На 2 этапе (2015 - 2017 годы) планируется осуществление дальнейшего развития инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и других результатов космической деятельности Нижегородской области, в том числе создание подсистем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области: подсистемы высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Нижегородской области; мониторинга и управления дорожной техникой; мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти; мониторинга и управления транспортными средствами используемыми в сельском хозяйстве, мониторинга и управления транспортными средствами используемыми для перевозки лесоматериалов; автоматизированной системы управления дорожным движением и информационно-справочной; создание центра космических услуг Нижегородской области; внедрение многофункциональной навигационной геоинформационной платформы и системы управления пространственными данными Нижегородской области, а также осуществление создания системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственными заказчиками Подпрограммы со всеми исполнителями Подпрограммных мероприятий.
Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является: министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - координатор Подпрограммы). Государственный заказчик - координатор с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств уточняет на основании данных государственных заказчиков состав программных мероприятий, а также индикаторы целей, затраты по программным мероприятиям, механизм ее реализации.
В целях реализации Подпрограммы к функциям министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области относятся:
- организация управления государственной Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения;
- определение в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, оператора РНИС Нижегородской области и исполнителя на выполнение работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- заключение совместно с заказчиками государственного контракта с исполнителем, выбранным по результатам конкурсных процедур, на выполнение работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- обеспечение информационного обеспечения мероприятий Программы через средства массовой информации;
- подготовка технических требований для проведения конкурсного отбора исполнителя для выполнения работ по мероприятиям Подпрограммы;
- разработка технических заданий к государственному контракту, заключаемому с исполнителем, выбранным по результатам конкурсных процедур, на выполнение работ по мероприятиям Подпрограммы;
- заключение совместно с другими заказчиками государственного контракта с исполнителем, выбранным по результатам конкурсных процедур, на выполнение работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- промежуточный контроль качества и хода работ по реализуемым в рамках государственного контракта мероприятиям Программы.
Мероприятия Подпрограммы реализуются исполнителями, определенными в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В качестве исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы могут выступать:
1. Государственные и муниципальные учреждения Нижегородской области, осуществляющие отдельные мероприятия, установленные Подпрограммой (по согласованию).
2. Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы (по согласованию).
Организации, включая общественные объединения, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы, определяются по результатам конкурсов и указываются в государственных контрактах на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, необходимых для реализации Подпрограммы.
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения целей, значений количественных и качественных показателей Подпрограммы и решения поставленных задач несет государственный заказчик - координатор Подпрограммы - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области.
Ежегодно в срок до 1 апреля органы исполнительной власти области - исполнители мероприятий Программы направляют координатору Программы предложения о корректировке мероприятий Программы на следующий год с обоснованным объемом финансирования. Координатором Программы проводится анализ целесообразности и обоснованности внесения запрашиваемых объемов финансирования и возможности перераспределения соответствующих средств в рамках Программы.
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом изменения параметров федерального софинансирования расходных обязательств региона на навигационно-информационное обеспечение транспорта. Заказчиком-координатором Программы, исполнителями мероприятий Подпрограммы ежегодно проводятся уточнения объемов финансирования Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и целевых индикаторов.
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области 1 раз в год предоставляет Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства доклад о реализации Подпрограммы.
По результатам мониторинга заказчик-координатор Подпрограммы подготавливает и представляет в Правительство Нижегородской области предложения по дальнейшей реализации Подпрограммы, в том числе:
- прекращение реализации Подпрограммы ввиду ее неэффективности;
- определение конкретных мер, направленных на улучшение ситуации по реализации Подпрограммы;
- принятие решения о продлении срока реализации Подпрограммы (не более чем на один год);
- разработка новой аналогичной государственной Подпрограммы.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по 9 основным задачам.
Мероприятия Подпрограммы представлены в таблице 9 настоящей Подпрограммы.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. С 2014 года все мероприятия выполняются в рамках текущей деятельности участников Подпрограммы.
Подпрограмма предполагает финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также прочих источников.
Финансирование Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
За счет федеральных субсидий в областной бюджет, планируется реализация мероприятий 1-го этапа подпрограммы по созданию:
- РНИЦ Нижегородской области;
- подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
- подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами
- подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи;
- подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;
- подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.
Также, за счет средств областного бюджета планируется реализация 2-го этапа мероприятий Подпрограммы по созданию и расширению региональной информационно-навигационной системы Нижегородской области:
- разработке и внедрению системы высокоточного позиционирования;
- созданию подсистем мониторинга транспортного комплекса Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности региона;
- созданию центра космических услуг Нижегородской области;
- созданию на территории Нижегородской области системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС".
2. Оснащение транспортных средств органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений планируется за счет средств местных бюджетов, с учетом софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенными двухсторонними Соглашениями между министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области и главами администраций муниципальных образований.
Навигационно-связное оборудование ГЛОНАСС для транспортных средств, оборудование автоматизированных рабочих мест для органов исполнительной власти области - исполнителей подсистем и подведомственных им организаций приобретается на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Подготовку документов для проведения конкурса на приобретение оборудования создаваемой подсистемы организует исполнитель подсистемы.
Транспортные средства предприятий, организаций, находящиеся в собственности физических лиц и подлежащие оснащению навигационной аппаратурой ГЛОНАСС в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 года N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", оборудуются за счет средств собственников.
3. Для реализации Подпрограммы были предусмотрены инвестиции сторонних организаций, в том числе ООО "Сумма Телеком" (гарантийное письмо от 19 февраля 2013 года N 06-01/104):
- в 2013 году - 59 831,25 тыс. руб.;
- в 2014 году - 78 555,93 тыс. руб.
Привлечение средств ООО "Сумма Телеком", являющегося членом Некоммерческого партнерства "ГЛОНАСС" - федерального сетевого оператора в сфере навигационно-информационной деятельности, планируется в соответствии с протокольными решениями совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 17 апреля 2012 года N ВС-П7-3пр и Соглашения между Минтрансом России, Минрегионом России, Правительством Нижегородской области и ООО "Сумма Телеком" от 1 июня 2012 года N 100-П.
4. Привлечение средств федерального бюджета в 2013 - 2014 годах для софинансирования мероприятий настоящей Подпрограммы планировалось в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад".
5. В 2014 году для реализации мероприятий Подпрограммы в областной бюджет поступили федеральные субсидии (распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 1042-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад") в размере 59831,25 тыс. руб.
6. В целях создания подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Нижегородской области до 26.12.2014 министерством транспорта Нижегородской области планируется приобретение и оснащение 100% транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, из них транспортных средств министерства и подведомственных ему организаций - 84 ед. Также, министерством транспорта Нижегородской области планируется приобретение оборудования для диспетчерского места (АРМ) - 1 ед.
7. В целях создания подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Нижегородской области до 26.12.2014 министерством образования Нижегородской области планируется приобретение и оснащение 100% транспортных средств осуществляющих перевозку школьников, из них транспортных средств министерства и подведомственных ему организаций - 0 ед. Также, министерством образования Нижегородской области планируется приобретение оборудования для диспетчерского места (АРМ) - 1 ед.
8. В целях создания подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи до 26 декабря 2014 министерством здравоохранения Нижегородской области планируется приобретение и оснащение 100% транспортных средств скорой медицинской помощи, из них транспортных средств министерства и подведомственных ему организаций - 0 ед. Также, министерством здравоохранения Нижегородской области планируется приобретение оборудования для диспетчерского места (АРМ) - 0 ед.
9. В целях создания подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом до 26 декабря 2014 года министерством транспорта Нижегородской области планируется приобретение и оснащение 100% транспортных средств, осуществляющих перевозки специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, из них транспортных средств министерства и подведомственных ему организаций - 0 ед. Также, министерством транспорта Нижегородской области планируется приобретение оборудования для диспетчерского места (АРМ) - 2 ед. (Министерство транспорта Нижегородской области, ГКУ НО "ГУАД").
10. В целях создания подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. до 26.12.2014 министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области планируется приобретение и оснащение 100% транспортных средств используемых в ЖКХ, из них транспортных средств министерства и подведомственных ему организаций - 0 ед. Также, министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области планируется приобретение оборудования для диспетчерского места (АРМ) - 1 ед.
11. В целях оснащения транспортных средств ОМСУ и подведомственных им организаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области предоставление субсидий федерального бюджета "На информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Запад-Восток" осуществляется в соответствие с постановлением Правительства Нижегородской области.
Распределение субсидий для приобретения оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками, школьными автобусами и автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другое на территории Нижегородской области приведены в таблицах 1, 2, 3.
Таблица 1
Распределение
субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для приобретения оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Нижегородской области
N п |
Наименование муниципального образования |
Приобретение оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Нижегородской области |
||||||||||
Приобретение бортового навигационного оборудования |
Приобретение оборудования диспетчерских центров |
Мероприятие по подсистеме мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Нижегородской области |
||||||||||
N 3.1.2 мероприятия в подпрограмме 2 |
N 3.1.4 мероприятия в подпрограмме 2 |
|
||||||||||
Бортовое навигационное оборудование (к-т.) |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
Оборудование диспетчерских центров (к-т.) |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
||
1 |
Ардатовский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
Арзамасский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 |
г.о. г. Арзамас |
50 |
695,00 |
695,00 |
1390,00 |
10 |
366,00 |
366,00 |
732,00 |
1061,00 |
1061,00 |
2122,00 |
4 |
Балахнинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 |
Богородский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
73,20 |
73,20 |
146,40 |
73,20 |
73,20 |
146,40 |
6 |
Большеболдинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 |
Большемурашкинский муниципальный район |
14 |
194,60 |
194,60 |
389,20 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
231,20 |
231,20 |
462,40 |
8 |
Бутурлинский муниципальный район |
4 |
55,60 |
55,60 |
111,20 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
55,60 |
55,60 |
111,20 |
9 |
Вадский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
10 |
Варнавинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 |
Вачский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12 |
Ветлужский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 |
Вознесенский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14 |
Володарский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
15 |
Воротынский муниципальный район |
11 |
152,90 |
152,90 |
305,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
189,50 |
189,50 |
379,00 |
16 |
Воскресенский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
17 |
Выксунский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 |
г.о. город Н. Новгород |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 |
г.о. город Бор |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 |
г.о. город Дзержинск |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 |
г.о. город Саров |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
22 |
г.о. Семеновский |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
23 |
Гагинский муниципальный район |
27 |
375,30 |
375,30 |
750,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
411,90 |
411,90 |
823,80 |
24 |
Городецкий муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
25 |
Дальнеконстантиновский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
26 |
Дивеевский муниципальный район |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
2 |
73,20 |
73,20 |
146,40 |
240,00 |
240,00 |
480,00 |
27 |
Княгининский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 |
Ковернинский муниципальный район |
20 |
278,00 |
278,00 |
556,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
314,60 |
314,60 |
629,20 |
29 |
Краснобаковский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30 |
Краснооктябрьский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31 |
Кстовский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
32 |
Кулебакский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33 |
Лукояновский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 |
Лысковский муниципальный район |
18 |
250,20 |
250,20 |
500,40 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
250,20 |
250,20 |
500,40 |
35 |
Навашинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
36 |
Павловский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37 |
г.о. город Первомайск |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38 |
Перевозский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
39 |
Пильнинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
40 |
Починковский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
41 |
Сергачский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
42 |
Сеченовский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
43 |
Городской округ Сокольский |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
203,40 |
203,40 |
406,80 |
44 |
Сосновский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45 |
Спасский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
46 |
Тонкинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
47 |
Тоншаевский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
48 |
Уренский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
49 |
Чкаловский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50 |
Шарангский муниципальный район |
2 |
27,80 |
27,80 |
55,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
64,40 |
64,40 |
128,80 |
51 |
Шатковский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
52 |
г.о. город Шахунья |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого: |
170 |
2363,00 |
2363,00 |
4726,00 |
25 |
915,00 |
915,00 |
1830,00 |
3278,00 |
3278,00 |
6556,00 |
Таблица 2
Распределение
субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для приобретения оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Нижегородской области
N п |
Наименование муниципального образования |
Приобретение оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Нижегородской области |
||||||||||
Приобретение бортового навигационного оборудования |
Приобретение оборудования диспетчерских центров |
Мероприятие по подсистеме мониторинга и управления школьными автобусами на территории Нижегородской области |
||||||||||
N 3.2.2 мероприятия в подпрограмме 2 |
N 3.2.4 мероприятия в подпрограмме 2 |
|||||||||||
Бортовое навигационное оборудование (к-т.) |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
Оборудование диспетчерских центров (к-т.) |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
||
1 |
Ардатовский муниципальный район |
9 |
125,10 |
125,10 |
250,20 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
161,70 |
161,70 |
323,40 |
2 |
Арзамасский муниципальный район |
11 |
152,90 |
152,90 |
305,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
189,50 |
189,50 |
379,00 |
3 |
г.о. г. Арзамас |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
Балахнинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 |
Богородский муниципальный район |
10 |
139,00 |
139,00 |
278,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
175,60 |
175,60 |
351,20 |
6 |
Большеболдинский муниципальный район |
4 |
55,60 |
55,60 |
111,20 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
92,20 |
92,20 |
184,40 |
7 |
Большемурашкинский муниципальный район |
8 |
111,20 |
111,20 |
222,40 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
111,20 |
111,20 |
222,40 |
8 |
Бутурлинский муниципальный район |
14 |
194,60 |
194,60 |
389,20 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
194,60 |
194,60 |
389,20 |
9 |
Вадский муниципальный район |
8 |
111,20 |
111,20 |
222,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
147,80 |
147,80 |
295,60 |
10 |
Варнавинский муниципальный район |
7 |
97,30 |
97,30 |
194,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
133,90 |
133,90 |
267,80 |
11 |
Вачский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12 |
Ветлужский муниципальный район |
11 |
152,90 |
152,90 |
305,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
189,50 |
189,50 |
379,00 |
13 |
Вознесенский муниципальный район |
11 |
152,90 |
152,90 |
305,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
189,50 |
189,50 |
379,00 |
14 |
Володарский муниципальный район |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
203,40 |
203,40 |
406,80 |
15 |
Воротынский муниципальный район |
6 |
83,40 |
83,40 |
166,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
120,00 |
120,00 |
240,00 |
16 |
Воскресенский муниципальный район |
18 |
250,20 |
250,20 |
500,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
286,80 |
286,80 |
573,60 |
17 |
Выксунский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 |
г.о. город Н. Новгород |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 |
г.о. город Бор |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
20 |
г.о. город Дзержинск |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 |
г.о. город Саров |
4 |
55,60 |
55,60 |
111,20 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
92,20 |
92,20 |
184,40 |
22 |
г.о. Семеновский |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
203,40 |
203,40 |
406,80 |
23 |
Гагинский муниципальный район |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
203,40 |
203,40 |
406,80 |
24 |
Городецкий муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
25 |
Дальнеконстантиновский муниципальный район |
17 |
236,30 |
236,30 |
472,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
272,90 |
272,90 |
545,80 |
26 |
Дивеевский муниципальный район |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
2 |
73,20 |
73,20 |
146,40 |
240,00 |
240,00 |
480,00 |
27 |
Княгининский муниципальный район |
5 |
69,50 |
69,50 |
139,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
106,10 |
106,10 |
212,20 |
28 |
Ковернинский муниципальный район |
16 |
222,40 |
222,40 |
444,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
259,00 |
259,00 |
518,00 |
29 |
Краснобаковский муниципальный район |
10 |
139,00 |
139,00 |
278,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
175,60 |
175,60 |
351,20 |
30 |
Краснооктябрьский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31 |
Кстовский муниципальный район |
16 |
133,44 |
311,36 |
444,80 |
1 |
21,96 |
51,24 |
73,20 |
155,40 |
362,60 |
518,00 |
32 |
Кулебакский муниципальный район |
8 |
111,20 |
111,20 |
222,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
147,80 |
147,80 |
295,60 |
33 |
Лукояновский муниципальный район |
16 |
222,40 |
222,40 |
444,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
259,00 |
259,00 |
518,00 |
34 |
Лысковский муниципальный район |
3 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
35 |
Навашинский муниципальный район |
7 |
97,30 |
97,30 |
194,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
133,90 |
133,90 |
267,80 |
36 |
Павловский муниципальный район |
15 |
208,50 |
208,50 |
417,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
245,10 |
245,10 |
490,20 |
37 |
г.о. город Первомайск |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38 |
Перевозский муниципальный район |
9 |
125,10 |
125,10 |
250,20 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
161,70 |
161,70 |
323,40 |
39 |
Пильнинский муниципальный район |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
203,40 |
203,40 |
406,80 |
40 |
Починковский муниципальный район |
15 |
208,50 |
208,50 |
417,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
245,10 |
245,10 |
490,20 |
41 |
Сергачский муниципальный район |
12 |
166,80 |
166,80 |
333,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
203,40 |
203,40 |
406,80 |
42 |
Сеченовский муниципальный район |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
43 |
Городской округ Сокольский |
10 |
139,00 |
139,00 |
278,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
175,60 |
175,60 |
351,20 |
44 |
Сосновский муниципальный район |
13 |
180,70 |
180,70 |
361,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
217,30 |
217,30 |
434,60 |
45 |
Спасский муниципальный район |
10 |
139,00 |
139,00 |
278,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
175,60 |
175,60 |
351,20 |
46 |
Тонкинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
47 |
Тоншаевский муниципальный район |
11 |
152,90 |
152,90 |
305,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
189,50 |
189,50 |
379,00 |
48 |
Уренский муниципальный район |
11 |
152,90 |
152,90 |
305,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
189,50 |
189,50 |
379,00 |
49 |
Чкаловский муниципальный район |
3 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
78,30 |
78,30 |
156,60 |
50 |
Шарангский муниципальный район |
1 |
13,90 |
13,90 |
27,80 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13,90 |
13,90 |
27,80 |
51 |
Шатковский муниципальный район |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
52 |
г.о. город Шахунья |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого: |
401 |
5484,94 |
5662,86 |
11147,80 |
35 |
1266,36 |
1295,64 |
2562,00 |
6751,30 |
6958,50 |
13709,80 |
Таблица 3
Распределение
субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для приобретения оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другое, на территории Нижегородской области
N п |
Наименование муниципального образования |
Приобретение оборудования в рамках создания подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другое, на территории Нижегородской области |
||||||||||
Приобретение бортового навигационного оборудования |
Приобретение оборудования диспетчерских центров |
Мероприятие по подсистеме мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другое, на территории Нижегородской области |
||||||||||
N 3.5.2 мероприятия в подпрограмме 2 |
N 3.5.4 мероприятия в подпрограмме 2 |
|||||||||||
Бортовое навигационное оборудование (к-т.) |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
Оборудование диспетчерских центров (к-т.) |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
Итого: |
||
1 |
Ардатовский муниципальный район |
2 |
27,80 |
27,80 |
55,60 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
64,40 |
64,40 |
128,80 |
2 |
Арзамасский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 |
г.о. г. Арзамас |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
Балахнинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 |
Богородский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
73,20 |
73,20 |
146,40 |
73,20 |
73,20 |
146,40 |
6 |
Большеболдинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 |
Большемурашкинский муниципальный район |
5 |
69,50 |
69,50 |
139,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
69,50 |
69,50 |
139,00 |
8 |
Бутурлинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 |
Вадский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 |
Варнавинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 |
Вачский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12 |
Ветлужский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 |
Вознесенский муниципальный район |
3 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
14 |
Володарский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15 |
Воротынский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
16 |
Воскресенский муниципальный район |
1 |
13,90 |
13,90 |
27,80 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13,90 |
13,90 |
27,80 |
17 |
Выксунский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18 |
г.о. город Н.Новгород |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 |
г.о. город Бор |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 |
г.о. город Дзержинск |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 |
г.о. город Саров |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
22 |
г.о. Семеновский |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
23 |
Гагинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
24 |
Городецкий муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
25 |
Дальнеконстантиновский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
26 |
Дивеевский муниципальный район |
3 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
78,30 |
78,30 |
156,60 |
27 |
Княгининский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 |
Ковернинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29 |
Краснобаковский муниципальный район |
9 |
125,10 |
125,10 |
250,20 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
161,70 |
161,70 |
323,40 |
30 |
Краснооктябрьский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31 |
Кстовский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
21,96 |
51,24 |
73,20 |
21,96 |
51,24 |
73,20 |
32 |
Кулебакский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33 |
Лукояновский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 |
Лысковский муниципальный район |
25 |
347,50 |
347,50 |
695,00 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
384,10 |
384,10 |
768,20 |
35 |
Навашинский муниципальный район |
6 |
83,40 |
83,40 |
166,80 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
120,00 |
120,00 |
240,00 |
36 |
Павловский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37 |
г.о. город Первомайск |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38 |
Перевозский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
39 |
Пильнинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
40 |
Починковский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
41 |
Сергачский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
42 |
Сеченовский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
43 |
Городской округ Сокольский |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
44 |
Сосновский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45 |
Спасский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
46 |
Тонкинский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
47 |
Тоншаевский муниципальный район |
3 |
41,70 |
41,70 |
83,40 |
1 |
36,60 |
36,60 |
73,20 |
78,30 |
78,30 |
156,60 |
48 |
Уренский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
49 |
Чкаловский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50 |
Шарангский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
51 |
Шатковский муниципальный район |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
52 |
г.о. город Шахунья |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого: |
57 |
792,30 |
792,30 |
1584,60 |
9 |
314,76 |
344,04 |
658,80 |
1107,06 |
1136,34 |
2243,40 |
Финансирование Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Индикаторы достижения цели Подпрограммы представлены в таблице 4.
Таблица 4
Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование индикаторов целей Программы |
Единицы измерения |
Значения индикаторов целей Программы |
||
индикаторов цели Подпрограммы |
На момент разработки Подпрограммы |
По окончании реализации Подпрограммы |
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы. |
% |
0 |
100 |
0 |
2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
0 |
100 |
0 |
3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
0 |
100 |
0 |
4. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
0 |
100 |
0 |
5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
0 |
100 |
0 |
6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
0 |
100 |
0 |
В целях проведения мониторинга реализации Подпрограммы в таблице 5 представлены промежуточные значения индикаторов достижения цели Подпрограммы, то есть с разбивкой на годовые и в целом за период реализации Подпрограммы.
Таблица 5
Индикаторы достижения целей Подпрограммы с разбивкой по годам
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения индикаторов целей Подпрограммы |
Значения индикаторов достижения целей Подпрограммы |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
В ходе реализации Подпрограммы при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
1. Предоставление органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам Нижегородской области не менее 5 информационно-навигационных услуг, оказываемых на основе использования результатов космической деятельности.
2. Подключение не менее 5 органов исполнительной власти и 52 муниципальных образований Нижегородской области к РНИС Нижегородской области.
3. Разработка не менее 5 модельных нормативных актов Нижегородской области, регулирующих вопросы внедрения спутниковых, навигационно-информационных технологий на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Нижегородской области.
4. Внедрение системы диспетчеризации транспорта на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS обеспечит:
- сокращение расхода топлива на 12 - 15%;
- сокращение времени поездок на 15 - 20%;
- увеличение средней скорости во время движения на 14%;
- снижение задержек при перевозке грузов на 17 - 20%;
- увеличение ежегодного возврата инвестированных финансовых средств до 40%;
- сокращение времени прибытия скорой помощи и экстренных служб на 15 - 20%.
5. Введение в эксплуатацию на территории Нижегородской области в 2016 году системы высокоточного позиционирования.
6. Внедрение к 2017 году не менее 5 базовых телематических слоев геоинформационной системы.
7. Снижение ущерба от аварий и чрезвычайных ситуаций на 50 - 70% в результате мониторинга опасных природных явлений и процессов.
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы представлены в таблице 6.
Таблица 6
N |
Наименование непосредственных результатов реализации Подпрограммы |
Единицы измерения |
Значения непосредственных результатов реализации Подпрограммы |
||
На момент разработки Подпрограммы |
По окончании реализации Подпрограммы |
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Сокращение расхода топлива транспортных средств (далее - ТС) |
процент |
- |
15 |
- |
2 |
Сокращение времени поездок ТС |
процент |
- |
20 |
- |
3 |
Увеличение средней скорости во время движения ТС |
процент |
- |
14 |
- |
4 |
Сокращение времени прибытия скорой помощи и экстренных служб |
процент |
- |
20 |
- |
В ходе реализации Подпрограммы при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы с разбивкой по годам представлены в таблице 7.
Таблица 7
Наименование непосредственных результатов реализации Подпрограммы |
Единицы измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Сокращение расхода топлива ТС |
процент |
12 |
12 |
15 |
15 |
Сокращение времени поездок ТС |
процент |
15 |
15 |
20 |
20 |
Увеличение средней скорости во время движения ТС |
процент |
14 |
14 |
14 |
14 |
Сокращение времени прибытия скорой помощи и экстренных служб |
процент |
17 |
17 |
20 |
20 |
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы предполагается достижение ряда положительных социальных и экономических эффектов, которые выразятся в повышении уровня безопасности жизни и здоровья граждан и обеспечении инвестиционной привлекательности региона в целом.
Оценка экономической и общественно-экономической эффективности реализации Подпрограммы не проводится, так как мероприятия по внедрению навигационно-информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост, создавая предпосылки для развития космических услуг в регионе на основе внедрения спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Оценка эффективности проектов Подпрограммы осуществляется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области на основании данных, представленных исполнителями мероприятий Подпрограммы.
Общественная эффективность реализации Подпрограммы оценивается по индикаторам, приведенным в Таблице 8.
Таблица 8
Показатель, характеризующий достижение цели |
На момент разработки Подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Индикатор цели Программы (А): Охват органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области информационными услугами, предоставляемыми на основе использования системы ГЛОНАСС: в 2014 году 52 ОМСУ и 5 ОИВ Нижегородской области; в 2015 году 7 ОИВ; в 2016 году 8 ОИВ; в 2017 году 9 |
- |
57 |
59 |
60 |
61 |
Непосредственный результат реализации программного мероприятия (В): Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, осуществляющих перевозки учащихся, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, % от региональных бюджетных организаций. |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Общественная эффективность (Эо=А/В) |
- |
0,57 |
0,59 |
0,60 |
0,61 |
Общественная эффективность показывает тенденцию роста непосредственного результата реализации подпрограммных мероприятий. Данный показатель будет иметь ежегодную тенденцию к росту в результате внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Нижегородской области.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Подпрограммой;
- изменение федерального законодательства;
- рост числа решаемых задач;
- рост числа взаимодействующих организаций;
- форс-мажорные обстоятельства.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Подпрограммы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Подпрограммы.
Фактор изменения федерального законодательства может быть скомпенсирован принятием соответствующего областного законодательства.
Кроме вышеперечисленного, можно выделить еще существенные риски успешной реализации Подпрограммы:
- риск пассивного сопротивления распространению и внедрению органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и отсутствия мотивации их использования.
В целях минимизации данного риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Подпрограммы формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области для планирования и оперативной координации их выполнения.
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Таблица 9
Мероприятия Подпрограммы 2
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах"
Список сокращений:
Приволжское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - Приволжское УГАДН
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области - ГУ МЧС России по Нижегородской области;
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области - ГУ МВД России по Нижегородской области;
министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области - Мингосимущество;
министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - Мининформ;
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области - Минтранспорта;
министерство здравоохранения Нижегородской области - Минздрав;
министерство образования Нижегородской области - Минобразования;
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области - Минсельхоз;
министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области - МинЖКХ;
государственное казенное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Нижегородский территориальный центр медицины катастроф" - ГКУЗ НО "Нижегородский территориальный центр медицины катастроф";
государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области" - ГКУ НО "Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области";
государственное казенное учреждение Нижегородской области "Безопасный город" - ГКУ НО "Безопасный город";
государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" - ГКУ НО "ГУАД";
органы местного самоуправления Нижегородской области - ОМСУ;
ОИВ - органы исполнительной власти Нижегородской области;
ДДС - дежурно-диспетчерская служба;
ОАО "Региональный навигационно-информационный центр Нижегородской области" - ОАО "РНИЦ";
общество с ограниченной ответственностью "Сумма Телеком" - ООО "Сумма Телеком".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 г. N 800 "Об утверждении государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 14 февраля 2014 г. N 27, от 15 февраля 2014 г. N 28, от 27 февраля 2014 г. N 36, от 7 марта 2014 г. N 42
Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 300 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 979
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2014 г. N 799
Изменения действуют до 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 14 августа 2014 г. N 548
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 мая 2014 г. N 356
Постановление Правительства Нижегородской области от 5 мая 2014 г. N 311
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления