5 декабря 2014 г., 29 апреля 2015 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденными постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 годы".
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.
Глава администрации города |
О.А. Кондрашов |
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг."
(утв. постановлением администрации города от 19 сентября 2014 г. N 3785)
5 декабря 2014 г., 29 апреля 2015 г.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2015 г. N 819 раздел 1 настоящей Программы изложен в новой редакции
1. Паспорт муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг."
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
||||
Соисполнители Программы |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода; Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода; Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода; Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода "Центр энергогазоэффективности" |
||||
Цели Программы |
Снижение объемов потребления энергетических ресурсов на территории города Нижнего Новгорода, повышение эффективности их использования, а также повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности |
||||
Задачи Программы |
1. 100% переход на определение количества потребленных энергетических ресурсов (вода, электрическая и тепловая энергия) приборным способом. 2. Снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными потребителями; 3. сокращение затрат бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов. 4. Внедрение энергосберегающих технологий, оборудования, материалов в бюджетной сфере, жилищном фонде, организациях коммунального комплекса. |
||||
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап. |
||||
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода |
ГРБС |
||||
ГРБС |
Годы реализации |
Программы Всего за 2015 - 2017 годы, руб. |
|||
|
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
Всего: |
7491200,0* |
7828060,0 |
7828060,0 |
23147320* |
|
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
7491200,0 |
7828060,0 |
7828060,0 |
23147320 |
|
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
0* |
|
|
0* |
|
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
0* |
|
|
0* |
|
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
0* |
|
|
0* |
|
* Сумма средств будет уточняться при выделении дополнительных ассигнований. | |||||
Индикаторы достижения цели |
1. Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода (подлежащих оснащению) приборами учета энергетических ресурсов, в т.ч.: тепловой энергии - 100%; холодного водоснабжения - 100%; горячего водоснабжения - 100%; 2. Годовой объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета: тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 47,58 тыс. Гкал; воды - 559,03 тыс. м3; электрической энергии - 92044,71 тыс. кВт*ч. 3. Годовой объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются расчетным способом: тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 259,89 тыс. Гкал; воды - 990,64 тыс. м3; электрической энергии - 0 тыс. кВт*ч. 4. Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 кв. м. общей площади - 0,133 Гкал/ м2. 5. Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 кв. м. общей площади - 0,188 Гкал/ м2. 6. Удельный расход воды на снабжение муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 человека - 46,174 м3/чел. 7. Удельный расход воды муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека - 47,657 м3/чел. 8. Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением приборов учета, на 1 человека - 55,597 кВт*ч/ м2. 9. Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека - 0 кВт*ч/ м2. 10. Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, всего: в т.ч.: тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 93450,97 тыс. руб. воды - 7597,23 тыс. руб. электрической энергии - 445496,38 тыс. руб. 11. Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются расчетным способом, всего: в т.ч.: тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 510397,08 тыс. руб. воды - 143462,73 тыс. руб. электрической энергии - 0 тыс. руб. |
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Программа подготовлена на основе анализа текущего технического состояния и оплаты коммунальных услуг, потребляемых объектами социальной сферы и муниципальным жилым фондом, где возникают бесконечные споры по расчетам за коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.
В рамках реализации Федерального закона N 261-ФЗ особое внимание уделяется вопросу обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальными учреждениями.
За 2010 - 2014 годы реализации МП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Нижнего Новгорода на 2010 - 2014 годы" создан ряд условий для перевода экономики бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития:
1. Проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов.
Энергетические обследования организаций с участием муниципального образования в настоящее время проведены в объеме 96,76%, исключения составляют новые учреждения, деятельность которых не превышает 1 года и учреждения, открывшиеся после капитального ремонта и реконструкции.
Динамика изменений представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1.
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Общее количество муниципальных учреждений, шт. |
698 |
698 |
698 |
661 |
679* |
Число муниципальных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование, шт. |
0 |
6 |
272 |
637 |
657 |
Удельный вес муниципальных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование, % |
0 |
0,86 |
38,97 |
96,37 |
96,76 |
* В 2014 году увеличилось число муниципальных учреждений, за счет переданных на баланс города Нижнего Новгорода из областного бюджета учреждений культуры и спорта.
Таким образом, энергетическое обследование объектов муниципальной собственности выполнено практически в полном объеме в 2013 году. Все учреждения, по результатам обследования, получили энергетические паспорта, зарегистрированные в установленном законом порядке.
2. Оснащение зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета энергетических ресурсов.
На сегодняшний день ситуация с оснащенностью приборами учета потребления энергоресурсов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, выглядит следующим образом (таблица 1.2.).
Таблица 1.2.
Наименование |
Доля оснащенности приборами учета, % |
|||
эл. энергия |
тепловая энергия |
вода |
всего |
|
Учреждения образования |
100 |
15 |
23 |
58 |
Учреждения культуры |
100 |
43 |
57 |
73 |
Учреждения спорта |
100 |
64 |
70 |
78 |
Недостаточная оснащенность зданий, сооружений, в которых располагаются муниципальные учреждения, обусловлена недостатком бюджетного финансирования. Кроме того, существующая в настоящее время негативная динамика данного показателя энергоэффективности в бюджетной сфере, объясняется отсутствием стимулов к энергосбережению. Это связано с используемым механизмом планирования расходов на коммунальные услуги, исходя из ранее достигнутых объемов бюджетного финансирования, ежегодно увеличиваемых на индекс-дефлятор. Кроме того, экономия, получаемая в случае проведения мероприятий по энергосбережению, как правило, изымается и уровень бюджетного финансирования на следующий бюджетный цикл сокращается на величину этой экономии. В таких условиях какие-либо стимулы к снижению потребления энергоресурсов по инициативе получателей бюджетных средств просто отсутствуют.
Сводные данные о потребности в приборах учета энергетических ресурсов в количественном выражении, а также необходимые объемы финансирования для их установки, представлены в таблице 1.3.
Таблица 1.3.
Наименование |
Потребность в установке приборов учета потребления энергоресурсов |
||
Холодная вода, шт. |
Тепловая энергия, шт. |
Горячая вода, шт. |
|
Учреждения образования |
411 |
340 |
329 |
Учреждения культуры |
77 |
31 |
3 |
Учреждения спорта |
14 |
19 |
17 |
ИТОГО |
502 |
390 |
349 |
3. Осуществление расчетов за используемые энергетические ресурсы по показаниям приборов учета.
Оснащение муниципальных учреждений приборами учета позволило определять объемы фактически поставленных энергетических ресурсов, а следовательно, производить оплату только за реально потребленные коммунальные ресурсы. Однако сокращение затрат городского бюджета на обеспечение объектов муниципальной собственности всеми видами энергетических ресурсов возможно достичь только при условии 100% оплаты за их потребление по показаниям приборов учета.
Таблица 1.4.
Доля муниципальных учреждений
города Нижнего Новгорода, в которых расчеты за коммунальные ресурсы осуществляется с использованием приборов учета
Наименование прибора учета |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
приборы учета электрической энергии, % |
64,88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
приборы учета холодной воды, % |
10 |
26,13 |
31,04 |
35,46 |
40,63 |
приборы учета тепловой энергии (отопление), % |
0 |
8,1 |
10,8 |
10,44 |
16,9 |
Стоит заметить, что нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.
В 2013 году по инициативе администрации города Нижнего Новгорода была проведена инвентаризация тепловых нагрузок учреждений, подведомственных департаментам образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода.
Динамика изменения объемов потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются расчетным способом, представлена в таблице 1.5.
Таблица 1.5.
Наименование энергетического ресурса |
Объем потребления энергетического ресурса, тыс. Гкал |
Затраты бюджета города Нижнего Новгород, тыс. руб. |
||||
2013 год |
2014 год |
экономия |
2013 год |
2014 год |
экономия |
|
Тепловая энергия |
443,52 |
285,59 |
157,93 |
826121,58 |
560875,91 |
265245,67 |
По окончании оснащения приборами учета всех зданий, сооружений и жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, и ввода этих приборов учета в эксплуатацию, определение количества потребляемых энергетических ресурсов будет проводиться только по показаниям приборов учета, что позволит осуществлять расчеты с ресурсоснабжающими организациями только за фактически использованные энергетические ресурсы.
По окончании Программы будет достигнута 100% оснащенность приборами учета всех видов энергетических ресурсов объектов муниципальной сферы.
В результате выполнения программных мероприятий будет достигнута экономия всех видов энергетических ресурсов в размере 3% ежегодно, в течение всего срока действия Программы от объема фактического потребления в 2014 году.
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является снижение объемов потребления энергетических ресурсов на территории города Нижнего Новгорода, повышение эффективности их использования, а также повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
Для достижения поставленных целей, в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
а) 100% переход на определение количества потребленных энергетических ресурсов (вода, электрическая и тепловая энергия) приборным способом;
б) снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными потребителями;
в) сокращение затрат бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов;
г) внедрение энергосберегающих технологий, оборудования, материалов в бюджетной сфере, жилищном фонде, организациях коммунального комплекса.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2015 - 2017 годы в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основных мероприятиях Программы приведена в таблице 2.
Таблица 2
N п/п |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения |
Ответственный исполнитель (Соисполнитель) |
Краткое описание мероприятий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг." | |||||
1. |
Оснащение зданий муниципальных учреждений приборами учета потребления воды, тепловой энергии |
прочие расходы |
2015 г. |
Департамент образования, департамент культуры, департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Разработка проектной документации для установки приборов учета потребления воды, тепловой энергии, их приобретение и установка в зданиях учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
2. |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
прочие расходы |
2015 - 2017 гг. |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
Содержание МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
3. |
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" |
капитальные вложения |
2015 - 2016 гг. |
ОАО "Нижегородский водоканал" |
Перекладка водопроводных сетей, реконструкция водопроводных и канализационных насосных станций, внедрение светодиодной системы освещения и автоматизированной системы управления освещением, автоматизация узлов управления систем отопления зданий в рамках программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" на 2014 - 2016 гг. |
4. |
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности ОАО "Теплоэнерго" |
капитальные вложения |
2015 - 2017 гг. |
ОАО "Теплоэнерго" |
Строительство и реконструкция источников тепловой энергии, центральных тепловых пунктов и тепловых сетей в рамках энергосервисного договора N 435/13-ОК от 08.04.2014 и инвестиционной программы ОАО "Теплоэнерго" на 2014 - 2017 гг. |
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 декабря 2014 г. N 5059 в пункт 2.5 настоящей Программы внесены изменения
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатах Программы приведена в таблице 3.
Таблица 3
Сведения
об индикаторах и непосредственных результатах Программы
N п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
||||
2013 год<****> (справочно) |
2014 год<****> (справочно) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг." | |||||||
Индикаторы | |||||||
1. |
Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода приборами учета энергетических ресурсов, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии |
% |
|
19 |
100 |
100 |
100 |
|
холодного водоснабжения |
% |
|
35,1 |
100 |
100 |
100 |
|
горячего водоснабжения |
% |
|
14,8 |
100 |
100 |
100 |
|
электрической энергии |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета: |
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. Гкал |
51,7 |
52,29 |
50,72 |
49,15 |
47,58 |
|
воды |
тыс. м3 |
602,45 |
614,32 |
595,89 |
577,46 |
559,03 |
|
электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
96348,38 |
101148,03 |
98113,59 |
95079,15 |
92044,71 |
|
3. |
Объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются расчетным способом: |
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. Гкал |
443,52 |
285,59 |
277,02 |
268,45 |
259,89 |
|
воды |
тыс. м3 |
1096,6 |
1088,61 |
1055,95 |
1023,29 |
990,64 |
|
электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 кв. м. общей площади |
Гкал/м2 |
0,145 |
0,147 |
0,142 |
0,138 |
0,133 |
5. |
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 кв. м. общей площади |
Гкал/м2 |
0,321 |
0,207 |
0,201 |
0,194 |
0,188 |
6. |
Удельный расход воды на снабжение муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 человека |
м3/чел. |
49,76 |
50,741 |
49,219 |
47,696 |
46,174 |
7. |
Удельный расход воды муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека |
м3/чел. |
52,754 |
52,37 |
50,799 |
49,227 |
47,657 |
8. |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением приборов учета, на 1 человека |
кВт*ч/м2 |
58,196 |
61,095 |
59,624 |
57,43 |
55,597 |
9. |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека |
кВт*ч/м2. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10. |
Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, всего: |
тыс. руб. |
561108,05 |
600598,46 |
582580,5 |
564562,54 |
546544,58 |
|
в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. руб. |
98293,22 |
102693,38 |
99612,58 |
96531,77 |
93450,97 |
|
воды |
тыс. руб |
7909,45 |
8348,61 |
8098,15 |
7847,69 |
7597,23 |
|
электрической энергии |
тыс. руб. |
454905,38 |
489556,47 |
474869,77 |
460183,08 |
445496,38 |
11. |
Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются расчетным способом, всего: |
тыс. руб. |
840576,78 |
575670,12 |
558400,02 |
541129,92 |
523859,81 |
|
в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. руб. |
826121,58 |
560875,91 |
544049,64 |
527223,36 |
510397,08 |
|
воды |
тыс. руб |
14455,2 |
14794,21 |
14350,38 |
13906,56 |
13462,73 |
|
электрической энергии |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Непосредственные результаты | |||||||
12. |
Проверка установленных приборов учета энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода |
шт. |
8 |
10 |
10* |
10* |
10* |
13. |
Проведение инструментального обследования муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода |
шт. |
94 |
96 |
100** |
100** |
100** |
14. |
Проведение ревизии мощностей и тепловых нагрузок, установленных договорами теплоснабжения, заключенных между муниципальными учреждениями и ресурсоснабжающими организациями города Нижнего Новгорода. |
шт. |
661 |
683 |
683*** |
683*** |
683*** |
15. |
Согласование лимитов на энергоресурсы на нужды бюджетных потребителей города Нижнего Новгорода. |
шт. |
661 |
683 |
683*** |
683*** |
683*** |
16. |
Сбор и анализ данных, касающихся энергопотребления учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, формирование сводных отчетов с последующим предоставлением в Министерство ЖКХ и ТЭК, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
- месячные отчеты |
шт. |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
- квартальные отчеты |
шт. |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
- годовые отчеты |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
17. |
Отражение сведений о фактических индикаторах для расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Нижнего Новгорода в региональной информационной системе, с использованием программы АРМ. |
шт. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
* значение индикатора зависит от кол-ва бюджетных учреждений, вводимых в эксплуатацию ** значение индикатора зависит от кол-ва заявок бюджетных учреждений города Нижнего Новгорода на проведение обследования *** значение индикатора может меняться в зависимости от увеличения или сокращения числа бюджетных учреждений города Нижнего Новгорода | |||||||
Коммунальная сфера | |||||||
ОАО "Нижегородский водоканал" | |||||||
18. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования воды (в натуральном выражении) |
тыс. м3 |
|
260,0 |
1210,0 |
1162,5 |
|
19. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования воды (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
3109,0 |
15149,2 |
15228,8 |
|
20. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии (в натуральном выражении) |
тыс. кВт * ч |
|
235,2 |
16485,2 |
15050,2 |
|
21. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
795,0 |
59181,9 |
57642,3 |
|
22. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления тепловой энергии (в натуральном выражении) |
Гкал |
|
238,5 |
1819,0 |
1819,0 |
|
23. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления тепловой энергии (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
438,6 |
3468,5 |
3586,4 |
|
24. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на создание автоматизированной системы технического учета расхода электрической энергии на собственные нужды (в натуральном выражении) |
тыс. кВт * ч |
|
1543,0 |
1362,0 |
1205,0 |
|
25. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на создание автоматизированной системы технического учета расхода электрической энергии на собственные нужды (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
5215,3 |
4889,6 |
4615,2 |
|
26. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на внедрение системы автоматизированного учета производства и потребления тепловой энергии, водопотребления (в натуральном выражении) |
тыс. кВт * ч |
|
3253,0 |
2872,0 |
2541,0 |
|
27. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на внедрение системы автоматизированного учета производства и потребления тепловой энергии, водопотребления (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
10995,1 |
10310,5 |
9732,0 |
|
28. |
Экономия от реализации мероприятий по снижению потребления газа (в натуральном выражении) |
тыс. м3 |
|
0,7 |
0,7 |
0,4 |
|
29. |
Экономия от реализации мероприятий по снижению потребления газа (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
3,2 |
3,3 |
2,0 |
|
ОАО "Теплоэнерго" | |||||||
30. |
Снижение уровня потерь, рассчитанного в соответствии с порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (Приказ Минпромэнерго России от 04.10.2005 N 265.) |
% |
|
|
20,6 |
19,8 |
19,1 |
31. |
Удельный норматив расхода топлива на выработанную тепловую энергию |
кг.у.т./Гкал |
|
|
163,5 |
161,52 |
161,51 |
32. |
Экономия расходов на топливно-энергетические ресурсы |
млн. руб |
|
|
5,76 |
21,33 |
31,81 |
33. |
Минимальный размер экономии энергетических ресурсов и прочих затрат (по энергосервисному договору N 435/13-ОК от 08.04.2014) |
млн. руб. |
|
|
342,4 |
564,7 |
355,5 |
<****> В данном столбце указываются сведения о реализации мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.
2.6. Меры правового регулирования Программы
Принятие нормативно-правовых актов будет определяться в ходе реализации мероприятий.
2.7. Сведения об источниках финансирования мероприятий Программы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, ОАО "Нижегородский водоканал" и ОАО "Теплоэнерго".
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2015 г. N 819 в подраздел 2.8 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблицах 4, 5.
В финансировании мероприятий Программы участвуют собственные средства городского бюджета, а также средства ресурсоснабжающих организаций.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета будут уточняться, исходя из возможностей городского бюджета на очередной финансовый год.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода и средств ресурсоснабжающих организаций
Статус |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (руб.), годы |
Всего за 2015 - 2017 годы |
|||
2014 <**> (справочно) |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг." |
Всего |
5 340 621300,0 |
3 844 686 000,0 |
2 895 355 960,0 |
756 828 060,0 |
7 496 870 020,0* |
Основное мероприятие 1.1 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
|
0* |
|
|
0* |
Основное мероприятие 1.2 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
|
0* |
|
|
0* |
Основное мероприятие 1.3 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
|
0* |
|
|
0* |
Основное мероприятие 1.4 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
|
0* |
|
|
0* |
Основное мероприятие 1.5 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
|
0* |
|
|
0* |
Основное мероприятие 1.6 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
|
0* |
|
|
0* |
Основное мероприятие 1.7 |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
7 452 000,0 |
7 491 200,0 |
7 828 060,0 |
7 828 060,0 |
23 147 320,0 |
Основное мероприятие 1.8 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" |
ОАО "Нижегородский водоканал" |
132 169 300,0 |
521 194 800,0 |
690 527 900,0 |
0,00 |
1 211 722 700,0 |
Основное мероприятие 1.9 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Теплоэнерго" |
ОАО "Теплоэнерго" |
5 201 000 000,0 |
3 316 000 000,0 |
2 197 000 000,0 |
749 000 000,0 |
6 262 000 000,0 |
* Сумма средств будет уточняться при выделении дополнительных ассигнований
<**> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы. (сноска введена постановлением администрации г. Н.Новгорода от 05.12.2014 N 5059)
Таблица N 5
Прогнозная оценка
расходов на реализацию Программы за счет всех источников
Статус |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (руб.), годы |
Всего за 2015 - 2017 годы, руб. |
|||
2014 <**> (справочно) |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода на 2015 - 2017 гг." |
5 340 621300,0 |
3 844 686 000,0 |
2 895 355 960,0 |
756 828 060,0 |
7 496 870 020,0 |
|
(1) Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
(2) Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
(3) Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
(4) Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
7 452 000,0 |
7 491 200,0 |
7 828 060,0 |
7 828 060,0 |
23 147 320,0 |
||
расходы городского бюджета |
7 452 000,0 |
7 491 200,0 |
7 828 060,0 |
7 828 060,0 |
23 147 320,0 |
||
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
(5) ОАО "Нижегородский водоканал"/ /Всего, в т.ч. |
132 169 300,0 |
521 194 800,0 |
690 527 900,0 |
0,00 |
1 211 722 700,0 |
||
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
132 169 300,0 |
521 194 800,0 |
690 527 900,0 |
0,00 |
1 211 722 700,0 |
||
(6) ОАО "Теплоэнерго"/Всего, в т.ч. |
5 201 000 000,0 |
3 316 000 000,0 |
2 197 000 000,0 |
749 000 000,0 |
6 262 000 000,0 |
||
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
5 201 000 000,0 |
3 316 000 000,0 |
2 197 000 000,0 |
749 000 000,0 |
6 262 000 000,0 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.3 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода/ Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.4 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода/ Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.5 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода/ Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.6 |
6. Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода/ Всего, в т.ч. |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
расходы городского бюджета |
|
0,00* |
|
|
0,00* |
||
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.7 |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр энергогазоэффективности |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода/ Всего, в т.ч. |
7 452 000,0 |
7 491 200,0 |
7 828 060,0 |
7 828 060,0 |
23 147 320,0 |
расходы городского бюджета |
7 452 000,0 |
7 491 200,0 |
7 828 060 ,0 |
7 828 060,0 |
23 147 320,0 |
||
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсо снабжающих организаций)) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.8 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" |
ОАО "Нижегородский водоканал"/Всего, в т.ч. |
132 169 300,0 |
521 194 800,0 |
690 527 900,0 |
0,00 |
1 211 722 700,0 |
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие источники (средства ОАО "Нижегородский водоканал") |
132 169 300,0 |
521 194 800,0 |
690 527 900,0 |
0,00 |
1 211 722 700,0 |
||
Основное мероприятие 1.9 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Теплоэнерго" |
ОАО "Теплоэнерго"/ Всего, в т.ч. |
5 201 000 000,0 |
3 316 000 000,0 |
2 197 000 000,0 |
749 000 000,0 |
6 262 000 000,0 |
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие источники (средства ОАО "Теплоэнерго") |
5 201 000 000,0 |
3 316 000 000,0 |
2 197 000 000,0 |
749 000 000,0 |
6 262 000 000,0 |
* Сумма средств будет уточняться при выделении дополнительных ассигнований
<**> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы. (сноска введена постановлением администрации г. Н.Новгорода от 05.12.2014 N 5059)
2.9. Анализ рисков реализации Программы
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются отсутствием или неполным финансированием мероприятий Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и ресурсоснабжающих организаций.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2015 г. N 819 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
3. Оценка планируемой эффективности Программы
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- сокращения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления муниципальных учреждений на территории Нижнего Новгорода на 3 процента по сравнению с 2014 годом;
- снижения относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода и сокращения бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
- создания условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом доме будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 сентября 2014 г. N 3785 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода (http://нижнийновгород.рф) 29 сентября 2014 г., в газете "День города. Нижний Новгород" от 3 октября 2014 г. N 79
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18 апреля 2016 г. N 1050
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2015 г. N 819
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 5 декабря 2014 г. N 5059