Приложение. Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 30 апреля 2013 г. N 36

Положение
о порядке предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2013 г., 29 апреля, 28 октября 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, законодательством Нижегородской области, Уставом городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Уставом городского округа) и иными нормативными правовыми актами, регулирует порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в случаях, когда такой порядок не урегулирован законодательством Российской Федерации, Нижегородской области.

Настоящее положение не распространяется на порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе:

1) из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

2) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

3) для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 в подпункт 4 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) для ведения огородничества гражданам и их объединениям в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", за исключением случаев предоставления земельных участков для огородничества гражданам, желающим заниматься огородничеством в индивидуальном порядке.

2. Настоящее Положение имеет целью обеспечение реализации принципов эффективности, публичности, открытости, справедливости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков.

3. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, в случаях, не установленных нормативными правовыми актами Нижегородской области и органами местного самоуправления городского округа город Выкса Нижегородской области, устанавливаются в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

2. Критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 28 октября 2014 г. N 94 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются из земель, находящихся в собственности и (или) в ведении городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - городского округа) с учетом зонирования территорий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Правилами землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области в аренду:

1) для выпаса скота, сенокошения, иных видов сельскохозяйственного использования, не указанных в пункте 1 настоящего Положения;

2) для размещения стационарных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе для размещения автостоянок, парковок, торговых павильонов, киосков.

3) для размещения металлических гаражей, нестационарных объектов, а также для организации строительных площадок, складирования строительных материалов и иных целей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 28 октября 2014 г. N 94 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Земельные участки под огород могут быть предоставлены из земель, находящихся в собственности и (или) в ведении городского округа гражданам, желающим заниматься огородничеством в индивидуальном порядке в собственность или в аренду.

В собственность земельный участок предоставляется на торгах, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 4.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.2. Земельные участки под огород гражданам, желающим заниматься огородничеством в индивидуальном порядке в границах населенных пунктов за пределами территорий огороднических объединений граждан могут быть предоставлены с учетом зонирования территорий, в соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области в случаях, когда они не могут быть предоставлены для целей индивидуального жилищного строительства в силу своей конфигурации, либо отсутствия подъездных путей к ним.

5. Не допускается предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в случаях:

1) земельный участок изъят из оборота;

2) земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд;

3) испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует видам разрешенного использования соответствующей территориальной зоны.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Не допускается изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного гражданам для целей, не связанных со строительством, на виды разрешенного использования для целей, связанных со строительством.

Изменение видов разрешенного использования таких земельных участков, находящихся в собственности городского округа или государственная собственность на которые не разграничена и свободных от прав третьих лиц, допускается на основании решения администрации городского округа в соответствии с зонированием территории, правилами землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области с последующим предоставлением для строительства в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основанием для заключения договоров аренды или договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении городского округа, для целей, не связанных со строительством, является постановление администрации городского округа или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Арендодателем в договорах аренды и продавцом в договорах купли-продажи выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - КУМИ).

9. Заключение договора аренды земельного участка на новый срок или продление договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

3. Порядок предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством

10. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются с заявлением в администрацию городского округа (КУМИ).

В заявлении указываются:

1) Ф.И.О., год рождения, адрес места жительства, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);

2) цель использования земельного участка;

3) предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;

4) испрашиваемое право на землю.

11. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представляемой информации и документов, подтверждающих права и полномочия заявителя, согласно перечню документов, необходимых для получения земельного участка.

12. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных настоящим Положением, рассмотрению не подлежит.

13. КУМИ в месячный срок со дня поступления заявки:

1) выходит с предложением на имя главы администрации о проведении торгов либо о размещении в средствах массовой информации публикации о наличии свободного земельного участка для передачи в аренду;

2) обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка с учетом зонирования территорий и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

14. Заявителю может быть отказано в предоставлении земельного участка. Отказ допускается по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, законодательством Нижегородской области, пунктом 5 настоящего Положения.

В случае отказа в предоставлении земельного участка КУМИ направляет заявителю мотивированное уведомление.

Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Сообщение о наличии свободного земельного участка для передачи в аренду публикуется с приложением схемы местоположения земельного участка в средствах массовой информации в соответствии с постановлением администрации городского округа от 16 февраля 2012 года N 337 "О публикации информации в сфере земельно-имущественных отношений" на официальном сайте городского округа в сети Интернет. КУМИ организует прием заявлений от заинтересованных в приобретении земельного участка лиц в течение 20 дней со дня публикации сообщения.

В случае поступления более одной заявки на земельный участок КУМИ организует и проводит торги в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808.

При этом, если в торгах примет участие лишь одно лицо, оно имеет право на заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка по начальной цене предмета торгов в двадцатидневный срок со дня признания торгов несостоявшимися.

Торги также проводятся в случае, если администрацией городского округа будет принято решение о проведении торгов.

На торги может выставляться земельный участок, прошедший кадастровый учет.

16. В случае наличия лишь одной заявки в течение 10 дней после истечения срока приема заявок КУМИ выдает заявителю утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

17. Решение о предоставлении в аренду земельного участка единственному заявителю принимается администрацией городского округа в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

18. Договор аренды земельного участка заключается КУМИ в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 17 настоящего Положения решения или со дня подведения итогов торгов по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

19. Размер арендной платы определяется договором аренды в соответствии с законодательством РФ, Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления городского округа город Выкса.

Размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые на торгах, устанавливается по результатам торгов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 31 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Право аренды или право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации прав (обременений прав) на недвижимое имущество. Право аренды земельного участка сроком менее чем один год возникает с момента заключения договора аренды и не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в случае заключения договора аренды земельного участка на срок менее одного года, выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление кадастрового учета не производится.

21. Использование земельного участка допускается с момента возникновения прав на него.