Приложение. Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода

Приложение
к решению городской Думы
от 25 июня 2014 г. N 115

Правила
работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2014 г., 28 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 N 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 N 263 "Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода", Уставом города Нижнего Новгорода.

1.2. Правила обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием нестационарных торговых объектов (далее - субъекты предпринимательской деятельности).

1.3. Правила определяют требования к работе объектов мелкорозничной сети, размещаемых на территории муниципального образования город Нижний Новгород.

1.4. К объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты следующих типов:

павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты;

лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные передвижные объекты.

В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания.

1.5. Размещение и использование объектов мелкорозничной сети должно соответствовать требованиям земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (далее - Схема размещения), а также настоящим Правилам.

1.6. Целью принятия настоящих Правил является обеспечение жителей города Нижнего Новгорода качественными услугами торговли с учетом сохранения архитектурного облика города Нижнего Новгорода.

1.7. В Правилах используются следующие термины и понятия:

мелкорозничная сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через нестационарные торговые объекты;

объекты мелкорозничной сети - нестационарные торговые объекты (далее - НТО);

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

автомагазин, автолавка, автофургон - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой автотранспортное средство (автомобиль, автоприцеп, полуприцеп), рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого размещен товарный запас на один день;

автоцистерна - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив (квас, пиво, вино и пр.);

лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;

палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала;

тележка - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров;

торговый автомат - торговый объект, представляющий собой автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;

летнее кафе - предприятие общественного питания, деятельность которого организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости от погодных условий.

2. Требования к размещению и работе НТО

2.1. НТО размещаются на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижний Новгород.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 28 января 2015 г. N 8 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Субъекты предпринимательской деятельности при размещении НТО обязаны:

размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой размещения и определенного договором;

размещать НТО в количестве, предусмотренном договором и Схемой размещения;

сохранять тип объекта, специализацию, месторасположение, площадь НТО, установленные Схемой размещения в течение срока действия договора;

обеспечить соответствие внешнего вида НТО архитектурному решению либо эскизному проекту, определенному договором;

не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 24 сентября 2014 г. N 139 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субъекты предпринимательской деятельности при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием НТО обязаны:

обеспечить надлежащее состояние НТО в соответствии с договором и обеспечить установку вывески с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы;

обеспечить НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками;

обеспечить соблюдение Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 N 56, в том числе производить ежедневную уборку места размещения НТО и прилегающей территории, уборку мусора из урн;

не допускать загрязнение, захламление места размещения НТО;

не допускать несанкционированное подключение НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, силовым сетям);

обеспечить использование НТО для продажи товаров, предоставления услуг при наличии условий, необходимых для хранения и отпуска соответствующего вида товаров (услуг);

обеспечить использование НТО в соответствии с режимом, исключающим нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

обеспечить розничную продажу алкогольной продукции в НТО в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

3. Особенности размещения и работы летних кафе

3.1. Летние кафе размещаются в соответствии со Схемой размещения:

на площадке, примыкающей к предприятию питания (стационарному или функционирующему в павильоне из быстровозводимых конструкций, магазине) и являющейся продолжением торгового зала;

на площадке, примыкающей к магазину, объекту мелкорозничной сети (киоск, палатка, передвижное мобильное средство, специализирующееся на реализации блюд и напитков быстрого приготовления);

на отдельной территории в сезонном объекте питания, оборудованном на базе павильона из легких тентовых конструкций;

3.2. Площадка (торговый зал) летнего кафе должна иметь твердое покрытие, быть оборудована летней мебелью под зонтиками или навесом.

3.3. Площадка летнего кафе должна иметь комплексное благоустройство территории, включающее в себя освещение, наличие контейнеров для сбора мусора и отходов, наличие в летнем кафе, размещенном на отдельной территории, бесплатных туалетов (биотуалетов) для посетителей и персонала.

3.4. Летние кафе, размещенные на отдельной территории, независимо от формы собственности, места расположения должны оборудоваться системами внутреннего водопровода и канализации, исключающими сброс в открытые водоемы и на территорию неочищенных сточных вод.

3.5. В летних кафе розничная продажа алкогольной продукции допускается в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

4. Ответственность за нарушение правил работы НТО

Субъекты предпринимательской деятельности несут ответственность за нарушение требований настоящих Правил, а также за непринятие мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5. Контроль за исполнением правил работы НТО

Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет администрация города Нижнего Новгорода.