Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования" муниципальной программы "Развитие образования города Нижнего Новгорода на 2015 - 2017 годы"

Приложение N 3
к Программе

Подпрограмма
"Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования" муниципальной программы
"Развитие образования города Нижнего Новгорода
на 2015 - 2017 годы"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города Нижнего Новгорода системы воспитания и дополнительного образования детей, соответствующей требованиям инновационного развития экономики, удовлетворяющей ожидания общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей Развитие системы отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование форм и методов воспитания; совершенствование механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию. 2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей. 3. Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городе Нижнем Новгороде. 5. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода в условиях территории города и за ее пределами. 7. Обеспечение условий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализуется с 2015 - 2017 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета города Н.Новгорода	Общий объем бюджетных ассигнований - 3 349 877 900,00 руб., в том числе: 2015 год - 1 063 017 800,00 руб.; 2016 год - 1 119 729 700,00 руб.; 2017 год - 1 167 130 400,00 руб.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов подпрограммы	1. Процент охвата обучающихся в образовательных организациях города Нижнего Новгорода организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года составит не менее 98% от числа школьников. 2. Увеличение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам, до 95%. 3. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории Нижнего Новгорода, до 90%. 4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате учителей в регионе до 100%.

2. Текст подпрограммы

2.1. Характеристика текущего состояния

На территории города Нижнего Новгорода работают 25 учреждений дополнительного образования (15 центров, 1 дворец, 4 дома, 2 станции юного техника, 1 школа художественного творчества, 2 детских оздоровительных лагеря, 2 - загородные лагеря) с численностью занимающихся 34 656 человек.

Число объединений художественной направленности, пользующихся спросом у детей и родителей (особенно хореография, вокал, музыка), ежегодно растет, как и количество объединений спортивной направленности.

Благодаря большой проведенной работе по популяризации технического творчества (мастер-классы, олимпиада и выставка по робототехнике, выставка и конференция по техническому творчеству), число объединений технического творчества не уменьшается. Популяризируется техническое творчество и в школах.

В числе учреждений дополнительного образования на территории Нижнего Новгорода действуют подростковые клубы по месту жительства, являющиеся структурными подразделениями домов и центров творчества, но выполняющие еще и задачи организации работы с неорганизованными подростками, профилактики их асоциального поведения, с охватом 22 463 человека.

15,9% воспитанников УДО занимаются в объединениях, организованных учреждениями дополнительного образования на базе школ. Увеличение числа таких объединений связано с поисками путей реализации нового ФГОС в начальной школе.

Кроме того, в школах города Нижнего Новгорода функционировали 3 685 (2012 год - 3 683, 2011 год - 3 680) кружков и секций, в которых обучались 80 902. В системе дополнительного образования школ также преобладает художественная направленность (более 24 000 детей - 30,7%), на втором месте - спортивная - 24%.

Общий охват школьников дополнительным образованием с учетом того, что 6 100 детей занимаются в двух и более объединениях учреждений дополнительного образования, 3 100 детей занимаются в двух и более кружках школ, итого 9 200 человек учтены дважды (порядка 11% охваченных), составляет более 80% в последние три года.

В 2013 году 4 учреждения дополнительного образования и 3 педагога дополнительного образования стали победителями приоритетного национального проекта "Образование", обладателями гранта Губернатора Нижегородской области.

Воспитательная работа с детьми в городе ведется по направлениям городского мега-проекта "Мы вместе" ("Во славу Отечества", "В интересах ребенка", "Будущее России", "Чудеса своими руками", "Несущие радость", "Душа России"), включающим все 10 направленностей дополнительного образования, через различные виды деятельности формирующие духовно-нравственные ценности подрастающего поколения. Городской мега-проект развивается в городе в течение 12 лет.

В городском Мега -проекте в течение последних трех лет принимают участие 98% школ города, 34% школ в 2013 \ 2014 году стали участниками финальных этапов городских смотров и конкурсов (2012, 2011 год - 33%). Общее число ребят-участников мероприятий возросло за три последних года на 13%, что говорит о высокой творческой, социальной и гражданской активности ребят и заинтересованности педагогов.

Одним из важнейших направлений работы со школьниками является гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

В 2012, 2013, 2014 гг. работа была организована по комплексному плану мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию. В городе работает городской координационный совет по патриотическому воспитанию детей и молодежи. Одними из наиболее важных и интересных вопросов, обсуждаемых советом, являются призывная кампания, сотрудничество с ДОСААФ, другими общественными организациями, работа школьных музеев. Принят ряд решений об организации взаимодействия образовательных учреждений с музеем военной техники и оборонной промышленности Парка Победы.

На территории города действуют 57 объединений и клубов военно-патриотической направленности и 65 краеведческих объединений, в которых занимаются более 4 000 молодых людей.

Особого внимания в сфере патриотического воспитания требуют следующие направления: развитие деятельности профильных классов и организация системной работы с ними, поддержка деятельности военно-патриотических объединений и поисковых отрядов, развитие новых форм работы по патриотическому воспитанию школьников.

Количество детских объединений, действующих на базе школ, остается стабильным - 139. Палитра детского и молодежного общественного движения представлена широко и разнообразно. Из 109 759 обучающихся с 8 до 18 лет участниками детских и молодежных общественных объединений являются 43677 школьников (39,8%).

Районные советы старшеклассников действуют во всех восьми районах города. Задачи социально-культурного становления учащейся молодежи в Нижнем Новгороде решаются средствами Городской ассоциации учащейся молодежи "Единство", объединяющей советы старшеклассников, объединения учащейся молодежи образовательных учреждений г. Нижнего Новгорода.

В составе Городского школьного парламента, координирующего деятельность ассоциации "Единство", ежегодно работают 25 обучающихся 9 - 11 классов образовательных организаций всех районов города.

В рамках профессионального просвещения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода проводятся выставки, ярмарки учебных мест, акции, деловые игры, интернет-конференции, декады открытых дверей, экскурсии на предприятия. Создан образовательно-производственный кластер "Нижегородское Заречье" по развитию непрерывного образования в сфере подготовки кадров для предприятий машиностроения города Нижнего Новгорода.

Одной из форм работы образовательных организаций с предприятиями в 2012, 2013 г.г. стало возобновление практики шефства со стороны предприятий города (более 100 образовательных организаций имеют шефов).

В городе Нижнем Новгороде на базе образовательных общеобразовательных организаций действует 113 (волонтерских объединений, из них работающих по пропаганде здорового образа жизни - 64. Количество обучающихся, задействованных в волонтерских объединениях города Н.Новгорода, составляет 2473 человека (2012 г. - 2 515, 2011 г. - 2 413). В целях поддержки волонтеров в городе проводятся обучающие тренинги, семинары, фестиваль волонтерских объединений.

Одним из наиболее эффективных показателей благополучия ситуации в сфере воспитания детей является детская преступность. По числу зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, за период 2011, 2012, 2013 гг. наблюдается: в 2011 г. - 441 преступление, в 2012 году - 362 преступления, в 2013 году - 411. Таким образом, общее снижение числа преступлений за последние три года, составило 7%. Вместе с тем, ситуация является нестабильной, о чем говорит рост числа преступлений в 2014 году за пять месяцев на 6,1% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

Одним из ключевых направлений деятельности системы образования города Нижнего Новгорода является работа по обеспечению образовательных организаций квалифицированными педагогическими кадрами.

В целом система образования города Нижнего Новгорода на 96,8% обеспечена педагогическими кадрами. Доля вакантных должностей на 1 июля 2014 года составила 3,2%: это 190 вакансий воспитателей ДОО, 34 - учителей в начальных классах, 28 -учителей английского языка, 22 - учителей математики и другие.

Наиболее востребованы в ОО в 2013 - 2014 учебном году должности учителей начальных классов - 34 вакансии, учителей английского языка - 28 вакансий, технологии - 13, математики - 22 единицы.

В последние годы отмечается стабильно высокий уровень образования и квалификации педагогических работников города Нижнего Новгорода:

76,7% имеют высшее образование, (из них - 90,4% учителей имеют высшее образование).

Также в последние годы стабильно высокий показатель числа высококвалифицированных педагогических работников:

28,4% педагогов от общего количества квалифицированных работников имеют высшую квалификационную категорию, у учителей данный показатель составляет 33,1%.

Реализация данных программ является одним из направлений в комплексе мер по достижению поставленных Президентом Российской Федерации показателей:

- число педагогических работников с высшей квалификационной категорией к 2020 году должно быть не менее 33% от числа квалифицированных работников;

- численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять к 2018 году 24% от общей численности учителей общеобразовательных организаций.

Анализ системы по организации отдыха и оздоровления детей в городе Нижнем Новгороде:

Статистические данные общего охвата организованными формами отдыха, оздоровления и занятости.

Год	Общее количество учащихся ОУ в городе (без учащихся 11 классов)*	Дети, охваченные организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
		кол-во	%
2011	98 540	182 641	185
2012	97 934	181 603	185
2013	98 892	184 299	186
2014 прогноз	100 272	194 833	190

Удовлетворенность заявок граждан на возмещение части расходов по приобретению путевок в санатории, санаторно-оздоровительные центры российской Федерации в 2011 году составила 100%, в 2012 году - 100%, в 2013 году - 100%.

Удовлетворенность заявок граждан на возмещение части стоимости путевок в загородные лагеря Нижегородской области в 2011 году составила 100%, в 2012 году - 100 %, в 2013 году - 98%.

Количество путевок в загородные лагеря, приобретенных администрацией города и выданных заявителям для детей сотрудников бюджетных организаций, неработающих граждан, для детей - победителей и участников фестивалей, конкурсов, соревнований, для детей, находящихся под опекой, попечительством и в приемных семьях, составило в 2013 году 3 168. В 2014 году планируется приобрести 3500 путевок за счет средств городского бюджета.

Согласно постановлению главы администрации города Нижнего Новгорода от 07.06.2011 N 2195 детям, оставшихся без попечения родителей, детям находящимся под опекой (попечительством), за счет городского бюджета предоставлялись путевки в оздоровительно-образовательные учреждения сроком на одну смену. В 2014 году приобретено 200 таких путевок.

ГАРАНТ:

Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 7 июня 2011 г. N 2195 отменено

См. постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28 мая 2015 г. N 999 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода"

2.2. Цель и задачи

Цели:

1. Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города Нижнего Новгорода системы воспитания и дополнительного образования детей, соответствующей требованиям инновационного развития экономики, удовлетворяющей ожидания общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

2. Развитие системы отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода.

3. Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.

Задачи:

1. Совершенствование форм и методов воспитания; совершенствование механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

3. Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городе Нижнем Новгороде.

4. Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых школьниками.

5. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода в условиях территории города и за ее пределами.

6. Организация каникулярного отдыха детей.

7. Обеспечение условий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.

2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2016 годы в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице N 1 Программы.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов подпрограммы приведена в таблице N 2 Программы.