Приложение. Положение "О порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности (до момента разграничения земель), для целей, не связанных со строительством, на территории Балахнинского района"

Приложение
к решению Земского собрания
Балахнинского района
от 1 июля 2004 г. N 539

Положение
О порядке предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в муниципальной и государственной собственности (до
момента разграничения земель), для целей, не связанных
со строительством, на территории Балахнинского района

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 27 декабря 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Законом РФ "О личном подсобном хозяйстве", Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 г. N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", законодательством Нижегородской области, Уставом Балахнинского района и иными нормативными актами, регулирует порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной (до момента разграничения земель) собственности, для целей, не связанных со строительством, на территории Балахнинского района.

1.2. Настоящее Положение имеет целью обеспечение реализации принципов эффективности, публичности, открытости, справедливости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков.

1.3. Земельные участки предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства:

1.3.1. В собственность (за плату или бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) или в аренду сроком до 5 лет, для ведения личного подсобного хозяйства; садоводства; огородничества, выпаса скота, сенокошения.

1.3.2. В аренду для размещения нестационарных объектов (летнего кафе, палаток, торговых площадок, открытых площадок для складирования, площадок для парковки автомобилей и другие) сроком до 1 года.

1.4. Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности (до момента разграничения), гражданам под указанные цели в случаях:

- изъятие земельного участка из оборота;

- установление запрета федеральным законодательством на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для муниципальных нужд.

1.5. Предоставление земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством, на территории Балахнинского района, осуществляется по распоряжению Главы администрации Балахнинского района.

II. Виды использования земельных участков

2.1. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающим с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Регулируется Законом РФ "О личном подсобном хозяйстве".

2.2. Предоставление земельных участков для огородничества

Земельный участок для огородничества - земельный участок, предоставляемый гражданину или приобретаемый им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур.

Земельные участки для ведения огородничества предоставляются из земель поселений.

Посадка многолетних плодовых насаждений на этих земельных участках не допускается.

При необходимости на земельных участках, представленных для огородничества, могут возводиться временные строения и сооружения индивидуального и общего пользования для отдыха, хранения инвентаря, не изменяющего разрешенного использования земельного участка.

2.3. Предоставление земельных участков для садоводства

Земельный участок для садоводства - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

Земельные участки для садоводства могут предоставляться гражданам из земель поселений и земель сельскохозяйственного назначения.

Граждане, имеющие земельные участки на территории, предоставленной для садоводства, обременены обязательствами по использованию и содержанию земельных участков общего пользования в той части, в которой они ими пользуются.

Регулируется Законом РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

2.4. Предоставление земельных участков для сенокошения и выпаса скота

Земельные участки для сенокошения и выпаса скота из земель поселений предоставляются в аренду в соответствии со ст. 34 ЗК РФ, из земель сельскохозяйственного назначения - в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

2.5. Предоставление земельных участков для размещения нестационарных объектов (летних кафе, палаток, торговых площадок, открытых площадок для складирования, площадок для парковки автомобилей и другие)

Местоположение земельных участков для указанных целей определяется с учетом разрешенного использования, территориально-экономической и инвестиционной привлекательности.

Размеры земельных участков устанавливаются в каждом конкретном случае в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.

2.6. Право на получение земельных участков под иные цели, не связанные со строительством, регулируются федеральным, региональным законодательством и настоящим Положением.

III. Порядок предоставления земельных участков гражданам

3.1. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются с заявлением в администрацию Балахнинского района (комитет по управлению муниципальным имуществом, далее Комитет).

В заявлении указывают:

- ФИО, год рождения, адрес места жительства, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);

- Цель использования земельного участка;

- Предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;

- Испрашиваемое право на землю (собственность, аренда).

К заявлению прилагаются в зависимости от вида испрашиваемого земельного участка, соответственно:

- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копия паспорта;

3.2. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представляемой информации и документов, подтверждающих права и полномочия заявителя, согласно перечню документов, необходимых для получения земельного участка.

3.3. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных настоящим Положением, рассмотрению не подлежит.

3.4. Комитет, в недельный срок со дня поступления заявки, совместно с управлением архитектуры и градостроительства разрабатывают схему расположения земельного участка.

В случае предоставления земельных участков для размещения нестационарных объектов, а в иных случаях при необходимости - лист согласования установленного образца, и передает его заявителю для согласования с контролирующими службами.

3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Проект границ утверждается распоряжением Главы администрации района.

3.7. Комитет размещает в средствах массовой информации сообщение о предоставлении земельного участка, с указанием, на каком праве предоставляется земельный участок и для каких целей. В случае получения более одной заявки на земельный участок Комитет организует и проводит конкурс (аукцион).

3.8. В случае продажи земельного участка на праве собственности:

Комитет обеспечивает проведение независимой оценки и подготавливает проект распоряжения.

3.9. Решение о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 325 пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

3.10. Комплект документации, включающий схему расположения земельного участка, лист согласования и распоряжение администрации района об утверждении схемы расположения земельного участка, направляется заявителем в специализированную организацию для установления границ участка на местности и по завершении работ передается в государственную земельно-кадастровую палату для постановки на государственный кадастровый учет (за исключением случаев предоставления земельных участков для нестационарных объектов).

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 325 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

3.11. Администрация района в двухнедельный срок после представления получателем кадастрового паспорта издает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность заявителю. Комитет в недельный срок после принятия распоряжения о предоставлении заключает договор аренды или купли-продажи земельного участка. Размер арендной платы определяется договором в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 325 пункт 3.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

3.12. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение работ по формированию земельного участка.

3.13. В случае отказа в предоставлении земельного участка Комитет в течение 30 дней с момента регистрации заявки направляет заявителю мотивированное уведомление. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован заявителем в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

3.14. Право собственности или аренды на земельный участок наступает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имуществом в Балахнинском филиале учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области. При этом договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.15. Получатель земельного участка вправе приступить к его использованию после получения документа, удостоверяющего право на земельный участок.