30 октября 2014 г., 22 сентября, 31 декабря 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2013 года N 1417-р "Об утверждении перечня государственных программ Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области".
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания
2. Министерству финансов Нижегородской области при формировании областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусматривать средства на финансирование мероприятий государственной программы "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу со дня подписания настоящего постановления.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора |
С.А. Потапов |
Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2015 г. N 919 настоящая Программа изложена в новой редакции
Государственная программа
"Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"
(далее - программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 289)
30 октября 2014 г., 22 сентября, 31 декабря 2015 г.
1. Паспорт программы
Государственный заказчик-координатор программы |
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - УГООКН НО) |
Соисполнители программы |
Отсутствуют |
Подпрограмма программы |
Обеспечение реализации государственной программы |
Цель программы |
Создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия |
Задачи программы |
Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области). Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области). |
Этапы и сроки реализации программы |
Программа реализуется в один этап. Срок реализации программы 2015 - 2020 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) |
Всего по программе 231761,5 тыс. руб. 2015 год - 32105,6 тыс. руб.; 2016 год - 36845,9 тыс. руб.; 2017 год - 37899,4 тыс. руб.; 2018 год - 40312,6 тыс. руб.; 2019 год - 41628,1 тыс. руб.; 2020 год - 42969,9 тыс. руб. В том числе, по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" 127789,1 тыс. руб.: 2015 год - 18963,3 тыс. руб.; 2016 год - 19897,7 тыс. руб.; 2017 год - 20951,2 тыс. руб.; 2018 год - 22364,5 тыс. руб.; 2019 год - 22657,0 тыс. руб.; 2020 год - 22955,4 тыс. руб. |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов |
Индикаторы достижения цели: Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 40,00%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены зоны охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 53,8%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 4,6%. Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 5,6%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 6,8%. Показатели непосредственных результатов: Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, на конец 2020 года - 1348 объектов культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены зоны охраны, на конец 2020 года - 1791 объект культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны, на конец 2020 года - 154 объекта культурного наследия. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 7 объектов культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 227 объектов культурного наследия. |
2. Текстовая часть программы
2.1. Характеристика текущего состояния в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Нижегородской области
На территории Нижегородской области расположены 3326 объектов культурного наследия, в том числе:
1108 объектов культурного наследия федерального значения;
2193 объекта культурного наследия регионального значения;
25 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихся территориях и в их исторической среде, во исполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются территории и зоны охраны объектов культурного наследия.
На 1 января 2014 года в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области:
- установлены границы территорий по 1169 объектам культурного наследия, что составляет 35,1% от их общего количества;
- установлены границы зон охраны по 1663 объектам культурного наследия, что составляет 50,0% от их общего количества;
- установлены предметы охраны по 83 объектам культурного наследия, что составляет 2,5% от их общего количества;
- разработаны паспорта объектов культурного наследия по 1803 объектам культурного наследия, что составляет 54,2% от их общего количества.
К 31 декабря 2014 года в результате реализации Плана мероприятий по реставрации, обеспечению сохранности и популяризации объектов культурного наследия Нижегородской области на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года N 750, доля объектов культурного наследия, в отношении которых:
- установлены границы территории 36,6% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- установлены границы зон охраны 51,9% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- установлены предметы охраны 3,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- разработаны паспорта объектов культурного наследия 58,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20 августа 2012 года N Пр-2217 к приоритетным направлениям деятельности в сфере охраны культурного наследия отнесено установление территорий и зон охраны объектов культурного наследия.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" осуществляется паспортизация объектов культурного наследия. Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
В целях сохранения исторического облика населенных пунктов, на территории которых расположено значительное количество объектов культурного наследия, являющихся свидетелями важных исторических событий или местами возникновения и бытования традиционных народных промыслов, а также в целях сохранения исторического облика и регулирования градостроительной и экологической деятельности в этих населенных пунктах в программу включено мероприятие по организации работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения.
В настоящее время большая часть объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, находится в муниципальной и частной собственности. В государственной собственности Нижегородской области находится около 400 объектов культурного наследия, из которых 124 в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения работ по их сохранению.
Одним из объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в проведении ремонтно-реставрационных работ, является объект культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля: Стены и башни, 1500 - 1511 г.". Этот объект представляет значительный интерес и ценность как памятник древнерусского оборонного зодчества XVI века. Требуется проведение противоаварийных работ по усилению фундаментов стен, реставрации разрушающейся кирпичной кладки стен и башен.
Также требует реставрации объект культурного наследия регионального значения, находящийся в государственной собственности Нижегородской области, "Корпус макаронной фабрики", расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, 42, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс мукомольной мельницы торгового дома "Емельян Башкиров с сыновьями". Это здание второй половины XIX века, архитектура которого решена в стиле эклектики, участвует в формировании речной панорамы города, имеет важное градостроительное значение. В настоящее время в здании объекта культурного наследия размещены мастерские Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России". В 2012 - 2013 годах за счет средств областного бюджета выполнены работы по ремонту внутренних помещений и кровли данного объекта культурного наследия. В тоже время в связи со строительством мостового перехода метрополитена нарушена гидрогеология территории, прилегающей к зданию объекта культурного наследия, что привело к замачиванию его стен и фундаментов. Необходимо провести работы по устройству отсечной гидроизоляции и реставрации фасадов объекта культурного наследия.
Необходимо провести ремонтные работы и работы по приспособлению для современного использования помещений объекта культурного наследия регионального значения - "Учебный корпус авиационного техникума", г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2, литера А2, А3, находящегося в государственной собственности Нижегородской области.
2.2. Цели, задачи программы
Цель программы - создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия.
Задачи программы:
1. Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального и федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).
2. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).
2.3. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап.
Срок реализации программы 2015 - 2020 годы.
2.4. Перечень основных мероприятий программы
таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения мероприятий |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
Цель государственной программы: создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия |
32 105,6 |
36 845,9 |
37 899,4 |
40 312,6 |
41 628,1 |
42 969,9 |
231 761,5 |
||||
Основное мероприятие 1. Организация проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области |
капвложения |
2015 - 2020 годы |
УГООКН НО |
411,2 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 118,0 |
2 238,7 |
2 361,8 |
11 129,7 |
|
Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия, проведения государственной историко-культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия) |
НИОКР |
2015 - 2020 годы |
УГООКН НО |
775,9 |
1 925,4 |
1 654,0 |
1 810,6 |
1 970,7 |
2 134,2 |
10 270,8 |
|
Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области) |
НИОКР |
2015 - 2020 годы |
УГООКН НО |
1 235,8 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 323,7 |
1 399,2 |
1 476,1 |
7 934,8 |
|
Основное мероприятие 4. Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия |
НИОКР |
2015 - 2020 годы |
ГАУ НО НПЦ (по согласованию) |
10 719,4 |
10 772,8 |
11 044,2 |
11 695,8 |
12 362,5 |
13 042,4 |
69 637,1 |
|
Основное мероприятие 5. Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения |
НИОКР |
2015 - 2020 годы |
УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию) |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
|
Обеспечение реализации государственной программы |
|
2015 - 2020 |
УГООКН НО |
18 963,3 |
19 897,7 |
20 951,2 |
22 364,5 |
22 657,0 |
22 955,4 |
127 789,1 |
* - ГАУ НО НПЦ - государственное автономное учреждение Нижегородской области "Научно-производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области".
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
таблица 2
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
N п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | ||||||||||
1 |
Индикатор 1. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области |
(%) |
35,1 |
36,6 |
37,0 |
37,9 |
38,5 |
38,9 |
39,5 |
40,00 |
2 |
Индикатор 2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы зон охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области |
(%) |
50 |
51,9 |
52,2 |
52,5 |
52,8 |
53,1 |
53,4 |
53,8 |
3 |
Индикатор 3. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области |
(%) |
2,5 |
3,0 |
3,06 |
3,2 |
3,3 |
4,0 |
4,3 |
4,6 |
4 |
Индикатор 4. Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации |
(%) |
2,4 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
5,6 |
5 |
Непосредственный результат 1. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия |
шт. |
1169 |
1216 |
1234 |
1261 |
1281 |
1302 |
1324 |
1348 |
6 |
Непосредственный результат 2. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы зон охраны |
шт. |
1663 |
1728 |
1737 |
1747 |
1757 |
1768 |
1779 |
1791 |
7 |
Непосредственный результат 3. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны |
шт. |
83 |
100 |
102 |
106 |
108 |
132 |
143 |
154 |
8 |
Непосредственный результат 4. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации |
шт. |
3 |
4 |
4 |
4 |
6 |
6 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
|||||||||
9 |
Индикатор 5. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области |
(%) |
2,5 |
3,0 |
5,2 |
5,5 |
5,8 |
6,2 |
6,5 |
6,8 |
10 |
Непосредственный результат 5. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
шт. |
83 |
100 |
172 |
182 |
192 |
205 |
216 |
227 |
2.6. Меры правового регулирования
Принятие нормативных правовых актов Нижегородской области, направленных на реализацию программы не требуется.
2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области программой не предусмотрено.
2.8. Участие в реализации программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие в реализации программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусматривается.
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета
Статус |
Государственный заказчик-координатор |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
||
Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" |
УГООКН НО |
32 105,6 |
36 845,9 |
37 899,4 |
40 312,6 |
41 628,1 |
42 969,9 |
231 761,5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
УГООКН НО |
18 963,3 |
19 897,7 |
20 951,2 |
22 364,5 |
22 657,0 |
22 955,4 |
127 789,1 |
таблица 4
Прогнозная оценка расходов на реализацию программы за счет всех источников
Статус |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
ВСЕГО |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" |
Всего |
35 672,7 |
40 725,9 |
42 095,5 |
40 312,6 |
41 628,1 |
42 969,9 |
243 404,7 |
расходы областного бюджета |
32 105,6 |
36 845,9 |
37 899,4 |
40 312,6 |
41 628,1 |
42 969,9 |
231 761,5 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
3 567,1 |
3 880,0 |
4 196,1 |
- |
- |
- |
11 643,2 |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 1. Организация работ по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области |
Всего |
411,2 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 118,0 |
2 238.7 |
2 361,8 |
11 129,7 |
расходы областного бюджета |
411,2 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 118,0 |
2 238.7 |
2 361,8 |
11 129,7 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия, организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области |
Всего |
775,9 |
1 925,4 |
1 654,0 |
1 810,6 |
1 970,7 |
2 134,2 |
10 270,8 |
расходы областного бюджета |
775,9 |
1 925,4 |
1 654,0 |
1 810,6 |
1 970,7 |
2 134,2 |
10 270,8 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области) |
Всего |
1 235,8 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 323,7 |
1 399,2 |
1 476,1 |
7 934,8 |
расходы областного бюджета |
1 235,8 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 323,7 |
1 399,2 |
1 476,1 |
7 934,8 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 4. Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия |
Всего, в т.ч. |
10 719,4 |
10 772,8 |
11 044,2 |
11 695,8 |
12 362,5 |
13 042,4 |
69 637,1 |
расходы областного бюджета |
10 719,4 |
10 772,8 |
11 044,2 |
11 695,8 |
12 362,5 |
13 042,4 |
69 637,1 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 5. Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения |
Всего, в т.ч. |
0,0 |
1 000,0 |
1000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
расходы областного бюджета |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
22 530,4 |
23 777,7 |
25 147,3 |
22 364,5 |
22 657,0 |
22 955,4 |
139 432,3 |
расходы областного бюджета |
18 963,3 |
19 897,7 |
20 951,2 |
22 364,5 |
22 657,0 |
22 955,4 |
127 789,1 |
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
3 567,1 |
3 880,0 |
4 196,1 |
- |
- |
- |
11 643,2 |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. Анализ рисков реализации программы
Риски реализации программы:
1. Обстоятельства непреодолимой силы - пожары, наводнения, бури, землетрясения, ураганы, засухи, стихийные бедствия, террористические акты, природные катаклизмы, техногенные катастрофы.
2. Финансовые риски:
- ограниченное финансирование, не позволяющее решить комплекс проблем и снижающее эффективность программных мероприятий;
- неравномерное выделение средств в течение года;
- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности.
3. Организационные и социально-экономические риски - экономический спад как следствие уменьшает число специализированных организаций в сфере реставрационной деятельности.
Своевременная корректировка программы позволяет снизить риски реализации программы.
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Государственный заказчик-координатор подпрограммы |
УГООКН НО |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Эффективное управление программой в целях достижения конечного результата |
Задачи подпрограммы |
Повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств при реализации программы. Эффективное осуществление полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется один этап. Срок реализации 2015 - 2020 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета |
Всего по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" 127789,1 тыс. руб. 2015 год - 18963,3 тыс. руб.; 2016 год - 19897,7 тыс. руб.; 2017 год - 20951,2 тыс. руб.; 2018 год - 22364,5 тыс. руб.; 2019 год - 22657,0 тыс. руб.; 2020 год - 22955,4 тыс. руб. |
Индикаторы достижения цели подпрограммы и показатели непосредственных результатов |
Индикаторы достижения цели: Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 6,8%. Показатели непосредственных результатов: Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 227 объектов культурного наследия. |
таблица 5
Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
"Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" "Обеспечение реализации государственной программы" |
144 |
0804 |
1010019 |
120 |
14 628,2 |
15 397,3 |
16 450,8 |
17 598,6 |
17 619,4 |
17 640,8 |
|
144 |
0804 |
1010019 |
240 |
4 335,1 |
4 500,4 |
4 500,4 |
4 765,9 |
5 037,6 |
5 314,6 |
||
|
|
|
|
18 963,3 |
19 897,7 |
20 951,2 |
22 364,5 |
22 657,0 |
22 955,4 |
4. Оценка планируемой эффективности государственной программы
Экономическая эффективность.
Результаты реализации программы могут быть оценены с помощью следующих показателей.
таблица 6
Экономическая эффективность
Наименование |
Единицы измерения |
Эффективность |
|||||||
На момент разработки (база) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
По окончании реализации программы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Количество объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (А) |
Шт. |
100 |
172 |
182 |
192 |
205 |
216 |
227 |
227 |
Средства, затраченные в отношении подготовки пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (В) |
Руб. |
18 267,2 |
18 963,3 |
19 897,7 |
20 951,2 |
22 364,5 |
22 657,0 |
22 955,4 |
22 955,4 |
Экономическая эффективность (А/Вх100%) |
% |
0,55 |
0, 91 |
0, 91 |
0,92 |
0,92 |
0,95 |
0,99 |
0,99 |
Экономическая эффективность растет ввиду уменьшения затрат на подготовку объектов культурного наследия к регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана с целью создания духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия.
Финансирование реализации программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 290 057,1 тыс. рублей.
В рамках реализации Программы предполагается, что доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года составит 51,0%, доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены зоны охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории области, на конец 2020 года - 58,2%, доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 1,8%.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления.
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 289 "Об утверждении государственной программы "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу со дня подписания настоящего постановления
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 20 ноября 2014 г. N 204
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2023 г. N 1079
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2023 г. N 1065
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2023 г.
Действие пункта 3 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 6 октября 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 августа 2023 г. N 765
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2023 г. N 545
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2023 г. N 46
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2022 г. N 1159
Постановление Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2022 г. N 928
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2022 г. N 820
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2022 г. N 578
Действие подпункта 2 пункта 2.1 и абзаца четвертого пункта 2.2 приложения к государственной программе "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области", утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 5 мая 2022 г. N 312
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 февраля 2022 г. N 95
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2021 г. N 1076
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2021 г. N 849
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2021 г. N 841
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2021 г. N 758
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 июня 2021 г. N 532
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 июня 2021 г. N 526
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2021 г. N 320
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 июня 2020 г. N 496
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июня 2019 г. N 370
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2018 г. N 836
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 сентября 2018 г. N 658
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 августа 2018 г. N 562
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 марта 2018 г. N 223
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 января 2018 г. N 12
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 июля 2017 г. N 505
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 марта 2017 г. N 153
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2016 г. N 725
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 марта 2016 г. N 103
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2015 г. N 919
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 сентября 2015 г. N 603
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 октября 2014 г. N 745
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.