Постановление Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008 г. N 281 "Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 22 апреля, 11 ноября 2009 г., 26 февраля 2010 г., 4 августа 2011 г., 7 февраля, 8 июня, 28 августа 2012 г., 13 февраля, 24 июня, 25 ноября 2013 г., 31 декабря 2014 г., 10 июля 2015 г., 24 февраля 2016 г.

В целях реализации законов Нижегородской области от 4 июня 2008 года N 58-3 "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" и от 4 июня 2008 года N 59-3 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" Правительство Нижегородской области постановляет:

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2009 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству социальной политики Нижегородской области совместно с министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области организовать работу по исполнению настоящего постановления.

3. Министерству социальной политики Нижегородской области:

3.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 подпункт 3.2 пункта 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Организовать работу по заключению договоров на проведение расчетов размера ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с учреждениями социальной защиты населения и организациями, уполномоченными производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 пункт 3 настоящего постановления дополнен подпунктом 3.2.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

3.2.1. На основании сведений, представляемых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области в рамках действующего соглашения об информационном взаимодействии с министерством социальной политики Нижегородской области, организовать сверку информации в части определения факта работы ветеранов труда Нижегородской области.

3.3. Ежегодно при подготовке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год представлять в министерство финансов Нижегородской области расчеты потребности средств на предоставление ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом расходов по их зачислению (доставке) получателям и расходов на оплату услуг по расчету размера ежемесячных денежных компенсаций.

3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 июня 2013 г. N 401 пункт 3 настоящего постановления дополнен подпунктом 3.5, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

3.5. Давать разъяснения по вопросам применения законодательства Нижегородской области о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Региональной службе по тарифам Нижегородской области в установленные действующим законодательством сроки устанавливать тарифы (цены) на электрическую энергию и газ, реализуемые населению Нижегородской области.

6. Министерству финансов Нижегородской области:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 подпункт 6.1 пункта 6 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. Ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на оплату услуг организаций по расчету денежных компенсаций.

6.2. Осуществлять по заявкам министерства социальной политики Нижегородской области перераспределение ассигнований между получателями бюджетных средств в пределах ассигнований, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.3 пункта 6

6.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.4 пункта 6

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:

7.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1 пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 июня 2013 г. N 401 в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Информировать государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" в срок не более трех рабочих дней об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также о создании (преобразовании) организаций, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 пункт 7 настоящего постановления дополнен подпунктом 7.2.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

7.2.1. Представлять государственным казенным учреждениям Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" сведения о размере пенсий муниципальных служащих из числа ветеранов труда Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 подпункт 7.3 пункта 7 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. Оказывать содействие в заключении соглашений об информационном взаимодействии между организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения (либо организациями, действующими по их поручению), и организациями, уполномоченными производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации.

7_1. Предложить организациям, имеющим обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, и организациям, действующим по их поручению:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 в подпункт 7.1.1 пункта 7_1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1.1. Заключить соглашение об информационном взаимодействии с организациями, уполномоченными производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - расчетные организации) на безвозмездной основе.

7.1.2. Представлять в установленные сроки показатели, необходимые для расчета ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, расчетным организациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 г. N 96 в пункт 7.1.3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу 1 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1.3. Размещать в счетах-квитанциях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размер ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с указанием размера ежемесячной денежной компенсации по оплате электроснабжения.

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2009 г.

8. Признать утратившими силу:

1) пункты 7, 8, 9 раздела 2, пункты 43 и 44 раздела 7 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-3 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года N 277;

2) раздел 2, пункты 24 и 25 раздела 4 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 146-3 "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года N 279;

3) раздел 2, пункты 27 и 28 раздела 4 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 148-3 "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом)", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года N 280;

4) раздел 5, пункты 66 и 67 раздела 10 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области "О мерах социальной поддержки ветеранов", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года N 282;

5) раздел III, пункт 18 и подпункты 19.1 и 19.2 пункта 19 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного опекунского пособия, ежемесячной денежной выплаты и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке обеспечения проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2004 года N 288;

6) постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2004 года N 297 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива для отдельных категорий граждан";

7) подпункт 5.1 пункта 5 раздела 1, раздел 2, пункт 49 и подпункты 50.1, 50.2 пункта 50 раздела 8 Положения о порядке реализации Закона Нижегородской области от 28 декабря 2004 года N 158-3 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 303;

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 8

9) подпункт 2.3 пункта 2, подпункт 3.1 пункта 3 и подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Нижегородской области", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2007 года N 386.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 ноября 2013 г. N 875 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова, заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования, за исключением пунктов 1, 8 настоящего постановления.

Пункты 1, 8 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 10 июля 2008 г. N 281)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 22 апреля, 11 ноября 2009 г., 26 февраля 2010 г., 4 августа 2011 г., 7 февраля, 8 июня, 28 августа 2012 г., 24 июня, 25 ноября 2013 г., 31 декабря 2014 г., 10 июля 2015 г., 24 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных компенсаций, а также особенности предоставления мер социальной поддержки по оплате топлива, установленных:

1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

2) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

5) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

6) Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-3 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

7) Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года N 133-3 "О мерах социальной поддержки ветеранов";

8) Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 146-3 "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово";

9) Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-3 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области";

10) Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 148-3 "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом) ";

11) Законом Нижегородской области от 28 декабря 2004 года N 158-3 "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

12) Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 224-3 "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области";

13) Законом Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 72-3 "О почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области".

2. Действие настоящего Положения распространяется также на все категории граждан, на которые нормативными правовыми актами Российской Федерации распространено действие законов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящего Положения.

3. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 1 настоящего Положения, за исключением нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 9 и 12 пункта 1 Положения, предоставляются гражданам по месту жительства на территории Нижегородской области.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные нормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 9 и 12 пункта 1 настоящего Положения, предоставляются гражданам по месту жительства и (или) по месту пребывания в семье опекуна (попечителя, приемного родителя) на территории Нижегородской области.

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания допускается при отсутствии регистрации по месту жительства либо при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.

Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные нормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящего Положения, зарегистрированным по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации, указанные меры социальной поддержки могут быть предоставлены по месту их пребывания в Нижегородской области при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.

4. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячных денежных компенсаций в объеме, установленном нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 1 настоящего Положения, при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по очной форме, при предоставлении указанной категории граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не учитывается). При наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячные денежные компенсации предоставляются гражданам при условии заключения и (или) выполнения условий соглашения(ий) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг.

5. К членам семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного гражданина, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они признаются им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. По заявлению гражданина к членам его семьи могут быть отнесены указанные лица, проживающие совместно с ним и имеющие по указанному адресу регистрацию по месту пребывания. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

6. Члены семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, признаются состоявшими на иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Факт нахождения на иждивении членов семьи может быть подтвержден справкой товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо управляющей организации или органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

7. К нетрудоспособным членам семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся:

1) дети, братья, сестры и внуки заявителя, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) дедушка и бабушка, родители и супруг заявителя, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В составе многодетной семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учитываются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Факт ведения совместного хозяйства указывается заявителем в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае регистрации отдельных членов многодетной семьи (родители (усыновители), дети (рожденные, усыновленные, опекаемые) по месту жительства (пребывания) по разным адресам меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются: по одному адресу - на членов многодетной семьи, указанных в абзаце первом настоящего пункта и зарегистрированных по данному адресу; по другим адресам - только на родителя (усыновителя) и (или) его детей (рожденных, усыновленных, опекаемых), зарегистрированных по данным адресам.

При утрате статуса многодетной семьи в связи с достижением старшим ребенком (детьми) возраста 18 лет меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг распространяются на указанные семьи в случае обучения ребенка (детей), достигшего(их) 18 лет, в общеобразовательной организации или образовательной организации по очной форме, но не более, чем до достижения ими возраста 23 лет.

9. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются инвалидам, проживающим в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда, на всю занимаемую площадь, приходящуюся на самого инвалида, а при оплате коммунальных услуг (в том числе отопления) независимо от принадлежности жилищного фонда - на всю занимаемую площадь, приходящуюся на самого инвалида.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда, на всю занимаемую площадь, а при оплате коммунальных услуг (в том числе отопления) - независимо от принадлежности жилищного фонда на всю занимаемую площадь.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 9.1, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.

9.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда Нижегородской области предоставляются при доходе ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, определяемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в соответствии с последним годовым балансом денежных доходов и расходов населения, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (далее - величина среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области).

В доходе ветерана труда Нижегородской области для определения права на ежемесячную денежную компенсацию учитываются полученные за три месяца, предшествующих месяцу обращения:

1) все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", и доходы от занятия предпринимательской деятельностью;

2) все виды пенсий, доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

3) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку.

2. Порядок предоставления отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг в форме денежных компенсаций
(далее - ежемесячная денежная компенсация)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации осуществляется государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты) по месту жительства (пребывания) на основании:

а) заявления по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 2 апреля 2010 года N 142, (далее - заявление) с указанием состава семьи и способа ее перечисления (доставки): на счет в кредитной организации либо через организации почтовой связи;

б) документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);

в) документов установленного образца, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

г) справки с места жительства (пребывания) о составе семьи;

д) сведений об организациях, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя;

е) справки об обучении в общеобразовательной организации или в образовательной организации по очной форме ребенка (детей), достигшего(их) возраста 18 лет (далее - справка об обучении). Справка об обучении представляется в течение месяца после достижения ребенком 18 лет и по состоянию на 1 октября каждого следующего учебного года;

ж) справки учреждений социальной защиты о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (при предоставлении ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания).

Ветераны труда Нижегородской области дополнительно представляют справки о доходах (за исключением справок о доходах, которые получаются в порядке межведомственного информационного взаимодействия) за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной денежной компенсацией, и (или) трудовую книжку либо документ, подтверждающий окончание предпринимательской деятельности (далее - документы об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности). Документы об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности представляются ветераном труда Нижегородской области вместе с заявлением об уточнении сведений по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области (далее - заявление об уточнении сведений) гражданина.

При наличии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг, в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане заключают соглашение о погашении задолженности с организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению.

Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать), быть четко исполненными, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.

Основанием для отказа в приеме заявления является отсутствие документов или сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения (за исключением документов и сведений, предусмотренных подпунктами "г", "д", "ж" настоящего пункта), либо несоответствие представленных документов требованиям, указанным в абзаце одиннадцатом настоящего пункта.

Граждане вправе представить в учреждения социальной защиты документы и сведения, предусмотренные подпунктами "г", "д", "ж" настоящего пункта по собственной инициативе. В случае непредставления гражданами документов и сведений, указанных в подпунктах "г", "д", "ж" настоящего пункта, учреждения социальной защиты получают эти документы и сведения в рамках межведомственного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации принимается учреждениями социальной защиты. Настоящее решение является основанием для включения заявителя в реестр получателей ежемесячной денежной компенсации (далее - Реестр).

Основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации являются:

- отсутствие принадлежности заявителя к категориям граждан, которым нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, установлено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания на территории Нижегородской области;

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - задолженность) при отсутствии соглашений о ее поэтапном погашении, заключенных с жилищно-коммунальными организациями (за исключением задолженности по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях по очной форме);

- превышение дохода ветерана труда Нижегородской области величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области.

Решение по вопросу предоставления ежемесячной денежной компенсации может быть обжаловано в министерство социальной политики Нижегородской области либо в судебном порядке.

12. Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2008 года и имеющим право на предоставление ежемесячных денежных компенсаций с 1 января 2009 года, принимается учреждением социальной защиты без истребования документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения на основании сведений, имеющихся в учреждениях социальной защиты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июля 2015 г. N 441 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Назначение гражданам ежемесячной денежной компенсации производится учреждениями социальной защиты при представлении документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, с месяца обращения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13.1 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная компенсация предоставляется на срок установления льготного статуса.

Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- изменение состава семьи;

- неполучение назначенной ежемесячной денежной компенсации в течение шести месяцев подряд;

- истечение срока действия справки об установлении группы инвалидности;

- достижение 18-ти лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетной семьи, находящимся (находящимися) на иждивении родителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся на дату исполнения 18-ти лет в общеобразовательной организации либо образовательной организации по очной форме, и (или) отсутствие справки об обучении на 1 октября соответствующего учебного года;

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии соглашений об ее поэтапном погашении или невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Информация о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации по вышеназванным основаниям, за исключением приостановления в связи с задолженностью по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) невыполнении гражданами соглашений по ее погашению, доводится до получателя ежемесячной денежной компенсации в письменной форме в течение первых 3 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации осуществляется:

- с месяца приостановления выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением с указанием состава семьи, - при изменении состава семьи;

- с месяца приостановления выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением, - при неполучении компенсации более шести месяцев подряд;

- с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением и справкой учреждения медико-социальной экспертизы о переосвидетельствовании группы инвалидности, - после переосвидетельствования инвалидов и детей-инвалидов в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

- с месяца, следующего за месяцем исполнения 18-ти лет, либо с 1 октября соответствующего учебного года, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением и справкой об обучении на указанные даты, - при подтверждении факта обучения после достижения 18-ти лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетной семьи либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- с месяца приостановления выплаты, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу погашения задолженности либо заключения и (или) выполнения условий соглашения о ее погашении, - после представления жилищно-коммунальными организациями сведений о полном погашении гражданином задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключения и (или) выполнения условий соглашения о погашении задолженности.

Предоставление ежемесячных денежных компенсаций многодетным семьям, на иждивении которых находятся дети старше 18-ти лет, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступившим в образовательные организации по очной форме, осуществляется с месяца обращения в учреждение социальной защиты со справкой об обучении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 в пункт 13.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.1 Ежемесячная денежная компенсация инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (при первичном установлении группы инвалидности), предоставляется учреждениями социальной защиты с месяца установления группы инвалидности, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения в учреждение социальной защиты.

При изменении гражданином, которому предоставлялась ежемесячная денежная компенсация в соответствии с настоящим Положением, адреса регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, предоставление ежемесячной денежной компенсации осуществляется с месяца его регистрации по новому месту жительства (пребывания), но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения, с учетом сумм ежемесячной денежной компенсации, выплаченных по прежнему месту жительства (пребывания).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 13.2, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.

13.2 Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается с 1 апреля 2016 года ветеранам труда Нижегородской области, доходы которых, могут превысить величину среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, в том числе:

1) осуществляющих трудовую или предпринимательскую деятельность (на основании сведений, представляемых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области в рамках действующего соглашения об информационном взаимодействии с министерством социальной политики Нижегородской области);

2) получающих пенсию в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", либо пожизненное содержание за работу (службу);

3) получающим пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсий, иные выплаты, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, других субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами в связи с замещением государственных должностей или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы или муниципальной службы.

Информация о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации ветеранам труда Нижегородской области по вышеназванным основаниям доводится до 1 апреля 2016 года до сведения получателя специалистом учреждения социальной защиты, ответственным за выплату ежемесячной денежной компенсации, путем телефонной связи по указанному в заявлении номеру телефона с разъяснениями причин приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации и о порядке, сроках возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации либо направления получателю ежемесячной денежной компенсации по указанному в заявлении почтовому адресу письменного уведомления за подписью заместителя руководителя учреждения социальной защиты, курирующего данный вопрос, с разъяснениями причин приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации и о порядке, сроках возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации указанным гражданам осуществляется:

- с 1 апреля 2016 года - для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением об уточнении сведений и документами о доходах до 1 июля 2016 года;

- с месяца обращения - для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением об уточнении сведений и документами о доходах после 1 июля 2016 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 февраля 2016 г. N 80 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 13.3, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.

13.3. Ветераны труда Нижегородской области, выплата ежемесячной денежной компенсации которым с 1 апреля 2016 года не была приостановлена в соответствии с пунктом 13.2 настоящего Положения, до 1 января 2017 года обязаны представить в учреждение социальной защиты заявление об уточнении сведений и документы об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности.

В случае, если ветераны труда Нижегородской области не представили заявление об уточнении сведений и документы об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности в учреждения социальной защиты до 1 января 2017 года, выплата ежемесячной денежной компенсации с 1 января 2017 года приостанавливается до момента представления ими заявления об уточнении сведений и указанных документов.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсаций при представлении заявления об уточнении сведений и документов об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности после 1 января 2017 года осуществляется с месяца обращения.

При установлении у данных лиц факта превышения доходов над величиной среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области компенсации, выплаченные за период с 1 апреля 2016 года по месяц обращения, подлежат удержанию в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, хранятся в личном деле получателя в учреждение социальной защиты по месту жительства заявителя в течение 3 лет после его закрытия.

Прекращение предоставления осуществляется на основании решения учреждения социальной защиты об исключении гражданина из Реестра.

Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации принимается учреждениями социальной защиты в следующих случаях:

1) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);

2) утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации;

3) смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Названное решение является основанием для исключения гражданина из Реестра и закрытия его личного дела.

Исключение гражданина из Реестра осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 963 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Учреждения социальной защиты ежемесячно осуществляют формирование Реестров и их передачу, не позднее 12-го числа текущего месяца, организациям, уполномоченным производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации (далее - расчетные организации).

Взаимодействие учреждений социальной защиты с расчетными организациями осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по расчету денежных компенсаций и утвержденной министерством социальной политики Нижегородской области типовой формы соглашения об информационном взаимодействии, предусматривающего ежемесячный обмен электронными Реестрами в сроки, установленные настоящим Положением, и в согласованных структурах.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 17 июля 2013 г. N 9-АПГ13-7 оставлено без изменений решение Нижегородского областного суда от 20 февраля 2013 года об отказе в удовлетворении требований Румянцева А.М. о признании недействующим абзаца 9 пункта 16 настоящего Положения

16. Расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится расчетными организациями ежемесячно на основании реестров, представленных учреждениями социальной защиты, и сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной в разрезе услуг, наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг (далее - задолженность), лицах, зарегистрированных по данному адресу (с учетом миграции), и других необходимых показателей, представленных в расчетные организации не позднее 17-го числа текущего месяца, организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению (далее - жилищные организации).

Сведения о наличии задолженности указываются жилищными организациями в случае невнесения гражданами платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги либо отдельные виды коммунальных услуг за 2 и более предшествующих месяца (при отсутствии либо не выполнении гражданами условий соглашения(ий) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг).

Необходимые показатели для расчета размера ежемесячной денежной компенсации представляются жилищными организациями в форматах, определенных расчетными организациями на основании утвержденной министерством социальной политики Нижегородской области типовой формы соглашения об информационном взаимодействии.

В случае отсутствия у расчетной организации указанных показателей о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится на основании реестров, представленных учреждениями социальной защиты, информации об установленной плате за жилое помещение и тарифах на оплату коммунальных услуг либо сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, представленных жилищными организациями за предшествующий месяц, с последующим перерасчетом.

Размер ежемесячной денежной компенсации состоит из сумм компенсаций на каждый из видов предоставляемых гражданину жилищно-коммунальных услуг, по которым отсутствует задолженность либо заключено и выполняется соглашение о погашении задолженности.

При изменении жилищными организациями показателей, необходимых для расчета ежемесячной денежной компенсации, в том числе сведений о погашении задолженности либо о заключении соглашения по ее погашению, производится перерасчет размеров ранее начисленных ежемесячных денежных компенсаций с корректировкой последующих выплат ежемесячной денежной компенсации.

Изменение размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги вследствие ее перерасчета по основаниям, установленным действующим законодательством (в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность), не влияет на расчет размера ежемесячной денежной компенсации.

Расчетные организации ежемесячно производят расчет размера ежемесячной денежной компенсации гражданам, включенным в реестры, и не позднее 21-го числа текущего месяца передают в учреждения социальной защиты, а в жилищные организации - не позднее 22-го числа текущего месяца реестры с указанием в них рассчитанных сумм денежных компенсаций для размещения в счетах-квитанциях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При наличии у гражданина права на ежемесячную денежную компенсацию по нескольким основаниям расчет размера ежемесячной денежной компенсации по всем видам жилищно-коммунальных услуг производится в соответствии с личным заявлением получателя по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Перерасчет ежемесячной денежной компенсации при изменении основания предоставления ежемесячной денежной компенсации, состава семьи, производится:

в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;

в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Перерасчет ежемесячной денежной компенсации при изменении видов жилищно-коммунальных услуг производится расчетными организациями на основании сведений, представленных жилищными организациями, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации, выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за наступлением соответствующих обстоятельств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 июня 2013 г. N 401 настоящее Положение дополнено пунктом 16.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

16.1 Гражданам, проживающим в домах, оборудованных приборами учета потребления тепловой энергии, и имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, ежегодно производится перерасчет ежемесячных денежных компенсаций, предоставленных за предшествующий год, в соответствии с действующим законодательством.

17. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается учреждениями социальной защиты на основании сведений, представленных расчетными организациями, путем зачисления денежных средств на счета получателей денежных компенсаций, открытые в кредитных организациях, до окончания срока, установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги либо путем выплаты через организации почтовой связи в дни доставки пенсии и других социальных выплат (по выбору получателя).

18. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации, возлагается на заявителя.

Обо всех изменениях, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации либо на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, заявитель обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначивший ежемесячную денежную компенсацию.

Учреждения социальной защиты населения имеют право проверить достоверность предоставленных заявителем сведений.

Излишне выплаченные по вине получателя суммы ежемесячной денежной компенсации подлежат удержанию из сумм последующих выплат ежемесячной денежной компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются учреждениями социальной защиты в судебном порядке.

19. Суммы ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные получателю по вине расчетной организации или жилищной организации, удержанию с получателя не подлежат (за исключением счетной ошибки). В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Суммы ежемесячной денежной компенсации, причитающиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Особенности предоставления мер социальной поддержки
по оплате топлива

21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 июня 2013 г. N 401 пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате топлива в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 1 - 5, 9, 11 - 13 пункта 1 настоящего Положения, ежегодно, с учетом пункта 13 настоящего Положения производится выплата денежной компенсации в установленных размерах исходя из стоимости топлива, рассчитанной с учетом установленных цены и нормы потребления топлива, учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) на основании заявления путем зачисления на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо путем выплаты (доставки) денежных средств через организации почтовой связи.

4. Финансирование мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

23. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных нормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 1-5 пункта 1 настоящего Положения, в том числе расходов на оплату услуг кредитных организаций и организаций почтовой связи по зачислению (доставке) ежемесячной денежной компенсации осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, а расходов на оплату услуг организаций по расчету размера ежемесячных денежных компенсаций - за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".

24. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных нормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 6 - 13 пункта 1 настоящего Положения, в том числе расходов на оплату услуг кредитных организаций и организаций почтовой связи по зачислению (доставке) ежемесячной денежной компенсации, а также расходов на оплату услуг организаций по расчету размера ежемесячных денежных компенсаций, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".