Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2015 г. N 1826-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области"

В целях организации работы по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области (далее - План).

2. Министерству социальной политики Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области обеспечить реализацию Плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области разработать и утвердить в срок до 1 ноября 2015 года муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

Губернатор

В.П. Шанцев

План
мероприятий ("Дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2015 г. N 1826-р)

3 мая 2012 года Российской Федерацией была ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (Федеральный закон от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов").

В целях соблюдения положений Конвенции о правах инвалидов с 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Указанным федеральным законом предусмотрено соблюдение с 1 января 2016 года установленных Конвенцией о правах инвалидов условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами.

Достижение данной цели включает в себя следующие задачи:

- адаптация до конца 2020 года всех приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности Нижегородской области с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- создание до конца 2015 года нормативной правовой базы Нижегородской области, учитывающей потребности инвалидов;

- обеспечение до конца 2015 года всех учреждений Нижегородской области, оказывающих услуги инвалидам, квалифицированными специалистами, обладающими навыками работы с инвалидами;

- создание до конца 2015 года на территории Нижегородской области условий, способствующих трудовой занятости инвалидов;

- обеспечение до конца 2020 года на территории Нижегородской области транспортной доступности для инвалидов;

- ежегодное увеличение числа инвалидов Нижегородской области, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.

Поставленные задачи будут достигаться путем:

- реализации подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2016 годы" государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 298;

- внесения изменений в действующие и принятия новых нормативных правовых актов Нижегородской области;

- инструктирования и обучения специалистов, работающих с инвалидами.

Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения	Значения показателей							Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - приоритетные объекты), полностью доступных для всех категорий инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов	%	2,3	10,3	18,3	26,3	34,3	37,7	41,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации мероприятий "дорожной карты" (далее - органы исполнительной власти Нижегородской области); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
2. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве приоритетных объектов	%	7,4	15,4	23,4	31,4	39,4	42,9	46,7	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
3. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов	%	8,8	16,8	24,8	32,8	40,8	44,8	49,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
4. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве приоритетных объектов	%	4,3	12,3	20,3	28,3	36,3	44,3	47,3	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
5. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве приоритетных объектов	%	7,4	15,4	23,4	31,4	39,4	47,4	48,1	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
6. Доля приоритетных объектов, полностью доступных для инвалидов с нарушениями умственного развития, в общем количестве приоритетных объектов	%	6,5	14,5	22,5	30,5	38,5	42,5	46,7	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
7. Доля приоритетных объектов, частично доступных для всех категорий инвалидов, от общего числа приоритетных объектов	%	4,8	6,8	8,8	10,8	12,8	14,4	15,4	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
8. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве приоритетных объектов	%	9,7	11,7	13,7	15,7	17,7	18,7	20,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
9. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, частично доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов	%	12,8	13,8	14,8	15,8	16,8	18,1	19,4	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
10. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве приоритетных объектов	%	9,1	10,1	11,1	12,1	13,1	16	18,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
11. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве приоритетных объектов	%	16,5	17,0	17,5	18,0	18,5	19,0	19,4	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
12. Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов с нарушениями умственного развития, в общем количестве приоритетных объектов	%	23,4	22,4	21,4	20,4	19,4	19,0	18,5	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
13. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов	%	28,0	25,0	22,0	19,0	17,0	14,0	12,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
14. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве приоритетных объектов	%	34,2	30,2	26,2	22,2	18,2	16,2	14,2	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
15. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов	%	69,5	58,5	47,5	36,5	25,5	14,5	12,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
16. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве приоритетных объектов	%	37,0	32,0	27,0	22,0	17,0	15,0	13,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
17. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушениями умственного развития, в общем количестве приоритетных объектов	%	33,0	29,0	25,0	21,0	17,0	13,0	12,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
18. Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве приоритетных объектов	%	34,4	30,4	26,4	22,4	18,4	14,4	12,3	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
19. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области	%	45,8	55,0	55,7	61,7	67,7	73,7	75,0	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
20. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг	%	45	100	100	100	100	100	100	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)
21. Доля транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов, в общем количестве транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров	%	10	11,7	11,7	12,7	13,7	14,7	15,0	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области
22. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Нижегородской области	%	14,5	15,0	15,5	17,0	18,0	19,0	20,0	Министерство спорта Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области
23. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области	%	45,2	49,6	50,0	57,0	64,0	71,0	75,0	Министерство социальной политики Нижегородской области
24. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем количестве инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве	%	56,8	57,1	57,0	57,0	57,0	57,0	57,0	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области

Перечень
мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации (год)	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг, указанных (пункт таблицы)
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.1. Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297); постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298)	Министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.2. Адаптация приоритетных объектов транспортной инфраструктуры с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.3. Адаптация приоритетных объектов здравоохранения с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.4. Адаптация приоритетных объектов образования с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство образования Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.5. Адаптация приоритетных объектов культуры с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство культуры Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.6. Адаптация приоритетных объектов спорта с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство спорта Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 1 - 19, 22 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.7. Адаптация приоритетных объектов в сфере занятости населения с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункты 1 - 19 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.8. Приобретение транспорта общего пользования, доступного для маломобильных групп населения	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298; муниципальные правовые акты	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2020 год	Пункты 19, 21 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
2.1. Приведение нормативных правовых актов Нижегородской области в соответствие с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ)	Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2015 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.2. Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг в административные регламенты предоставления таких услуг	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ	Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации "дорожной карты"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	июнь 2016 года	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.3. Принятие нормативного правового акта Нижегородской области, утверждающего порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2015 год	Пункты 23, 24 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.4. Внесение изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" в части продления сроков реализации подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2016 годы" до 2020 года	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; перечень поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию от 05.12.2014	Министерство социальной политики Нижегородской области	2016 год	Пункты 1 - 19, 21 - 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.5. Проведение инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг	Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ	Органы исполнительной власти Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия)	2015 год	Пункты 1 - 19, 21 - 24 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.6. Освещение хода реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" в средствах массовой информации Нижегородской области	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.7. Предоставление субсидии АНО "Газета "Здравствуйте, люди" на издание газеты для лиц с ограниченными возможностями	Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300 "Об утверждении государственной программы "Информационное общество Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300), постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176 "О порядке финансовой поддержки средств массовой информации Нижегородской области" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176), распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.08.2013 N 1590-р "Об утверждении областного реестра средств массовой информации, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета" (далее - распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.08.2013 N 1590-р)	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.8. Предоставление субсидии ГБУ НО "НГОТРК "ННТВ" на информирование населения Нижегородской области о деятельности органов государственной власти и по вопросам, имеющим большую социальную значимость, в том числе с частичным сопровождением сурдопереводом	Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300, постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2006 N 176, распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.08.2013 N 1590-р	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.9. Обеспечение бесперебойной работы версий сайтов в информационно-коммуникационной сети "Интернет" для лиц с ограниченными возможностями по зрению (Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области и "Электронный гражданин Нижегородской области")	Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 300, постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2.10. Проведение культурно-массовых мероприятий в рамках ежегодной Декады инвалидов	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297; постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 298	Министерство социальной политики Нижегородской области	2020 год	Пункт 23 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг