Постановление Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 г. N 176 "О порядке оказания финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 1 декабря 2009 г., 14 апреля, 9 июня 2010 г., 28 июня, 30 ноября 2011 г., 23 июля 2012 г., 12 марта, 5 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 марта 2015 г. N 129 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях оптимизации расходов областного бюджета, выделяемых на оказание финансовой поддержки средствам массовой информации, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания государственной финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 11 марта 2004 года N 48 "Об утверждении порядка финансирования средств массовой информации за счет средств областного бюджета".

3. Министерству финансов Нижегородской области подготовить изменения в Закон Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год" в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Нижегородской области N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год" следует читать: "от 29 декабря 2005 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 г. N 975 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.А. Потапова.

И.о. Губернатора

В.В. Клочай

Положение
о порядке оказания государственной финансовой поддержки
средствам массовой информации Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 мая 2006 г. N 176)

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 1 декабря 2009 г., 14 апреля, 9 июня 2010 г., 28 июня, 30 ноября 2011 г., 23 июля 2012 г., 12 марта, 5 июня 2015 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания государственной финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета в целях обеспечения бесперебойного выхода средств массовой информации.

2. Государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета оказывается средствам массовой информации Нижегородской области, включенным в областной реестр средств массовой информации, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета (далее - Реестр).

3. Реестр формируется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Министерство).

4. Реестр ежегодно уточняется и вносится на утверждение в Правительство Нижегородской области не менее чем за 6 месяцев до начала нового финансового года, до принятия проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Нижегородской области от 12 сентября 2006 года N 704-р "Об утверждении реестров средств массовой информации"

5. В Реестр включаются средства массовой информации, учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной власти Нижегородской области.

6. Для включения в Реестр редакции средств массовой информации (далее - СМИ) представляют в Министерство следующие документы:

- заявление произвольной формы о включении в Реестр;

- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

- копию свидетельства о регистрации юридического лица и копии учредительных документов;

- копии документов бухгалтерской отчетности редакции (форма N 1 - бухгалтерский баланс и форма N 2 - отчет о прибылях и убытках) за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа;

- справку о показателях производственно-финансовой деятельности редакции за предыдущий год, оформленную по форме, установленной Министерством;

- смету доходов и расходов на очередной год;

- информацию о тираже (для печатных СМИ) и часах вещания (для электронных СМИ).

7. Не подлежат включению в Реестр средства массовой информации, являющиеся специализированными, справочными, развлекательными изданиями, изданиями религиозного, рекламного характера, издающиеся политическими партиями и политическими общественными движениями.

8. Государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется редакциям средств массовой информации:

- на возмещение расходов, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации, в сумме, не возмещенной за счет доходов от коммерческой деятельности, в том числе:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

прочие выплаты, в том числе пособия, компенсации;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

работы, услуги по содержанию имущества;

прочие работы, услуги;

уплату налогов, пошлин, сборов, платежей в бюджеты всех уровней;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов;

- на осуществление мониторинга общественно-политической ситуации в Нижегородской области на основе мониторинга и анализа материалов прессы в различных сферах общественной, политической и экономической деятельности в Нижегородской области, в том числе на оплату договоров с научно-исследовательскими организациями, обеспечивающими проведение мониторинга, на выплату заработной платы и налоговые платежи, при условии, что одним из видов деятельности редакции средства массовой информации являются как самостоятельные, так и совместные исследования (мониторинг) в различных сферах общественной, политической и экономической деятельности в Нижегородской области.

9. Государственная финансовая поддержка редакциям средств массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные образования Нижегородской области, предоставляется в виде субсидий по статьям 78 либо 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в зависимости от организационно-правовой формы редакции.

Субсидии по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся редакциями средств массовой информации, включенных в Реестр, в установленном порядке в соответствии с заключенными между главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и получателями субсидии соглашениями о предоставлении субсидии. При этом, обязательным условием предоставления указанных субсидий, включаемым в соглашения о предоставление субсидии, является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Редакциям включенных в Реестр средств массовой информации, являющимся государственными бюджетными и автономными учреждениями, согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются как на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, так и на иные цели в соответствии с порядками, установленными для предоставления субсидий соответствующего вида.

Субсидии иным некоммерческим организациям (редакциям средств массовой информации, включенных в Реестр), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются согласно пункту 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с заключенными между главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и получателями субсидии соглашениями о предоставлении субсидии. При этом, обязательным условием предоставления указанных субсидий, включаемым в соглашения о предоставление субсидии является согласие получателя субсидии (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Финансовое обеспечение деятельности редакций средств массовой информации, включенных в Реестр, являющихся казенными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Оказание за счет средств областного бюджета частичной финансовой поддержки районным и городским средствам массовой информации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее

- районные и городские СМИ), соучредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, и учредителями редакций которых являются муниципальные образования Нижегородской области, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июня 2015 г. N 356 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Определение объема финансовой поддержки средств массовой информации из областного бюджета производится министерством финансов Нижегородской области на основании предложений Министерства. Предложение формируется на основании отчетных данных за предшествующий год и анализа обоснованных смет доходов и расходов, представленных редакциями средств массовой информации с учетом изменений тиража и количества часов вещания.

Министерство предоставляет расчет объема финансовой поддержки на очередной финансовый год и плановый период средствам массовой информации в министерство финансов Нижегородской области в период формирования областного бюджета.

11. Доля областного бюджета в общем объеме средств на обеспечение бесперебойного выхода средств массовой информации устанавливается исходя из возможностей доходной части областного бюджета.

12. Отчет об использовании субсидии областными средствами массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, представляется в Министерство ежеквартально не позднее сроков, установленных для представления бухгалтерского баланса и приложений к нему в налоговые органы.

13. Министерством анализируется смета доходов и расходов, объемы тиража и часов вещания, заявленных при определении объемов финансовой поддержки. Непредставление отчетности является основанием для приостановления выделения субсидии.

14. Порядок формирования, распределения и использования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки районных и городских СМИ определяется законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий редакциям средств массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные образования Нижегородской области, осуществляет главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший субсидии, и органы государственного финансового контроля.

16. В случае нарушения условий предоставления субсидий (в том числе, нецелевого использования) редакциям средств массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные образования Нижегородской области, субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с заключенным соглашением. В случае если субсидия не перечислена в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в установленном порядке.

17. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, установленным законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июня 2015 г. N 356 настоящее Положение дополнено пунктом 18

18. Остаток субсидии, предоставленной по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет.