Статья 4. Вопросы местного значения района

Статья 4. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

ГАРАНТ:

См. также:

Решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 4 марта 2010 г. N 810 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района"

Административный регламент Администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду или в собственность за плату, на территории Балахнинского муниципального района земельных участков, находящихся в собственности Балахнинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства", утвержденный постановлением администрации района от 2 ноября 2010 г. N 180

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке и условиях строительства газовых сетей на территории Балахнинского муниципального района, утвержденное решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 февраля 2007 г. N 294

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 12 августа 2004 г. N 53 "О порядке рассмотрения заявок на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на городских и пригородных маршрутах в г. Балахна и Балахнинском районе"

Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 31 марта 2005 г. N 49 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на городских и пригородных маршрутах в г. Балахна и Балахнинском районе"

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

ГАРАНТ:

См. также постановление Администрации Балахнинского района Нижегородской области от 19 сентября 2007 г. N 84 "О народных дружинах, штабах народных дружин по охране общественного порядка на территории Балахнинского района"

9.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность - участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

ГАРАНТ:

См. также положение об инспектировании муниципальных образовательных учреждений, подведомственных отделу народного образования администрации Балахнинского района, утвержденное постановлением и.о. главы администрации Балахнинского района N 129 от 25 октября 2005 г.

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 15 июня 2004 г. N 41 "Об утверждении нормы накопления твердых бытовых отходов"

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 июля 2015 г. N 938 в пункт 14 части 1 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке взаимодействия администрации Балахнинского муниципального района с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации Федерального закона "О рекламе", утвержденное решением Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 28 ноября 2006 г. N 248

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 16 июня 2005 г. N 80 "Об организации транспортировки и доставки умерших в морг"

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 14 июня 2001 г. N 26 "Об утверждении Правил работы рынков и торговых площадок на территории Балахнинского района"

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 г. N 147-З "О библиотечном деле в Нижегородской области"

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 3 февраля 2005 г. N 18 "О создании при администрации Балахнинского района постоянно действующей комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности"

Постановление Администрации Балахнинского района Нижегородской области от 17 октября 2005 г. N 126 "О системе оперативно - диспетчерского управления Балахнинского района"

Положение об организации обучения населения Балахнинского района в области гражданской обороны, утвержденное постановлением главы администрации Балахнинского района от 4 марта 2004 г. N 21

Положение о запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Балахнинского муниципального района для обеспечения мероприятий гражданской обороны, утвержденное постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 22 августа 2007 г. N 75

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. N 16 в пункт 27 части 1 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения после регистрации в Министерстве юстиции России по Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 32 части 1 статьи 4

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 июля 2015 г. N 938 пункт 33 части 1 статьи 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. В перечень вопросов местного значения Балахнинского муниципального района входят вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22 - 24, 26, 27, 31, 32, 33.1 - 34, 37 и 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые закреплены за сельскими поселениями Законом Нижегородской области от 30.10.2014 года N 150-З сроком до 31 декабря 2017 года включительно.

2.1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа соответствующего муниципального образования.